新華社北京12月16日電（記者謝?，?、安蓓）《國家發(fā)展改革委關(guān)于建立違背市場(chǎng)準入負面清單案例歸集和通報制度的通知》16日發(fā)布。根據通知，為全面深入實(shí)施市場(chǎng)準入負面清單制度，國家發(fā)展改革委會(huì )同有關(guān)部門(mén)和第三方機構對違背市場(chǎng)準入負面清單情況進(jìn)行歸集排查，建立案例歸集和定期通報制度。將違背負面清單有關(guān)情況納入全國城市信用狀況動(dòng)態(tài)監測，并在國家發(fā)展改革委門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和“信用中國”網(wǎng)站向社會(huì )公布。
通知明確，納入違背市場(chǎng)準入負面清單案例通報的，主要包括以下幾類(lèi)情況：地方政府及有關(guān)機構違背市場(chǎng)準入負面清單禁止準入類(lèi)或許可準入類(lèi)事項要求進(jìn)行審批的；市場(chǎng)主體違規進(jìn)入市場(chǎng)準入負面清單禁止或限制進(jìn)入的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)的；地方政府及有關(guān)機構設置市場(chǎng)準入隱性壁壘的，如國家層面已放開(kāi)但地方仍在審批、另設市場(chǎng)準入限制性條件、監管能力不足導致不敢批、行政審批互為前置、同類(lèi)事項跨區域重復審批等；其他違背市場(chǎng)準入負面清單制度的情況。
通知對進(jìn)一步完善市場(chǎng)準入效能評估制度工作進(jìn)行了部署，提出在福建、云南、寧夏等第一批試點(diǎn)基礎上，進(jìn)一步擴大試點(diǎn)范圍，明確將北京、河北、上海、浙江、安徽、廣東、重慶納入第二批試點(diǎn)，不斷完善指標體系建設，注重將信息技術(shù)作為重要工作手段，開(kāi)展效能評估信息化平臺建設，探索效能評估結果的應用。
通知還對今年以來(lái)違背市場(chǎng)準入負面清單有關(guān)情況進(jìn)行了通報。包括廣東省深圳市有關(guān)部門(mén)和單位對砂石渣土運輸涉嫌違法設置市場(chǎng)準入條件增設行政許可和深圳市建設工程運輸車(chē)輛協(xié)會(huì )違規收費搞行業(yè)壟斷等問(wèn)題；安徽省懷遠縣變相要求企業(yè)在當地設立分（子）公司；福建省漳州市詔安縣違規設置市場(chǎng)準入門(mén)檻等。截至2021年11月共歸集典型案例18起，均已進(jìn)行整改處理。
國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋表示，下一步，將持續對違背市場(chǎng)準入負面清單有關(guān)情況進(jìn)行歸集排查，逐步在全國范圍內建立并完善全國市場(chǎng)準入效能評估體系。
