新華社北京12月26日電 題：統籌——從黨的二十大看中國共產(chǎn)黨的成功密碼之七
新華社記者趙超
統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，統籌發(fā)展和安全，統籌城鄉就業(yè)政策體系……黨的二十大報告中，“統籌”一詞多次出現。
更好統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、更好統籌經(jīng)濟質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)、更好統籌供給側結構性改革和擴大內需、更好統籌經(jīng)濟政策和其他政策、更好統籌國內循環(huán)和國際循環(huán)、更好統籌當前和長(cháng)遠，12月15日至16日舉行的中央經(jīng)濟工作會(huì )議上，習近平總書(shū)記強調做好明年經(jīng)濟工作要把握好“六個(gè)統籌”。
統籌兼顧是中國共產(chǎn)黨秉持的科學(xué)方法論，在統籌中謀劃全局、協(xié)調推進(jìn)、重點(diǎn)突破，在統籌中掌握平衡、校準方向、贏(yíng)得主動(dòng)。
全局謀劃：“堅持從大局出發(fā)考慮問(wèn)題”
黨的二十大召開(kāi)期間，習近平總書(shū)記參加廣西代表團討論。
桂林市委書(shū)記周家斌代表發(fā)言時(shí)說(shuō)，這些年桂林在保持漓江生態(tài)的原真性、完整性和可持續性上下功夫，生態(tài)保護與富民利民實(shí)現了雙贏(yíng)。
總書(shū)記諄諄囑托：“保護好桂林山水就是對國家對民族最大的貢獻，這就是你們的‘國之大者’?！?/p>
習近平總書(shū)記一再強調，領(lǐng)導干部想問(wèn)題、作決策，一定要對國之大者心中有數，多打大算盤(pán)、算大賬，少打小算盤(pán)、算小賬，善于把地區和部門(mén)的工作融入黨和國家事業(yè)大棋局。
統籌，注重的是通盤(pán)籌劃，彰顯的是全局觀(guān)念。
回望黨的百年奮斗歷程，無(wú)論是在革命時(shí)期明確從進(jìn)攻大城市轉到向農村進(jìn)軍，還是在社會(huì )主義革命和建設時(shí)期提出過(guò)渡時(shí)期的總路線(xiàn)，再到改革開(kāi)放后強調正確處理改革發(fā)展穩定關(guān)系，我們黨始終根據形勢變化提出事關(guān)全局的戰略舉措。
習近平總書(shū)記經(jīng)常引用“不謀全局者，不足謀一域”這一古語(yǔ)，要求全黨“堅持從大局出發(fā)考慮問(wèn)題”。
從大局出發(fā)，我們黨不斷健全總攬全局、協(xié)調各方的黨的領(lǐng)導制度體系。
新時(shí)代十年，以習近平同志為核心的黨中央把牢中國前進(jìn)方向，統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，明確“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰略布局，確定穩中求進(jìn)工作總基調，推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。
黨的二十大上，中國共產(chǎn)黨從戰略全局出發(fā)，作出新的戰略安排：“從現在起，中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團結帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會(huì )主義現代化強國、實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進(jìn)中華民族偉大復興?！?/p>
著(zhù)眼全局，二十大報告闡述了中國式現代化的中國特色和本質(zhì)要求等重大問(wèn)題，對全面建設社會(huì )主義現代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復興進(jìn)行了戰略謀劃。
習近平總書(shū)記在二十屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習時(shí)強調，要牢固樹(shù)立全國一盤(pán)棋思想，謀劃和推動(dòng)本地區本部門(mén)工作要以貫徹黨中央決策部署為前提，創(chuàng )造性開(kāi)展工作，做到既為一域增光、又為全局添彩。
協(xié)調推進(jìn)：“中國特色社會(huì )主義是全面發(fā)展的社會(huì )主義”
在全面建成小康社會(huì )、全面建設社會(huì )主義現代化國家基礎上，黨的二十大進(jìn)一步提出全面推進(jìn)中華民族偉大復興。
習近平總書(shū)記指出，中國特色社會(huì )主義是全面發(fā)展的社會(huì )主義，我們要在經(jīng)濟不斷發(fā)展的基礎上，協(xié)調推進(jìn)政治建設、文化建設、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設以及其他各方面建設。
“社會(huì )主義道路上一個(gè)也不能少，全面小康大家一起走！”全面建成小康社會(huì )，“一個(gè)也不能少”貫穿其中，充分體現了中國特色社會(huì )主義制度的巨大優(yōu)越性。
“中國要強大，各領(lǐng)域各方面都要強起來(lái)?！睆娜嫔罨母锏饺嬉婪ㄖ螄?，中華大地展現出一幅發(fā)展進(jìn)步全景圖。
二十大報告擘畫(huà)的中國式現代化藍圖中，從人口規模巨大的現代化、全體人民共同富裕的現代化，到物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調的現代化、人與自然和諧共生的現代化，無(wú)不呈現全面性特征。
全面，不是零敲碎打，而是聯(lián)動(dòng)和集成。
瞄準全面，中國共產(chǎn)黨遵循統籌原則，用好“兩手抓”的辯證法，避免畸輕畸重、以偏概全，在協(xié)調推進(jìn)中找到全面發(fā)展的正確方向。
黨的十八大以來(lái)，我們黨不斷豐富和發(fā)展“兩手抓”，習近平總書(shū)記強調處理好繼承和創(chuàng )新的關(guān)系、政府和市場(chǎng)的關(guān)系、開(kāi)放和自主的關(guān)系、發(fā)展和安全的關(guān)系等。
面對突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，黨中央及時(shí)作出統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重大決策，我國一方面率先控制住疫情，最大限度保護了人民生命安全和身體健康；一方面率先復工復產(chǎn)，率先實(shí)現經(jīng)濟增長(cháng)由負轉正。
面對世所罕見(jiàn)、史所罕見(jiàn)的風(fēng)險挑戰，習近平總書(shū)記深刻把握發(fā)展和安全的辯證統一關(guān)系，強調既要抓好發(fā)展這個(gè)第一要務(wù)，又要辦好保證國家安全這個(gè)頭等大事，維護糧食安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全，防范化解重大金融風(fēng)險，推動(dòng)中國號巨輪劈波斬浪、行穩致遠。
重點(diǎn)突破：“以重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節的突破帶動(dòng)全局”
黨的二十大報告對今后一個(gè)時(shí)期黨和國家事業(yè)發(fā)展作出全面部署的同時(shí)，對教育科技人才、依法治國、國家安全三方面工作單列部分進(jìn)行安排，彰顯了我們黨對抓關(guān)鍵、補短板、防風(fēng)險的戰略考量。
我們黨是一個(gè)大黨，領(lǐng)導的是一個(gè)大國。
2014年2月，習近平總書(shū)記在接受俄羅斯電視臺專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，在中國當領(lǐng)導人，必須在把情況搞清楚的基礎上，統籌兼顧、綜合平衡，突出重點(diǎn)、帶動(dòng)全局，有的時(shí)候要抓大放小、以大兼小，有的時(shí)候又要以小帶大、小中見(jiàn)大，形象地說(shuō)，就是要十個(gè)指頭彈鋼琴。
統籌，展現的是兩點(diǎn)論與重點(diǎn)論相統一的智慧。
“千頭萬(wàn)緒的事，說(shuō)到底是千家萬(wàn)戶(hù)的事”“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉”“抓住‘關(guān)鍵少數’以上率下”……
習近平總書(shū)記在治國理政實(shí)踐中，既強調全局觀(guān)，又注重優(yōu)先解決主要矛盾和矛盾的主要方面，以重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節的突破帶動(dòng)全局。
點(diǎn)面結合，綜合施策：全面建成小康社會(huì )，在區域、人口、領(lǐng)域全面覆蓋的同時(shí)，把脫貧攻堅作為底線(xiàn)任務(wù)；全面深化改革，既作出頂層設計，又敢于突進(jìn)深水區、啃硬骨頭；既強調要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，又突出創(chuàng )新是第一動(dòng)力。
以點(diǎn)帶面，有序推進(jìn)：在多地建立自由貿易試驗區，在深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區，在浦東打造社會(huì )主義現代化建設引領(lǐng)區，在浙江高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區，通過(guò)先行先試形成可復制、可推廣經(jīng)驗，為全國提供借鑒。
黨用偉大奮斗創(chuàng )造了百年偉業(yè)，也一定能用新的偉大奮斗創(chuàng )造新的偉業(yè)。
面向未來(lái)，習近平總書(shū)記在二十大報告中強調，把握好全局和局部、當前和長(cháng)遠、宏觀(guān)和微觀(guān)、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關(guān)系，不斷提高戰略思維、歷史思維、辯證思維、系統思維、創(chuàng )新思維、法治思維、底線(xiàn)思維能力，為前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)黨和國家各項事業(yè)提供科學(xué)思想方法。
