近期，遼寧振興銀行、北京中關(guān)村銀行先后宣布停止辦理人民幣現金業(yè)務(wù)，引發(fā)廣泛關(guān)注。對此，中國人民銀行副行長(cháng)范一飛21日明確表示：不得停辦！
人民幣現金是國家法定貨幣，關(guān)乎國計民生。但在一些緊盯盈利壓力的銀行看來(lái)，現金收付業(yè)務(wù)屬于“賠本賺吆喝”很不劃算，甚至想一“?！绷酥?。
范一飛在人民銀行、銀保監會(huì )聯(lián)合召開(kāi)的銀行業(yè)金融機構人民幣現金服務(wù)工作座談會(huì )上明確指出，現金服務(wù)是最基礎、最根本的金融服務(wù)，現金投放收儲是銀行業(yè)金融機構經(jīng)營(yíng)的最基本業(yè)務(wù)。凡設有實(shí)體網(wǎng)點(diǎn)的商業(yè)銀行、農信社等機構必須辦理人民幣現金存取業(yè)務(wù)。
圖為一名交通銀行工作人員在清點(diǎn)鈔票。新華社記者 李鑫 攝
現金需求真的變少了嗎？
近年來(lái)，非現金支付發(fā)展較快，現金需求是否出現大幅收縮？記者從人民銀行了解到的數據應該能夠解答一些人的疑惑。
2021年全年現金凈投放6510億元。截至2021年末，我國流通中現金（M0）達9.08萬(wàn)億元，首次突破9萬(wàn)億元大關(guān)；M0同比增長(cháng)7.7%，繼續保持穩定增長(cháng)勢頭。
范一飛介紹，目前現金需求依然較大。一方面，國民經(jīng)濟增長(cháng)對現金需求增長(cháng)起到了支撐和拉動(dòng)作用；另一方面，部分發(fā)達地區由于民營(yíng)經(jīng)濟繁榮、小微企業(yè)活躍，現金需求始終較為旺盛，而中西部地區隨著(zhù)基礎設施投資力度加大、城鎮化水平提升、農民工本地就業(yè)增多，現金投放呈現快速增長(cháng)。
“在業(yè)務(wù)快速線(xiàn)上化發(fā)展的背景下，現金服務(wù)需求仍然較大?！惫ど蹄y行副行長(cháng)鄭國雨介紹，2021年工行累計為客戶(hù)辦理現金業(yè)務(wù)近18億筆，收付金額15萬(wàn)億元。
人民銀行相關(guān)人士介紹，2021年上半年，銀行業(yè)金融機構對私現金業(yè)務(wù)量占客戶(hù)現金業(yè)務(wù)量超90%，柜面現金存取占現金存取總量超70%?？梢?jiàn)，現金仍是居民非常重要的支付方式之一。
記者了解到，目前城市和農村現金收付量大體相當，老年群體使用現金支付比例明顯高于其他年齡層次?，F金使用幾乎不受環(huán)境、場(chǎng)景、物質(zhì)條件限制，對老年人、農民、低收入人群等特定群體和小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)等市場(chǎng)主體至關(guān)重要。
圖為一名客戶(hù)在海南瓊海的一處ATM機具前辦理現金業(yè)務(wù)。新華社發(fā)
銀行能停辦現金收付嗎？
個(gè)別銀行宣布停辦人民幣現金業(yè)務(wù)，引起金融管理部門(mén)高度警覺(jué)。根據初步排查，個(gè)別農信社、外資銀行，甚至國有大行也出現了停辦苗頭，而且停辦的借口更是五花八門(mén)：業(yè)務(wù)轉型升級、現金業(yè)務(wù)較少、控制成本、降低業(yè)務(wù)管理風(fēng)險……
對此，范一飛明確表示，各金融機構不得以業(yè)務(wù)轉型升級、現金業(yè)務(wù)較少、控制成本、降低業(yè)務(wù)管理風(fēng)險等為由，停辦人民幣現金存取業(yè)務(wù)。人民銀行分支機構要加強對轄內銀行業(yè)金融機構辦理人民幣現金存取業(yè)務(wù)的管理，并通過(guò)多種方式為其辦理現金存取業(yè)務(wù)提供必要保障。
有人疑惑，個(gè)別小銀行宣布停辦，對我國現金業(yè)務(wù)規模影響幾乎可以忽略不計，為何引起金融管理部門(mén)高度關(guān)注？
的確，現金收支主要機構是國有商業(yè)銀行、農村商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行。2021年上半年，這三類(lèi)金融機構的現金收入和支出分別占全國的85.5%和87.3%。但銀行出現停辦現金業(yè)務(wù)的趨勢和所帶來(lái)的不良影響不可小覷。
現金是維護公眾對商業(yè)銀行存款信心的重要基礎，公眾可隨時(shí)將商業(yè)銀行存款貨幣等值兌換為現金，有助于形成穩定的市場(chǎng)預期，維護銀行體系穩定。個(gè)別銀行只想通過(guò)壓降成本賺錢(qián)而忽視自身使命職責，連百姓最基礎的現金存取都不愿意服務(wù)，恐難獲得客戶(hù)十足的信任，甚至可能失去銀行安身立命的基礎。
正如范一飛所言：現金是國家向全社會(huì )提供的基礎公共產(chǎn)品，具有非盈利性，追求的是社會(huì )效益和社會(huì )福利最大化。銀行業(yè)金融機構依法開(kāi)展現金業(yè)務(wù)、保障現金服務(wù)，是堅持客戶(hù)至上的具體體現，也是依法合規經(jīng)營(yíng)的必然要求。
“其實(shí)，銀行開(kāi)展金融業(yè)務(wù)和踐行社會(huì )責任可以很好地結合起來(lái)?！编]儲銀行相關(guān)人士表示，現金業(yè)務(wù)具有良好的客戶(hù)黏性，贏(yíng)得客戶(hù)信任可以觸達更廣泛客戶(hù)的需求，帶來(lái)客戶(hù)拓展機會(huì )。而且通過(guò)大力發(fā)展金融科技，建設數字化、集約化的現金服務(wù)體系，可以進(jìn)一步降低現金服務(wù)成本，提升服務(wù)質(zhì)量。
圖為青島公交集團一名工作人員在整理、修補殘幣。新華社記者 李紫恒 攝
非但不能停，而且得更好！
我國現階段依然存在較大的實(shí)物現金需求，但與此同時(shí)，社會(huì )上仍存在拒收現金、小面額人民幣兌換難等問(wèn)題。
對此，人民銀行扎實(shí)推進(jìn)小面額人民幣兌換工作，形成持續高效的整治拒收人民幣現金長(cháng)效機制。2021年全國核實(shí)的拒收現金行為中以停車(chē)場(chǎng)、水電燃氣物業(yè)繳費、保險公司為主，人民銀行已對影響較大的拒收行為給予處罰并公示曝光，起到了較強的警示作用。
人民幣被譽(yù)為國家名片，保持流通中人民幣整潔度，既是維護國家名片形象，也是維護群眾利益的重要內容。人民銀行提供的抽樣數據顯示，2021年，流通中現金整潔度為84.21%，首次達到80%以上；流通中的假人民幣濃度持續下降，降至近五年最低。
記得疫情暴發(fā)不久，曾有市民將現金放進(jìn)微波爐中加熱消毒導致紙幣面目全非。如今這樣的事情鮮有耳聞，這得益于人民銀行按照各地疫情輕重和現金流通環(huán)節分類(lèi)施策。
“我們按照人民銀行制定的工作方案，持續做好現金實(shí)物特別是醫院收款、邊境口岸現金等的消殺工作，保障現金實(shí)物安全?！编崌暾f(shuō)。
范一飛表示，金融機構要堅持金融為民，不斷提升現金服務(wù)能力和水平，確保公眾用上“干凈錢(qián)”“放心錢(qián)”“滿(mǎn)意錢(qián)”。
銀保監會(huì )首席風(fēng)險官劉福壽也在會(huì )上提出，各銀行機構要持續關(guān)注群眾反映強烈、當下急需解決的金融服務(wù)短板和問(wèn)題，不斷優(yōu)化服務(wù)流程，提升服務(wù)精細化水平，提高人民群眾對金融服務(wù)的滿(mǎn)意度。（記者吳雨）
