倉廩實(shí)，天下安。確保國家糧食安全和主要農產(chǎn)品有效供給，是發(fā)展農業(yè)的首要任務(wù)。
當前，百年變局疊加世紀疫情，國際局勢對全球糧食等重要農產(chǎn)品市場(chǎng)和貿易的影響繼續發(fā)酵，確保糧食產(chǎn)量平穩增長(cháng)，端穩中國飯碗，顯得尤為重要。
穩農耕生產(chǎn) 多措并舉降低疫情影響
今年以來(lái)，疫情防控形勢嚴峻復雜，部分地區遭遇疫情的反復，對農業(yè)生產(chǎn)造成了一定的影響。我國各級政府精準施策，致力于統籌抓好疫情防控和農耕生產(chǎn)，力爭把疫情防控對農業(yè)生產(chǎn)的影響降到最低。
3月20日，農業(yè)農村部印發(fā)《關(guān)于做好當前農村地區新冠肺炎疫情防控工作的通知》，要求扎實(shí)做好農產(chǎn)品穩產(chǎn)保供，進(jìn)一步落實(shí)措施、壓實(shí)責任，全力抓好春耕生產(chǎn)。組織好農資和畜禽飼料調劑調運，嚴禁隨意設卡攔截、斷路封路，確保農用物資運輸暢通。
今年春耕時(shí)期，吉林省受疫情困擾，不少農民滯留城市，無(wú)法參與春耕生產(chǎn)。為有效解決疫情防控期間交通不暢的難點(diǎn)問(wèn)題，吉林省多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)通了“12123”春耕交通保障服務(wù)熱線(xiàn)，受理有關(guān)車(chē)輛與人員在農資運輸、返鄉途中遇到的不合理情況，打通春耕之路。
據了解，今年春耕期間，服務(wù)熱線(xiàn)累計接聽(tīng)熱線(xiàn)電話(huà)9755個(gè)，即時(shí)協(xié)調解決6679個(gè)，轉辦市縣3076個(gè)，辦結率達100%。吉林省分解下達糧食播種面積8800萬(wàn)畝。據農情調度，糧食實(shí)際播種面積9110.6萬(wàn)畝。
國家食物與營(yíng)養咨詢(xún)委員會(huì )主任陳萌山在接受人民網(wǎng)“強觀(guān)察”欄目采訪(fǎng)時(shí)表示，各地方采取的措施包括但不限于：綜合研判疫情防控形勢，最大程度組織在城農民返鄉備春耕；對于暫時(shí)無(wú)法返鄉或無(wú)法出門(mén)耕作的農民，動(dòng)員村集體、合作社、社會(huì )化服務(wù)組織等，為其提供代耕代種服務(wù)等。
時(shí)值六月，正是農忙時(shí)節。較好的夏糧收成，能夠為全年的糧食豐收打下了堅實(shí)基礎。為此，各地出臺了豐富的助農惠農政策。
例如，今年“三夏”（夏收、夏種、夏管）期間，河南省農業(yè)農村廳為確保不誤農時(shí)、不誤農事，聯(lián)合發(fā)改委、衛生防疫等多個(gè)部門(mén)出臺了包含農機服務(wù)、防疫服務(wù)、通行服務(wù)、加油服務(wù)、應急搶收服務(wù)等內容的助農惠農十項政策措施，全力保障“三夏”機收工作。
助農惠農政策效應逐步顯現。6月17日，中國農業(yè)科學(xué)院和國際食物政策研究所聯(lián)合發(fā)布《中國農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告2022》和《2022全球糧食政策報告》。報告預計，今年中國農業(yè)生產(chǎn)將繼續向好，糧食總產(chǎn)量預計將達到1.38萬(wàn)億斤。
穩種糧收益 重糧惠糧政策頻出
調動(dòng)農民種糧積極性，關(guān)鍵是讓農民種糧有錢(qián)掙。
今年以來(lái)，受新冠肺炎疫情等因素影響，農資價(jià)格漲幅明顯，勞動(dòng)力成本增加，綜合導致農戶(hù)種糧成本的上升。
想要百姓的“米袋子”鼓，必先讓種糧農民“錢(qián)袋子”鼓。
2022年中央一號文件對“合理保障農民種糧收益”作出明確部署：按照讓農民種糧有利可圖、讓主產(chǎn)區抓糧有積極性的目標要求，健全農民種糧收益保障機制。
“為提高種糧農民的積極性，我國實(shí)施了一系列重糧惠糧政策?！标惷壬浇榻B，今年以來(lái)，中央財政對實(shí)際種糧農民累計發(fā)放一次性農資補貼達300億元，有力調動(dòng)了農民的種糧積極性。同時(shí)，我國提高了小麥稻谷最低收購價(jià)格水平，保障農民種糧收益。
4月20日的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議指出，要落實(shí)各項支農惠農政策，實(shí)施新的小麥“一噴三防”補貼；要研究加大農資補貼的舉措，及時(shí)做好糧食托底收購。
6月10日，財政部、農業(yè)農村部發(fā)布2022年重點(diǎn)強農惠農政策。支持糧食生產(chǎn)方面的政策包括：繼續對實(shí)際種糧農民發(fā)放一次性農資補貼、開(kāi)展農機購置與應用補貼試點(diǎn)、繼續實(shí)施玉米和大豆生產(chǎn)者補貼、稻谷補貼和產(chǎn)糧大縣獎勵等，鞏固農業(yè)供給側結構性改革成效，保障國家糧食安全。
人民網(wǎng)“強觀(guān)察”欄目梳理發(fā)現，多個(gè)產(chǎn)糧大省正積極落實(shí)上述政策的同時(shí)，也出臺了相應的地方激勵政策。山東省通過(guò)擔保費補助、貸款貼息等方式，支持山東農擔公司將擔保費降至0.8%以?xún)?，目前在保項?2.1萬(wàn)個(gè)、在保業(yè)務(wù)規模645.6億元，進(jìn)一步健全農業(yè)信貸擔保體系；山西省新增大豆玉米帶狀復合種植專(zhuān)項補貼。在中央財政補助150元/畝的基礎上，省財政再補助50元，補助資金已安排到相關(guān)縣。
穩硬件提升 科技賦能農業(yè)生產(chǎn)
解決吃飯問(wèn)題，根本出路在科技。
我國農業(yè)機械化率正在穩步提升。據經(jīng)濟日報報道，目前，我國農作物耕種收綜合機械化率達72%，農業(yè)科技進(jìn)步貢獻率超61%，良種在農業(yè)增產(chǎn)中的貢獻率超45%。
“我國在種業(yè)種源、農機農藝、農業(yè)技術(shù)集成推廣等領(lǐng)域全面部署，不斷推動(dòng)‘藏糧于地、藏糧于技’戰略落實(shí)落地?！敝袊r業(yè)科學(xué)院農業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展研究所產(chǎn)業(yè)室主任鐘鈺表示，在科技支撐方面，我國聚焦種子和耕地“兩個(gè)要害”，農機裝備“一個(gè)支撐”，著(zhù)力解決糧食生產(chǎn)面臨的關(guān)鍵核心技術(shù)卡點(diǎn)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級痛點(diǎn)。
那么，面對新冠肺炎疫情干擾，農業(yè)科技是如何幫助穩定糧食生產(chǎn)的？
“面對今年以來(lái)種植成本上漲的情況，農業(yè)科技有力幫助農戶(hù)的種植降本增效?！辩娾暯榻B，面對人工成本快速上漲的現實(shí)背景，我國正在加快建設支持農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系，采用機械替代勞動(dòng)，降低了糧食生產(chǎn)成本，提高糧食生產(chǎn)效率。
例如，之前，農作物怎么施肥、施多少肥，更多的是憑借農民的經(jīng)驗，盲目施肥易導致土地富營(yíng)養化，造成環(huán)境污染，不利于農作物生長(cháng)和土地可持續利用?，F在，通過(guò)應用大數據和信息化平臺等技術(shù)應用，為農戶(hù)測土配方、精準施肥，從而實(shí)現降本增效的作用。
硬科技在提升，“軟實(shí)力”也起到支撐作用。在各地統籌新冠肺炎疫情防控和春耕備耕時(shí)，數字線(xiàn)上平臺被廣泛運用。
據了解，今年陜西省多地充分利用網(wǎng)絡(luò )平臺開(kāi)展線(xiàn)上培訓答疑，為春耕生產(chǎn)“蓄能充電”；吉林省農業(yè)農村廳啟動(dòng)“云上備春耕”行動(dòng)，利用“三農”綜合信息服務(wù)平臺、數字農業(yè)農村云平臺等多渠道為廣大農民提供多樣化解決方案。
“通過(guò)利用平臺服務(wù)、線(xiàn)上售糧預約等現代手段，既提高了農業(yè)運作效率與創(chuàng )新服務(wù)模式，同時(shí)有效緩解了傳統農業(yè)活動(dòng)中人員聚集環(huán)節的疫情防控壓力?！辩娾曊f(shuō)。（方經(jīng)綸 朱江）
