跨境電商作為我國外貿新增長(cháng)點(diǎn)，正在迎來(lái)一波新的政策利好?！督?jīng)濟參考報》記者注意到，近期以來(lái)，相關(guān)部門(mén)接連表態(tài)，抓緊推進(jìn)跨境電商綜合試驗區（簡(jiǎn)稱(chēng)“綜試區”）擴圍，并部署更多支持跨境電商發(fā)展的政策舉措，推動(dòng)市場(chǎng)潛力加速釋放。
受訪(fǎng)專(zhuān)家表示，持續深入推進(jìn)跨境電商綜試區建設，是我國大力發(fā)展跨境電商、海外倉等貿易新業(yè)態(tài)，促進(jìn)外貿高質(zhì)量發(fā)展的重要發(fā)力點(diǎn)，有利于激發(fā)我國外貿創(chuàng )新發(fā)展活力。
多方表態(tài)抓緊推進(jìn) 綜試區擴圍漸近
近段時(shí)間，跨境電商綜試區擴圍消息不斷。日前召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議提出，推動(dòng)外貿新業(yè)態(tài)更大發(fā)展，抓緊新設一批跨境電商綜合試驗區等，更大力度支持海外倉建設。
隨后商務(wù)部印發(fā)的《支持外貿穩定發(fā)展若干政策措施》作出部署，明確發(fā)揮外貿創(chuàng )新平臺作用，提出抓緊新設一批跨境電子商務(wù)綜合試驗區。
近期舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì )上，商務(wù)部國際貿易談判代表兼副部長(cháng)王受文介紹，2015年，我國成立了第一家跨境電商綜試區，之后國務(wù)院又批準了5批跨境電商綜試區，取得了不錯的效果。
例如，我國第一個(gè)跨境電商綜試區所在地浙江杭州，七年來(lái)培育電商賣(mài)家4.9萬(wàn)家，海外注冊商標超過(guò)2000個(gè)，領(lǐng)軍企業(yè)價(jià)值超過(guò)1億美元以上的有23家，跨境電商進(jìn)出口額超過(guò)1000億元人民幣。
王受文提出，要借鑒這些好的做法，準備再新增一批跨境電商綜試區。
中國數實(shí)融合50人論壇智庫專(zhuān)家、商務(wù)部研究院電子商務(wù)研究所副研究員洪勇對《經(jīng)濟參考報》記者表示，從目前部署來(lái)看，新一批跨境電商綜試區的腳步已經(jīng)越來(lái)越近。這既是應對外需壓力、市場(chǎng)變化的需要，也是我國外貿創(chuàng )新發(fā)展、推動(dòng)高水平開(kāi)放的重要體現。
“跨境電商綜試區的擴圍升級，有助于為我國跨境電商尋找新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，在強化區域合作中培育發(fā)展新引擎，建立和完善互利共贏(yíng)、多元平衡、安全高效的開(kāi)放型經(jīng)濟體系，形成全方位、寬領(lǐng)域、多層次、高水平開(kāi)放新格局?！焙橛抡f(shuō)。
對于新一批擴圍方向，商務(wù)部中國國際電子商務(wù)中心首席專(zhuān)家李鳴濤對《經(jīng)濟參考報》記者表示，新一批跨境電商綜試區創(chuàng )建應充分考慮地方城市的跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，建議可選擇跨境電商產(chǎn)業(yè)基礎發(fā)展較好、地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與跨境電商結合空間大的區域，同時(shí)適當考慮跨境電商與市場(chǎng)采購貿易、邊境貿易、加工貿易、服務(wù)貿易等融合發(fā)展的需要?！巴ㄟ^(guò)跨境電商綜試區的建設，為跨境電商產(chǎn)業(yè)的持續快速發(fā)展和貿易融合創(chuàng )新提供新的載體?！?/p>
政策助力建設升級 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)加速成長(cháng)
進(jìn)一步擴圍的同時(shí)，跨境電商綜試區還將加快推動(dòng)自身建設，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng )造條件。
《“十四五”電子商務(wù)發(fā)展規劃》在推進(jìn)跨境電商綜試區建設方面提出，完善政策體系，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)，探索跨境電商交易全流程創(chuàng )新等舉措。
王受文表示，將繼續指導各個(gè)跨境電商綜試區培育一批重點(diǎn)企業(yè)和知名品牌。
事實(shí)上，在近幾年的探索中，綜試區在培育市場(chǎng)主體方面的作用不斷凸顯。不僅杭州的跨境電商企業(yè)迅速增長(cháng)，不斷壯大，還有更多綜試區的企業(yè)借助跨境電商實(shí)現了更好發(fā)展。
今年8月份，江蘇徐工通過(guò)“跨境電商平臺+海外倉”的業(yè)務(wù)模式，著(zhù)力發(fā)展跨境電商B2B出口業(yè)務(wù)。在徐州海關(guān)幫助下，公司新增備案海外倉1個(gè)，截至目前跨境電商平臺詢(xún)盤(pán)累計覆蓋200余個(gè)國家和地區，規模效應激增。
“憑借跨境電商出口的獨特優(yōu)勢，工程機械整機通過(guò)跨境電商平臺實(shí)現業(yè)務(wù)量翻倍增長(cháng)，公司的海外市場(chǎng)實(shí)現顯著(zhù)增長(cháng)?！苯K徐工電子商務(wù)股份有限公司副總經(jīng)理高明對記者說(shuō)。
為進(jìn)一步挖掘跨境電商產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和潛力，各地各部門(mén)還在醞釀推出更多舉措。記者獲悉，商務(wù)部會(huì )同相關(guān)部門(mén)提出了8條支持海外倉發(fā)展的政策措施，將于近期出臺。這些舉措包括推進(jìn)信息的全國聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現“屬地備案、全國通用”，支持海外倉優(yōu)化市場(chǎng)布局，更加智慧地發(fā)揮多功能服務(wù)平臺功能等。
地方上，一些跨境電商綜試區也在積極探索，進(jìn)一步發(fā)揮帶動(dòng)作用。例如，杭州綜試區正在加快新版跨境電商政策制定，其中包括優(yōu)化金融服務(wù)，將設立“杭跨貸”，對符合條件的企業(yè)提供融資支持；在南京綜試區，海關(guān)強化“數字賦能”，打造“信息流”“資金流”“物流”三維合一的公共服務(wù)平臺，便利企業(yè)跨境進(jìn)出口。
利好持續釋放 為貿易創(chuàng )新發(fā)展添動(dòng)力
李鳴濤指出，近年來(lái)我國跨境電商保持較快增長(cháng)態(tài)勢，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力與空間依然巨大。
洪勇給出一組數據：據海關(guān)統計，中國跨境電商進(jìn)出口5年增長(cháng)近10倍，去年規模達到1.92萬(wàn)億元，增長(cháng)18.6%。從最新數據來(lái)看，2022年我國跨境電商仍保持平穩較快增長(cháng)，上半年跨境電商進(jìn)出口交易額同比增長(cháng)28.6%。其中，跨境電商綜試區帶動(dòng)作用明顯。
洪勇指出，跨境電商綜試區以深化改革、擴大開(kāi)放為動(dòng)力，打造跨境電子商務(wù)完整的產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)鏈，逐步形成一套適應和引領(lǐng)全球跨境電子商務(wù)發(fā)展的管理制度和規則，為推動(dòng)我國跨境電子商務(wù)發(fā)展提供可復制、可推廣的經(jīng)驗。
李鳴濤也表示，持續深入推進(jìn)跨境電商綜試區建設，是我國大力發(fā)展跨境電商、海外倉等貿易新業(yè)態(tài)，促進(jìn)外貿高質(zhì)量發(fā)展的重要內容，有利于保持外貿發(fā)展活力?！霸诋斍靶蝿菹?，通過(guò)設立新一批跨境電商綜試區，繼續擴大國家對于跨境電商支持政策的覆蓋范圍，將為跨境電商行業(yè)發(fā)展樹(shù)立信心，同時(shí)進(jìn)一步挖掘各地區跨境電商發(fā)展潛力，發(fā)揮跨境電商小快靈等優(yōu)勢，為穩外貿作出新貢獻?！?（記者 王文博 實(shí)習記者 袁小康）
