四月芳菲，瓊州潮涌，海南再次為世界所矚目。

　　?？谑形骱０?，第三屆中國國際消費品博覽會(huì )盛大開(kāi)展，12萬(wàn)平方米的展館內中外客商云集，共尋美好商機。這場(chǎng)亞太地區規模最大的消費精品展，是中國不斷擴大開(kāi)放的有力見(jiàn)證，也是海南自貿港建設蓬勃興起的生動(dòng)注腳。

　　2018年4月13日，習近平總書(shū)記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區30周年大會(huì )上宣布，“黨中央決定支持海南全島建設自由貿易試驗區，支持海南逐步探索、穩步推進(jìn)中國特色自由貿易港建設”。海南被賦予改革開(kāi)放新的重大歷史使命。

　　2022年4月，習近平總書(shū)記在海南考察時(shí)強調，“加快建設具有世界影響力的中國特色自由貿易港，讓海南成為新時(shí)代中國改革開(kāi)放的示范”。

　　五年來(lái)，海南省牢記習近平總書(shū)記囑托，加快自貿港建設步伐，全面深化改革開(kāi)放取得新的成果。

　　自貿港建設蓬勃興起

　　走進(jìn)?？趪腋咝聟^企業(yè)萬(wàn)特制藥（海南）有限公司生產(chǎn)車(chē)間，一條條自動(dòng)化生產(chǎn)線(xiàn)有序運轉，產(chǎn)出的口服溶液、片劑、膠囊劑等藥品源源不斷銷(xiāo)往全國各地。

　　近日，該公司銷(xiāo)往云南昆明的一批藥品，通過(guò)海南自貿港加工增值30%貨物內銷(xiāo)免關(guān)稅的方式完成，標志著(zhù)海南又一家企業(yè)完成“一線(xiàn)放開(kāi)、二線(xiàn)管住”進(jìn)出口管理制度試點(diǎn)擴區加工增值業(yè)務(wù)的全閉環(huán)落地。

　　“政策很實(shí)惠，我們準備生產(chǎn)更多產(chǎn)品銷(xiāo)往國內市場(chǎng)?！惫究偛霉恼f(shuō)，政策助力企業(yè)提質(zhì)增效，預計今年該類(lèi)藥品產(chǎn)值將超2億元，同比增長(cháng)15%。

　　作為海南自由貿易港政策和制度體系在貿易領(lǐng)域的一項重要制度安排，加工增值政策目前已從洋浦保稅港區等海關(guān)特殊監管區向區外試點(diǎn)實(shí)施，業(yè)務(wù)開(kāi)展涵蓋糧油、生物醫藥、醫療器械和高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

　　篳路藍縷，以啟山林。自由貿易港是當今世界最高水平開(kāi)放形態(tài)，在經(jīng)濟基礎并不發(fā)達的海南建設自貿港不僅是全新的探索，更是十足的挑戰。

　　五年來(lái)，中央和國家有關(guān)部門(mén)會(huì )同海南省協(xié)同發(fā)力，謀劃實(shí)施系列重大改革舉措，海南全面深化改革開(kāi)放呈現多點(diǎn)突破、蹄疾步穩、縱深推進(jìn)的局面。

　　海南省副省長(cháng)倪強說(shuō)，目前，海南自由貿易港政策制度體系已初步建立，以“零關(guān)稅、低稅率、簡(jiǎn)稅制”和“貿易投資自由化便利化”為核心的180多項政策文件相繼落地生效，海南自貿港法及相關(guān)配套法規出臺實(shí)施，“兩個(gè)15%”所得稅、“零關(guān)稅”、加工增值等政策成效初顯，部分政策動(dòng)態(tài)調整優(yōu)化。

　　這是海南自由貿易港?？趶团d城互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園一區（無(wú)人機照片，2023年2月8日攝）。新華社記者 楊冠宇 攝

　　截至今年1月，海南共完成“零關(guān)稅”進(jìn)口貨值154.56億元，減免稅款27.26億元；加工增值內銷(xiāo)貨值28.5億元，免稅2.54億元；外商投資準入負面清單縮減為全國最短的27項。

　　近期，“全島封關(guān)運作”等相關(guān)話(huà)題被媒體頻頻報道，社會(huì )各界對海南自貿港建設密切關(guān)注。

　　目前，按照既定時(shí)間要求，海南已全面啟動(dòng)全島封關(guān)運作準備，加快封關(guān)運作軟硬件建設，充分開(kāi)展壓力測試，加大“一線(xiàn)”放開(kāi)力度，以政策滾動(dòng)實(shí)施檢驗壓力測試成效，縮小封關(guān)運作前后的政策落差，確保2025年底前順利封關(guān)運作。

　　高質(zhì)量發(fā)展步入“快車(chē)道”

　　要把海南更好發(fā)展起來(lái)，貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是根本出路。

　　這是2021年11月20日拍攝的?？诿捞m國際機場(chǎng)二期項目（無(wú)人機照片）。新華社記者 楊冠宇 攝

　　依托自貿港政策，海南持續奏響練內功、轉動(dòng)能、引外力經(jīng)濟轉型三部曲，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展取得良好成效，發(fā)展新動(dòng)能不斷積蓄。五年來(lái)，海南GDP平均增長(cháng)5.3%。

　　2023年3月7日，在?？诿捞m國際機場(chǎng)，南航機務(wù)人員對“消博號”彩繪飛機進(jìn)行深度檢查。新華社記者 張麗蕓 攝

　　苦練內功，努力改善發(fā)展環(huán)境。軟件方面，五年來(lái)，海南累計發(fā)布制度創(chuàng )新案例134項，極簡(jiǎn)審批成為全國標桿。硬件方面，?？诿捞m機場(chǎng)二期啟用，環(huán)島旅游公路開(kāi)通在即，各市縣醫院、學(xué)校等大批項目建設落成……一系列交通、民生等領(lǐng)域基礎設施加快完善。

　　這是2022年10月6日在海南儋州峨蔓火山海岸拍攝的海南環(huán)島旅游公路（無(wú)人機照片）。新華社記者 蒲曉旭 攝

　　強轉動(dòng)能，破除房地產(chǎn)“依賴(lài)癥”。近年來(lái)，海南非房地產(chǎn)投資占比從不到40%上升至60%，旅游業(yè)、現代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、熱帶特色高效農業(yè)等產(chǎn)業(yè)欣欣向榮。2022年，這四大主導產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率近八成，成為海南經(jīng)濟主要支柱。

　　廣引外力，國內外企業(yè)紛至沓來(lái)。五年來(lái)，國內外知名企業(yè)紛紛落戶(hù)海南。連續幾年參展消博會(huì )的美國泰佩思琦集團、法國路威酩軒集團、美國雅詩(shī)蘭黛集團等50多家國際知名品牌和頭部企業(yè)相繼落地海南。其中，泰佩思琦在?？谠O立中國旅游零售總部，目前在海南共開(kāi)設9個(gè)免稅門(mén)店和4個(gè)零售門(mén)店。

　　2023年4月10日，觀(guān)眾在參觀(guān)消博會(huì )展館。新華社記者 張麗蕓 攝

　　重點(diǎn)園區是自貿港政策的主要承接地，成為海南高質(zhì)量發(fā)展的縮影。一系列有高科技含量的項目落地，讓外界看到海南不僅有陽(yáng)光大海的顏值，更有前沿創(chuàng )新的“研值”。

　　在文昌國際航天城，我國首個(gè)商業(yè)航天發(fā)射場(chǎng)建設現場(chǎng)，百?lài)嵓壜膸У?、汽?chē)吊等設備不停轟鳴作業(yè)，300多名技術(shù)工人揮灑汗水緊張施工。目前，項目一、二號發(fā)射工位，發(fā)射區加注供氣系統，智慧發(fā)射場(chǎng)系統等各區域工程都在有序推進(jìn)。

　　“所有環(huán)節按時(shí)間計劃表推進(jìn)，確保明年如期首發(fā)?！焙Ｄ蠂H商業(yè)航天發(fā)射有限公司董事長(cháng)楊天梁說(shuō)，項目將助力海南做大做強火箭鏈、衛星鏈、信息鏈產(chǎn)業(yè)生態(tài)，為推進(jìn)航天強國戰略添上濃墨重彩的一筆。

　　這是建設中的海南三亞崖州灣科技城的深?？萍紕?chuàng )新公共平臺項目（無(wú)人機照片，2022年10月17日攝）。新華社記者 楊冠宇 攝

　　可上九天攬月，可下五洋捉鱉。在三亞，海南省深海技術(shù)創(chuàng )新中心揭牌；崖州灣深?？萍紕?chuàng )新公共平臺、國家化合物樣品庫三亞深?；衔镔Y源中心、國家深?；啬戏街行目萍紕?chuàng )新平臺加快建設。

　　在海南的“工業(yè)心臟”洋浦經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區，今年2月底，中國石化海南煉油化工有限公司100萬(wàn)噸/年乙烯項目正式投產(chǎn)?！斑@標志著(zhù)海南乙烯工業(yè)實(shí)現重大突破，預計可拉動(dòng)超過(guò)1000億元下游產(chǎn)業(yè)?！焙Ｄ蠠捇笨偣こ處?、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部經(jīng)理董昌宏說(shuō)。

　　這是海南自貿港重點(diǎn)園區——洋浦經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區所在的環(huán)新英灣地區（無(wú)人機照片，2023年2月26日攝）。新華社記者 蒲曉旭 攝

　　海南省發(fā)展改革委有關(guān)負責人介紹，2022年，13個(gè)自貿港重點(diǎn)園區累計完成投資1261.5億元，實(shí)現營(yíng)收超過(guò)1.8萬(wàn)億元、同比增長(cháng)31.6%，以不到2%的土地面積貢獻了全省超三成的投資和超五成的稅收。

　　開(kāi)放門(mén)戶(hù)作用日益顯現

　　近日，噴涂主題彩繪的“消博號”航班降落在?？诿捞m機場(chǎng)，國際知名奢侈品頭部企業(yè)瑞士歷峰集團全球首席執行官朗博杰等人開(kāi)啟了“海南之行”。

　　這是疫情防控政策優(yōu)化調整后首個(gè)到訪(fǎng)海南的國際奢侈品集團高層代表團?！昂Ｄ献再Q港是我們開(kāi)拓中國市場(chǎng)的重要渠道，我們對海南前景充滿(mǎn)信心！”朗博杰說(shuō)，集團將攜手旗下知名品牌積極參與第三屆消博會(huì )，在展會(huì )上發(fā)布更多精品和新品。

　　這是2023年4月10日拍攝的消博會(huì )意大利館展出的跑車(chē)。新華社記者 張麗蕓 攝

　　作為我國面向太平洋和印度洋的重要對外開(kāi)放門(mén)戶(hù)，海南一方面發(fā)揮背靠國內大市場(chǎng)的優(yōu)勢，積極融入國內大循環(huán)；另一方面發(fā)揮政策優(yōu)勢，吸引和配置全球資源，特別是做好高端購物、教育、醫療三篇消費回流文章，更好參與國內國際雙循環(huán)。

　　在?？趪H免稅城、三亞國際免稅城等免稅店，各品牌門(mén)店人頭攢動(dòng)、消費火爆，助力海南旅游從春節“黃金周”變成“黃金月”“黃金季”。近日，隨著(zhù)海關(guān)總署等部門(mén)推出“擔保即提”“即購即提”的提貨方式，海南離島免稅購物政策進(jìn)一步優(yōu)化，游客消費更加方便。

　　航拍夕陽(yáng)下的?？趪H免稅城（無(wú)人機照片，2023年4月4日攝）。新華社記者 楊冠宇 攝

　　在博鰲樂(lè )城國際醫療旅游先行區，越來(lái)越多國內外品牌醫療康養機構建成開(kāi)業(yè)，吸引境外醫療消費回流。截至目前，先行區引進(jìn)特許藥械品種首例超300種，成為國際創(chuàng )新藥械進(jìn)入中國市場(chǎng)的快速通道。2022年，先行區接待醫療旅游人數18.9萬(wàn)人次，同比增長(cháng)48.5%。

　　一個(gè)開(kāi)放的海南，日益成為全球企業(yè)投資的熱土。統計數據顯示，海南實(shí)際使用外資五年年均增長(cháng)63.5%，五年總額超之前三十年的總和；2022年，海南吸引《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）成員國新設外資企業(yè)196家，一批加工制造業(yè)企業(yè)和項目陸續落地海南。

　　在?？诮瓥|新區，加拿大綠色巧克力工廠(chǎng)有限公司投資建設的巧克力廠(chǎng)香飄四溢，各種巧克力產(chǎn)品不斷下線(xiàn)。在自貿港加工增值等政策加持下，巧克力銷(xiāo)售的“甜蜜版圖”不斷擴大?！拔覀冞€在建設二期廠(chǎng)房，要擴大生產(chǎn)規模?！惫S(chǎng)負責人孟偉偉說(shuō)。

　　這是在海南自貿港重點(diǎn)園區——洋浦經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區拍攝的洋浦保稅港區（無(wú)人機照片，2023年2月26日攝）。新華社記者 蒲曉旭 攝

　　去年底以來(lái)，海南密集組織“招商小分隊”，分赴德國、東南亞等國家和地區招商洽談，取得豐碩成果：與印尼簽約13個(gè)項目，涉及國際航線(xiàn)開(kāi)通、設廠(chǎng)投資、跨境電商等領(lǐng)域；與德國達成共識，盡快在洋浦啟動(dòng)比勒費爾德應用科學(xué)大學(xué)獨立辦學(xué)項目建設……

　　從赴境外招商推介，到出臺措施放大RCEP與自貿港政策疊加效應，再到深度對接高標準國際經(jīng)貿規則推進(jìn)高水平對外開(kāi)放壓力測試，海南不斷拓展國際經(jīng)貿合作，形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開(kāi)放格局。

　　文字記者：柳昌林、吳茂輝

　　視頻記者：房寬、王軍鋒、周旋、郭良川、房寬、洪靚、郭程、周慧敏、黎多江（攝像）

　　海報設計：劉雅萱

　　新媒體編輯：金小茜、鮑菲菲、郭潔宇

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