在國內經(jīng)濟恢復向好，但市場(chǎng)需求仍顯不足、內生動(dòng)力有待增強的背景下，一批更加有力的、推動(dòng)經(jīng)濟持續回升向好的政策舉措正在趕來(lái)。6月16日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議圍繞加大宏觀(guān)政策調控力度、著(zhù)力擴大有效需求、做強做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟、防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險等四個(gè)方面，研究提出了一批政策措施。業(yè)內人士指出，伴隨著(zhù)提振經(jīng)濟的一攬子政策的全面出臺和效應顯現，我國經(jīng)濟發(fā)展動(dòng)能將持續增強、結構將持續向優(yōu)、態(tài)勢將持續向好。
最近，多個(gè)5月經(jīng)濟運行數據出爐，整體來(lái)看，經(jīng)濟運行保持恢復態(tài)勢，主要生產(chǎn)需求指標環(huán)比增速有不同程度改善，但同比增速有所回落。
比如，5月社會(huì )消費品零售總額37803億元，同比增長(cháng)12.7%，比4月回落5.7個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比增長(cháng)0.42%；1-5月份，全國固定資產(chǎn)投資（不含農戶(hù)）188815億元，同比增長(cháng)4.0%，比1-4月份回落0.7個(gè)百分點(diǎn)，從環(huán)比看，5月份固定資產(chǎn)投資（不含農戶(hù)）增長(cháng)0.11%；全國規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)3.5%，比上月回落2.1個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比增長(cháng)0.63%。此外，5月份就業(yè)形勢總體穩定，但青年人就業(yè)壓力依然較大；5月金融數據也延續了4月的放緩勢頭。
粵開(kāi)證券首席經(jīng)濟學(xué)家、研究院院長(cháng)羅志恒分析稱(chēng)，從5月經(jīng)濟運行總體情況看，經(jīng)濟延續恢復態(tài)勢但恢復基礎不牢，核心問(wèn)題仍是宏觀(guān)上總需求不足、微觀(guān)上市場(chǎng)主體信心不振?！爱斍敖?jīng)濟增長(cháng)動(dòng)能明顯不足，亟需政策進(jìn)一步穩增長(cháng)?！绷_志恒說(shuō)。
仲量聯(lián)行大中華區首席經(jīng)濟學(xué)家及研究部總監龐溟表示，必須看到，數據反映了經(jīng)濟復蘇的不均衡與結構分化、部分薄弱環(huán)節和下一階段的努力方向?！爱斍皣鴥冉?jīng)濟修復從生產(chǎn)端看來(lái)自服務(wù)業(yè)的貢獻，從需求端看來(lái)自消費的恢復性增長(cháng)。經(jīng)濟運行在內生動(dòng)力、社會(huì )有效需求等方面依然面臨一些短期困難，需要貨幣、財政、產(chǎn)業(yè)、科技、社會(huì )政策協(xié)同并進(jìn)、接續發(fā)力、放大效能，努力穩定市場(chǎng)合理預期和社會(huì )總需求，彌補有效需求，推動(dòng)科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán)，形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力的良好局面?！彼f(shuō)。
此次國務(wù)院常務(wù)會(huì )議圍繞加大宏觀(guān)政策調控力度、著(zhù)力擴大有效需求、做強做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟、防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險等四個(gè)方面，研究提出了一批政策措施。會(huì )議強調，具備條件的政策措施要及時(shí)出臺、抓緊實(shí)施，同時(shí)加強政策措施的儲備，最大限度發(fā)揮政策綜合效應。
“預計具體措施后續將由相關(guān)責任部門(mén)陸續發(fā)布實(shí)施，或將包括綜合運用各類(lèi)政策工具，加大逆周期調控力度，著(zhù)力擴大消費、投資需求?！睎|方金誠首席宏觀(guān)分析師王青說(shuō)，政策也將堅持不搞大水漫灌，注重在穩增長(cháng)、控物價(jià)和防風(fēng)險之間把握好平衡，并會(huì )根據未來(lái)外需放緩程度等情況靈活調整。
實(shí)際上，近期，多部門(mén)已經(jīng)行動(dòng)起來(lái)著(zhù)力穩經(jīng)濟。上周，包括七天期逆回購利率以及常備借貸便利（SLF）利率、中期借貸便利（MLF）中標利率在內的央行多個(gè)政策性利率下調，以進(jìn)一步引導企業(yè)綜合融資成本下行，提振市場(chǎng)信心；國家發(fā)展改革委等四部門(mén)近日發(fā)布《關(guān)于做好2023年降成本重點(diǎn)工作的通知》，圍繞增強稅費優(yōu)惠政策的精準性針對性、提升金融對實(shí)體經(jīng)濟服務(wù)質(zhì)效、緩解企業(yè)人工成本壓力、激勵企業(yè)內部挖潛等八方面提出22項重點(diǎn)任務(wù)。
另外，近日多個(gè)部委召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì )也透露出下一步穩經(jīng)濟的政策重點(diǎn)。
在促消費方面，國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋在16日召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì )上表示，下一步，將抓緊制定出臺恢復和擴大消費的政策，持續改善消費環(huán)境，釋放服務(wù)消費潛力。商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷也表示，下一步將繼續完善消費政策、持續辦好消費活動(dòng)、不斷創(chuàng )新消費場(chǎng)景。在即將到來(lái)的暑期消費季期間，將推出“618端午歡樂(lè )購”“不夜生活節”“數字消費節”等消費場(chǎng)景。各地也將舉辦一系列豐富多彩的消費活動(dòng)。
在穩投資方面，孟瑋表示，將加快實(shí)施“十四五”規劃102項重大工程，推動(dòng)能源、水利、交通等重大基礎設施以及新型基礎設施建設，發(fā)揮政府投資和政策激勵的引導作用，有效激發(fā)民間投資活力。
王青認為，下一步或將加快地方政府專(zhuān)項債發(fā)行節奏，綜合運用各項財政及準財政政策工具，保持基建投資處于較快增長(cháng)水平；同時(shí)加大對制造業(yè)投資的政策傾斜力度，增強制造業(yè)投資韌性?！斑@也是做強做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟的一個(gè)主要落腳點(diǎn)?！绷_志恒表示，當前房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷仍是拖累經(jīng)濟增長(cháng)且蘊藏一定風(fēng)險的領(lǐng)域，要進(jìn)一步優(yōu)化房地產(chǎn)調控政策，支持居民剛性和改善性購房需求。
展望未來(lái)，業(yè)內人士普遍認為，經(jīng)濟的穩定恢復態(tài)勢仍未改變，伴隨政策穩增長(cháng)效果進(jìn)一步顯現，全年預期發(fā)展目標大概率可以實(shí)現。
“長(cháng)遠來(lái)看，經(jīng)濟向好趨勢依然穩固。盡管當前市場(chǎng)需求有所不足、內生動(dòng)力有待增強，但這些壓力和挑戰不會(huì )改變我國經(jīng)濟長(cháng)期向好的大勢。隨著(zhù)宏觀(guān)經(jīng)濟政策效應持續顯現，市場(chǎng)需求逐步恢復，供給結構不斷調整，相信我國經(jīng)濟發(fā)展動(dòng)能將持續增強、結構將持續向優(yōu)、態(tài)勢將持續向好?！泵犀|說(shuō)。（記者 張莫 汪子旭）
