河北省柏鄉縣一家機器人制造科技型企業(yè)的員工在生產(chǎn)線(xiàn)上工作。新華社記者 牟宇 攝
近段時(shí)間，一批“含新量”足的產(chǎn)業(yè)項目正在加緊落地和推進(jìn)。與此同時(shí)，國家發(fā)改委、工信部、國資委等多個(gè)部門(mén)展開(kāi)部署，從供需兩端發(fā)力，支持新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)，系統推進(jìn)5G、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、新材料等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
新興產(chǎn)業(yè)項目密集簽約
9月7日，在四川成都舉行的2023世界顯示產(chǎn)業(yè)大會(huì )上，95個(gè)新型顯示產(chǎn)業(yè)及生態(tài)圈項目簽約，總投資額達1656億元，涉及顯示產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節。9月6日，在河北石家莊舉行的2023中國國際數字經(jīng)濟博覽會(huì )期間，總投資305.3億元的30個(gè)項目成功簽約，涵蓋數字基礎設施、智能制造、人工智能、制造業(yè)數字化轉型等多個(gè)領(lǐng)域。9月4日至6日，在重慶舉行的2023中國國際智能產(chǎn)業(yè)博覽會(huì )期間簽約重大項目84個(gè)，正式合同額2138.6億元，涵蓋智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)、生物醫藥、軟件信息服務(wù)、新能源及新型儲能等多個(gè)領(lǐng)域。
日前發(fā)布的多項經(jīng)濟數據中，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展引人注目。1月至7月，高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長(cháng)11.5%；1月至8月，新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量分別達543.4萬(wàn)輛和537.4萬(wàn)輛，分別同比增長(cháng)36.9%和39.2%；上半年，工業(yè)機器人、服務(wù)機器人產(chǎn)量分別同比增長(cháng)5.4%和9.6%。
“技術(shù)進(jìn)步、市場(chǎng)需求和政策支持是新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要驅動(dòng)力?！敝袊畔f(xié)會(huì )常務(wù)理事、國研新經(jīng)濟研究院創(chuàng )始院長(cháng)朱克力對《經(jīng)濟參考報》記者表示，今年以來(lái)，中央和地方在財稅金融、技術(shù)創(chuàng )新、市場(chǎng)拓展、人才培養等方面出臺系列舉措，鼓勵和引導企業(yè)加大新興產(chǎn)業(yè)投入。同時(shí)，技術(shù)創(chuàng )新不斷迭代升級，在產(chǎn)業(yè)轉型和消費升級的背景下，人們對環(huán)保、健康、智能等產(chǎn)品需求增加，為新興產(chǎn)業(yè)開(kāi)拓了發(fā)展空間。
賽迪顧問(wèn)高級分析師姚垠國對《經(jīng)濟參考報》記者表示，新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新活躍、技術(shù)密集，關(guān)系經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，需要持續營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，激發(fā)企業(yè)創(chuàng )新意愿和投入動(dòng)力。
加快部署支持舉措
圍繞進(jìn)一步推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強發(fā)展動(dòng)能，多個(gè)部門(mén)在政策措施上積極發(fā)力。
工信部表示，要開(kāi)展先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展專(zhuān)項行動(dòng)，系統推進(jìn)5G、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、新材料等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開(kāi)辟新領(lǐng)域新賽道，培育一批增長(cháng)新引擎。前瞻布局人工智能、人形機器人等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，打造競爭新優(yōu)勢。
國家發(fā)改委表示，加快傳統產(chǎn)業(yè)改造升級，培育壯大戰略性新興產(chǎn)業(yè)，謀劃并布局一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)。在加快新舊動(dòng)能轉換、幫助企業(yè)減負增效等領(lǐng)域加強政策儲備，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟轉方式、調結構、增動(dòng)能。
標準化在推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著(zhù)基礎性、引領(lǐng)性作用。工信部等四部門(mén)近日印發(fā)的《新產(chǎn)業(yè)標準化領(lǐng)航工程實(shí)施方案（2023─2035年）》提出，聚焦新一代信息技術(shù)、新能源、新材料等8大新興產(chǎn)業(yè)，以及腦機接口、量子信息、人形機器人等9大未來(lái)產(chǎn)業(yè)，統籌推進(jìn)標準的研究、制定、實(shí)施和國際化。到2025年，支撐新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標準體系逐步完善，引領(lǐng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的標準加快形成。
面向企業(yè)發(fā)展，工信部召開(kāi)制造業(yè)企業(yè)座談會(huì )，了解新能源汽車(chē)、鋰電池、光伏、生物醫藥、智能制造、新材料等行業(yè)發(fā)展情況。會(huì )上明確，對企業(yè)反映的問(wèn)題、提出的建議，分類(lèi)梳理研究，完善政策儲備。國資委召開(kāi)國有企業(yè)經(jīng)濟運行圓桌會(huì )議，提出要依靠創(chuàng )新打開(kāi)發(fā)展新空間，抓緊打造一批具有國際競爭力的戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。
“從近期部署看，相關(guān)舉措穩產(chǎn)業(yè)、育企業(yè)、建標準并舉，構建全鏈條產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng )新機制，有助于持續激發(fā)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內生動(dòng)力?！敝炜肆φf(shuō)。
持續激發(fā)創(chuàng )新動(dòng)力
在業(yè)內專(zhuān)家看來(lái)，隨著(zhù)政策紅利持續釋放，新興產(chǎn)業(yè)將保持良好發(fā)展態(tài)勢。
“要持續補短板、鍛長(cháng)板、強基礎，以技術(shù)和產(chǎn)品優(yōu)勢贏(yíng)得市場(chǎng)競爭優(yōu)勢?！币髧硎?，應加強面向前沿技術(shù)應用的基礎研究，推動(dòng)關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)和顛覆性技術(shù)實(shí)現突破，為加快新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、建設現代化產(chǎn)業(yè)體系提供堅實(shí)的技術(shù)支撐。進(jìn)一步完善科技創(chuàng )新體制機制，健全科技成果轉化機制，加強知識產(chǎn)權保護，改善創(chuàng )新激勵效果，加快新興產(chǎn)業(yè)商業(yè)化進(jìn)程。
朱克力認為，下一步需加快建設面向新興產(chǎn)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新平臺，帶動(dòng)中小企業(yè)融入產(chǎn)業(yè)鏈，在鏈主企業(yè)的支持和輔導下實(shí)現創(chuàng )新突破。建立企業(yè)常態(tài)化參與創(chuàng )新戰略決策的機制，引導企業(yè)圍繞重大戰略部署開(kāi)展創(chuàng )新。強化科技金融賦能，帶動(dòng)社會(huì )資本共同構建服務(wù)產(chǎn)業(yè)全生命周期的金融支撐體系，推動(dòng)資金鏈服務(wù)科技鏈，助力新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（記者 郭倩 實(shí)習生 劉鴻秀）
