新華社北京1月22日電 根據最高人民法院22日發(fā)布的《關(guān)于內地與香港特別行政區民商事司法協(xié)助實(shí)踐的報告》，香港回歸祖國以來(lái)，最高法和香港特別行政區有關(guān)方面全面貫徹落實(shí)“一國兩制”方針和香港基本法，從無(wú)到有、由點(diǎn)及面，彼此尊重、求同存異，積極探索出一條務(wù)實(shí)創(chuàng )新的區際司法協(xié)助之路，初步建立起中國特色區際司法協(xié)助體系。
最高法研究室副主任司艷麗在最高法22日舉行的新聞發(fā)布會(huì )上說(shuō)，香港回歸祖國以來(lái)，兩地共簽署8項民商事司法協(xié)助安排。其中，通過(guò)簽署送達安排、取證安排，實(shí)現兩地審判程序的相互銜接，大大減少了跨境民商事案件程序障礙。
通過(guò)簽署協(xié)議管轄民商事判決互認安排、婚姻家庭判決互認安排、民商事判決互認安排，實(shí)現了兩地民商事判決的自由流通，減輕了當事人重復起訴之累。
通過(guò)簽署仲裁裁決相互執行安排、仲裁保全安排、補充安排，支持仲裁在化解跨境糾紛中發(fā)揮重要作用，為推動(dòng)建立共商共建共享的一站式多元解紛機制，提供了新支撐，注入了新動(dòng)能。
據悉，8項司法協(xié)助安排中，除婚姻家庭判決互認安排、民商事判決互認安排尚需經(jīng)香港本地立法等有關(guān)程序后再由雙方共同公布生效日期外，送達安排、取證安排、協(xié)議管轄民商事判決互認安排、仲裁裁決相互執行安排、仲裁保全安排、補充安排等6項安排均已生效施行，執行情況良好。
報告顯示，依據送達安排，兩地相互委托送達案件從1999年的359件到2020年的2382件，累計已達2.9萬(wàn)余件。兩地法院均本著(zhù)及時(shí)高效的原則提供協(xié)助，但由于兩地法律制度差異等原因，協(xié)助送達成功率仍有待提升?；诖?，兩地現已開(kāi)始就送達安排的修改完善進(jìn)行磋商。
協(xié)議管轄民商事判決互認安排自2008年施行以來(lái)，因適用范圍有限，案件數量相對較少。據初步統計，內地人民法院共受理此類(lèi)案件28件，但認可和執行率較高，占比75%。
近五年來(lái)，內地人民法院依據仲裁裁決相互執行安排共辦理案件57件，鮮有駁回申請或不予執行案件，充分體現了司法對仲裁的支持。
仲裁保全安排自2019年10月1日生效施行至2020年10月31日，內地人民法院辦理申請協(xié)助仲裁保全案件32件，所涉財產(chǎn)價(jià)值總計113億元。其中財產(chǎn)保全案件29件、證據保全案件2件、行為保全案件1件，已結21件，其中20件獲法院批準，實(shí)施情況良好。
全國人大常委會(huì )港澳基本法委員會(huì )研究室副主任趙向陽(yáng)在新聞發(fā)布會(huì )上表示，內地與香港民商事司法協(xié)助的實(shí)踐，充分體現了“一國兩制”的強大生命力，有效維護了香港基本法權威，有利于保持香港長(cháng)期繁榮穩定，有利于增進(jìn)香港同胞切身福祉。衷心希望兩地繼續秉持“一國兩制”方針，恪守憲法和基本法，精誠合作、攜手共進(jìn)，為兩地司法協(xié)助事業(yè)新發(fā)展作出應有貢獻。
司艷麗說(shuō)，下一步將不斷豐富和完善兩地民商事司法協(xié)助體系，繼續探索在跨境破產(chǎn)協(xié)助等領(lǐng)域簽署有關(guān)文件。全面服務(wù)保障粵港澳大灣區建設，繼續研究法律規則銜接和機制對接的新路徑新舉措。推進(jìn)信息化與區際司法協(xié)助深度融合，以信息平臺實(shí)現兩地司法協(xié)助工作全流程在線(xiàn)轉遞、在線(xiàn)審查、在線(xiàn)辦理、在線(xiàn)追蹤。
