新華社香港9月8日電 題：惠港利民政策推出 源源活水港人受益
新華社記者黃茜恬 查文曄
今年以來(lái)，為落實(shí)“十四五”規劃綱要，中央和地方各級政府推出的一系列惠港利民措施相繼落地。香港各界及輿論普遍認為，“十四五”規劃及一系列惠港措施為香港發(fā)展帶來(lái)巨大機遇，香港社會(huì )要善用國家政策支持，努力開(kāi)創(chuàng )香港發(fā)展新未來(lái)。
源源活水惠港利民
中央政府的一系列惠港利民政策是一個(gè)豐富的體系，以“十四五”規劃為總綱，涵蓋貿易、金融、文化、國際交流、區域合作等范疇。
港商開(kāi)拓“一帶一路”市場(chǎng)迎來(lái)多重利好。9月1日，商務(wù)部與香港特區政府共同簽署《關(guān)于推進(jìn)境外經(jīng)貿合作區高質(zhì)量發(fā)展合作備忘錄》（簡(jiǎn)稱(chēng)“備忘錄”），雙方將充分利用各自?xún)?yōu)勢，推進(jìn)合作區高質(zhì)量發(fā)展，鼓勵兩地企業(yè)在合作區投資興業(yè)，拓展國際市場(chǎng)。
“十四五”規劃首次提出支持香港發(fā)展中外文化藝術(shù)交流中心。今年7月，國家藝術(shù)基金理事會(huì )宣布向港澳特區開(kāi)放國家藝術(shù)基金2022年度資助項目申報工作，以促進(jìn)港澳特區文化藝術(shù)事業(yè)繁榮發(fā)展。
為香港同胞在大灣區就業(yè)創(chuàng )業(yè)提供更廣闊空間。今年7月，廣東省各級事業(yè)單位面向港澳應屆畢業(yè)生提供9464個(gè)崗位。同月，首次粵港澳大灣區律師執業(yè)考試開(kāi)考，通過(guò)考試并取得內地執業(yè)資質(zhì)的港澳律師可在大灣區內地九市從事一定范圍內的內地法律事務(wù)。
繪就“健康灣區”藍圖，跨境醫療融合穩步向前?！笆奈濉币巹澨岢?，擴大內地與港澳專(zhuān)業(yè)資格互認范圍，深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域規則銜接、機制對接。深圳37位港籍醫生獲評正高級職稱(chēng)、“港澳藥械通”政策落地、粵港探索異地就醫費用結算、港澳人士在廣東購買(mǎi)醫保、簡(jiǎn)化香港注冊傳統外用中成藥在大灣區注冊審批流程等一批新政陸續出臺。
香港漁業(yè)迎來(lái)發(fā)展新機遇。農業(yè)農村部日前公布，明年施行的《港澳流動(dòng)漁船漁民管理規定》將鼓勵和支持香港流動(dòng)漁民產(chǎn)業(yè)轉型升級，發(fā)展水產(chǎn)養殖和休閑漁業(yè)等。
9月6日，《全面深化前海深港現代服務(wù)業(yè)合作區改革開(kāi)放方案》公布，前海合作區總面積由14.92平方公里擴展至120.56平方公里。方案強調推進(jìn)與港澳規則銜接、機制對接，豐富協(xié)同協(xié)調發(fā)展模式，并圍繞現代服務(wù)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展、打造國際一流營(yíng)商環(huán)境、深化與港澳服務(wù)貿易自由化、擴大金融業(yè)對外開(kāi)放、提升法律事務(wù)對外開(kāi)放水平等方面提出了系列具體舉措。
香港輿論普遍認為，對正處于由亂及治、由治及興關(guān)鍵期的香港，“前海方案”如同及時(shí)雨，為香港發(fā)揮自身所長(cháng)、貢獻國家所需提供了寶貴機遇。未來(lái)，在“十四五”規劃指引下，國家還可能推出系列惠港利民、加強合作措施，香港社會(huì )須善用國家政策支持，把握機會(huì )，乘勢而上。
社會(huì )各階層普遍受益
系列惠港利民政策措施不僅便利金融、法律、文藝等專(zhuān)業(yè)界人士在大灣區發(fā)展，也惠及漁民等傳統產(chǎn)業(yè)民眾，促使其轉型升級，實(shí)現可持續發(fā)展。這些舉措將實(shí)實(shí)在在增進(jìn)香港普通市民的生活福祉，使香港民眾特別是年輕人產(chǎn)生更多獲得感。
香港中聯(lián)辦副主任譚鐵牛在一場(chǎng)香港專(zhuān)業(yè)界人士座談會(huì )上表示，回歸以來(lái)國家和廣東省有關(guān)部門(mén)大力支持香港業(yè)界人士進(jìn)入內地發(fā)展，包括支持專(zhuān)業(yè)人士獲取內地專(zhuān)業(yè)資格、直接注冊執業(yè)、備案執業(yè)、擴大注冊執業(yè)范圍、攜手參與“一帶一路”建設項目等。這些政策讓越來(lái)越多的香港企業(yè)和專(zhuān)業(yè)人士進(jìn)入內地參與國家建設，有效拓寬事業(yè)舞臺。
香港經(jīng)濟學(xué)家、絲路智谷研究院院長(cháng)梁海明表示，“備忘錄”的簽署，能吸引更多“一帶一路”沿線(xiàn)國家的企業(yè)前來(lái)香港上市，為香港本地帶來(lái)更多就業(yè)機會(huì )，推動(dòng)經(jīng)濟進(jìn)一步發(fā)展。
“國家藝術(shù)基金直接落地，讓香港藝術(shù)家得到了更有力的支持，給予他們鍛煉的平臺和實(shí)現夢(mèng)想的機會(huì )，希望今后看到更多具有特色的香港作品問(wèn)世?！毕愀巯覙?lè )團藝術(shù)總監姚玨說(shuō)。
香港特區政府律政司司長(cháng)鄭若驊認為，大灣區律師執業(yè)考試除了為香港法律界人士在大灣區帶來(lái)更多機遇及實(shí)踐經(jīng)驗外，也可為大灣區客戶(hù)提供香港及內地的法律服務(wù)及保障，深化兩地法律界交流，達致互利共贏(yíng)。
“簡(jiǎn)化香港注冊傳統外用中成藥在大灣區注冊審批流程，能加快兩地融合發(fā)展，亦有助港澳中藥廠(chǎng)家在內地拓展業(yè)務(wù)，保育中醫藥文化國粹?！备蹍^全國人大代表、香港中醫中藥界聯(lián)合總會(huì )會(huì )長(cháng)李應生說(shuō)。
香港漁民團體聯(lián)會(huì )主席張少強表示，國家出臺的新政策在保持流動(dòng)漁民隊伍穩定、促進(jìn)漁業(yè)轉型升級、便利流動(dòng)漁民生產(chǎn)等方面，都有針對性較強的措施，充分體現了國家對香港漁民群體的關(guān)心和支持。
“十四五”規劃為香港帶來(lái)巨大裨益
香港各界人士普遍認為，“十四五”規劃將為香港提供前所未有的機遇，帶來(lái)巨大裨益。而中央一系列惠港措施的背后是改善香港民生福祉這一出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
在認真研讀了一系列惠港新政后，香港經(jīng)濟學(xué)會(huì )顧問(wèn)劉佩瓊最大的感受是“干貨滿(mǎn)滿(mǎn)”。她說(shuō)，香港要想更好融入國家發(fā)展大局，在人流、物流、基建和資金等方面都要和內地實(shí)現互聯(lián)互通。國家出臺一系列惠港新政策，讓更多港人、港企有機會(huì )服務(wù)于內地市場(chǎng)，進(jìn)行更廣泛的合作。
香港金融管理學(xué)院客座教授楊玉川認為，中央最近連續推出的惠港措施，真正把惠港利民政策落到實(shí)處，對于香港融入大灣區、改善民生很有益處。
港區全國政協(xié)委員、香港新時(shí)代發(fā)展智庫主席屠海鳴說(shuō)，“一國兩制”下的香港，長(cháng)期以來(lái)都是中國內地與世界市場(chǎng)之間的“連接點(diǎn)”“轉換器”“中轉站”。在“十四五”規劃下，香港應繼續發(fā)揮這些獨特優(yōu)勢，在服務(wù)國內國際兩個(gè)大局上有所作為，也為自身發(fā)展增添新的動(dòng)力。
