原標題：寵物被遺棄現象頻發(fā) 給社會(huì )增添不少負擔 專(zhuān)家指出
棄養寵物，無(wú)視法律丟了文明
● 《2020年中國寵物行業(yè)白皮書(shū)》顯示，2020年全國養寵（貓狗）主人達6294萬(wàn)人，全國城鎮犬貓數量達到10084萬(wàn)只。這兩年，有寵物救助志愿者發(fā)現，救助點(diǎn)的流浪貓狗數量增加了，其中不少是被主人棄養的
● 被遺棄、流浪在外的動(dòng)物尤其是被棄養的寵物大概有百分之七八十都活不下來(lái)。對整個(gè)社會(huì )來(lái)說(shuō)，棄養寵物行為無(wú)形中會(huì )給社會(huì )增添不必要的負擔，比如流浪狗容易打架、咬人，甚至可能會(huì )傳播一些疾病
● 棄養寵物的原因五花八門(mén)，除了經(jīng)濟能力受限外，有的是嫌棄寵物不省心，還有的是家人反對便將寵物丟棄了
● 專(zhuān)家呼吁，廣大動(dòng)物保護志愿者盡快轉型，不能只關(guān)心末端救助，不注重源頭控制，杜絕寵物棄養的重中之重是對不文明養犬行為的監督，要充分發(fā)揮各個(gè)社區業(yè)主的力量，提高大家善待動(dòng)物的意識
家里四只貓，全是“白來(lái)的”。對于這樣的“便宜”，家住新疆的愛(ài)貓人士劉芳芳直言“不想占”——前兩只小貓，是朋友不想養了送給她的；第三只小貓，是父親從馬路上撿回來(lái)的；第四只小貓，是因為患病被原主人拋棄后由她收養的。
“為什么有些人養寵物時(shí)視之為寶，卻因各種問(wèn)題隨意將其拋棄？”劉芳芳憤憤不平地說(shuō)，她認為人們在養寵物前就要考慮清楚是否可以接受它的淘氣、它的生老病死，而不是一旦發(fā)現不適合就棄養，“寵物的生命同樣很珍貴”。
劉芳芳的吐槽并非無(wú)中生有?！?020年中國寵物行業(yè)白皮書(shū)》顯示，2020年全國養寵（貓狗）主人達6294萬(wàn)人，全國城鎮犬貓數量達到10084萬(wàn)只。這兩年，有寵物救助志愿者發(fā)現，救助點(diǎn)的流浪貓狗數量增加了，其中不少是被主人棄養的。
近日，多名接受《法治日報》記者采訪(fǎng)的業(yè)內人士指出，棄養寵物行為不但不道德，而且會(huì )給社會(huì )增添負擔，比如寵物被棄養后可能會(huì )傳播疾病、影響交通、擾民傷民、污染環(huán)境等。建議加強相關(guān)立法，加大處罰力度，同時(shí)發(fā)揮社會(huì )自治組織的作用，讓公眾參與社會(huì )監督，守護寵物生命安全。
寵物生病易遭遺棄
社會(huì )兜底收拾殘局
劉芳芳至今記得，第三只小貓被父親抱回家里時(shí)的情景。小貓渾身是貓癬，耳朵里全是耳螨，見(jiàn)了人就蹭。她帶著(zhù)它去檢查，發(fā)現還患有貓傳腹和滴蟲(chóng)病。
第四只小貓也是因為得了貓傳腹而被原主人拋棄的。八九個(gè)月大的貓，瘦小不堪，發(fā)育也不好，原主人沒(méi)有對它進(jìn)行過(guò)任何護理，也沒(méi)有打疫苗。
“實(shí)際上，我收養了這兩只貓后，只花了兩個(gè)月時(shí)間，便把它們的貓傳腹治好了，并不是難事?！眲⒎挤颊f(shuō)，原主人棄養它們，就是不負責任。
和劉芳芳一樣，在山東淄博經(jīng)營(yíng)一家貓舍的李敏也見(jiàn)了太多這樣“因為生離帶來(lái)的死別”，“真的很心疼這些小貓”。
“最讓我氣憤的是，之前有一個(gè)人帶著(zhù)貓去配種，配種后發(fā)現貓得了病，就要把懷孕的貓扔了。后來(lái)他加了我的微信，問(wèn)我收不收？當時(shí)我家已經(jīng)有20多只貓了，所以一開(kāi)始沒(méi)想要?！崩蠲粽f(shuō)，“結果他竟然給我發(fā)他摔貓、打貓的視頻，我只好馬上去他那兒把貓接回來(lái)了?！?/p>
當李敏把這只小貓帶回來(lái)后發(fā)現，它得的只是小病，可是牙早已被原主人摔斷了。后來(lái)，李敏找獸醫對這只貓進(jìn)行了治療，很快便康復了。
可憑借一己之力，又怎能救助所有被遺棄的寵物？這是劉芳芳和李敏內心痛苦的地方。她們深知，目前還有很多寵物正在遭受被遺棄的厄運。
棄養，于寵物而言，是滅頂之災；于社會(huì )而言，是隱藏的風(fēng)險。
湖北省武漢市小動(dòng)物保護協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)杜帆告訴記者，被遺棄、流浪在外的動(dòng)物尤其是被棄養的寵物大概有百分之七八十都活不下來(lái)。對整個(gè)社會(huì )來(lái)說(shuō)，棄養寵物行為無(wú)形中會(huì )給社會(huì )增添不必要的負擔，比如流浪狗容易打架、咬人，甚至可能會(huì )傳播一些疾病，“這些惡果都轉嫁給社會(huì )了，真正為棄養行為兜底和收拾殘局的是社會(huì )，所以棄養行為是非常不道德的”。
棄養原因五花八門(mén)
主要源于費時(shí)費錢(qián)
為何養了寵物以后又會(huì )狠心遺棄它們？記者采訪(fǎng)了多名棄養寵物者發(fā)現，他們棄養寵物的原因五花八門(mén)，除了經(jīng)濟能力受限外，有的是嫌棄寵物不省心，還有的是家人反對便將寵物丟棄了。
小梅是陜西西安一家服裝店的售貨員，今年4月，她將養了兩年多的比熊犬丟棄了?！皩?shí)在養不起了，那幾天它一直拉肚子，以前就去過(guò)醫院，治病得花五六百元，我真的沒(méi)那么多錢(qián)?！毙∶氛f(shuō)，前年開(kāi)始生意就不好做，衣服賣(mài)不出去，工資一降再降，自己都難養活，就別提狗了。
由于找不到領(lǐng)養人，小梅最后將寵物遺棄在一家流浪動(dòng)物救助站外，希望工作人員能將小狗收留。
杜帆注意到，棄養寵物的問(wèn)題一直存在，不過(guò)受疫情影響，棄養寵物的行為近年來(lái)有所增加?！澳壳皝?lái)看，貓的遺棄率比狗要高很多?，F在很多年輕人，特別是剛參加工作的，覺(jué)得孤單就想養小動(dòng)物，可如果生活成本增加了就容易把動(dòng)物丟棄。在城市養寵物，首選是小貓，因為貓不像狗那樣需要到外面遛，這大大增加了潛在棄養貓的人群?！?/p>
北京某醫院保健科一位工作人員向記者分析，棄養寵物的原因多種多樣，首要原因就是經(jīng)濟狀況。養寵物不僅耗費時(shí)間，而且需要不小的經(jīng)濟投入，如非名貴品種，或者是成年了，想賣(mài)上好價(jià)錢(qián)并不容易。
其次是不少人對養寵物這件事認識不足。有些人缺乏經(jīng)驗，養寵物的觀(guān)念還停留在只要讓寵物吃飽就行的階段，但養了以后發(fā)現，狗會(huì )“拆家”、貓會(huì )“跑酷”，不讓人省心。此外，主人家中有重大轉折，如搬家、生病或者家人懷孕等，也是影響寵物是否被棄養的一個(gè)原因。另外，如果周?chē)藢贩瓦@種情況容忍度較低，主人也可能迫于壓力而棄養。
陜西西安一家寵物店的王老板就碰到過(guò)主人搬家后不想讓貓糟蹋新房子而遺棄貓的情況?！安幌腽B了什么原因都有，對寵物毛發(fā)過(guò)敏的，嫌寵物麻煩等?！?/p>
雖然許多動(dòng)物救助站和收容所都開(kāi)始了“領(lǐng)養代替購買(mǎi)”的實(shí)踐，幫助不少被棄養的寵物找到了新家，但“二次棄養”甚至是“多次棄養”讓一些寵物再次流離失所的情況并不少見(jiàn)。
杜帆曾經(jīng)救助過(guò)一只小狗，這只小狗后來(lái)被領(lǐng)養過(guò)3次，又被退回來(lái)3次。
“第一次，領(lǐng)養人覺(jué)得小狗在家里的習慣不好，接受不了它在家里隨處大小便，這屬于寵物行為上的原因；第二次和第三次，我都提前和領(lǐng)養人講，小狗到了一個(gè)新環(huán)境，需要適應一段時(shí)間，但小狗還是被退回來(lái)了，原因是領(lǐng)養者的家屬認為多了一只動(dòng)物給家庭生活帶來(lái)了很多麻煩?！倍欧貞浀?，“不過(guò)，我們與領(lǐng)養人有約定，不論領(lǐng)養人因為什么原因不想養了，我們都接受他們把寵物退還回來(lái)，只要不把它們遺棄在外面?！?
摒棄單一末端救助
源頭控制加強監督
為防治棄養寵物行為，有關(guān)部門(mén)也在完善相關(guān)法規。
今年3月1日起，湖北正式施行《湖北省動(dòng)物防疫條例（修訂）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)湖北防疫條例），規定湖北省行政區域內，禁止遺棄飼養的犬、貓?？h級人民政府應當組織做好棄養、流浪、無(wú)主、沒(méi)收的犬和貓的收容、防疫、無(wú)害化處理等工作。遺棄飼養的犬只的，由養犬登記機關(guān)收容犬只，并處1000元以上5000元以下罰款。
“在地方法規當中明確規定禁止棄養寵物，這無(wú)疑是一個(gè)進(jìn)步。但目前的問(wèn)題是，遺棄行為很難被追蹤，而且行政處罰的力度如果過(guò)輕，可能也不足以制止或杜絕這些行為?！鄙綎|大學(xué)動(dòng)物保護研究中心主任郭鵬說(shuō)。
中南財經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院教授錢(qián)葉芳也認為，湖北防疫條例的倡導性、宣導性意義更大，但很難有效杜絕寵物棄養的行為，因為相關(guān)法條不易被執行，想要真正實(shí)施處罰很難。
“其實(shí)越來(lái)越多的地方養犬管理條例中都寫(xiě)到了禁止虐待、遺棄犬只，但少有能夠把它實(shí)施到位、真正去處罰虐待或者遺棄行為的?！卞X(qián)葉芳說(shuō)，去年上海有一例對遺棄老年犬行為的行政處罰，當時(shí)主要是靠微博曝光，也就是輿論力量，還被認為是上海市首例對遺棄寵物行為進(jìn)行的處罰，而上海市的養犬管理條例已經(jīng)制定很多年了。
在她看來(lái)，就目前而言，寵物棄養方面的立法尚不健全，各執法部門(mén)的力量也比較薄弱，“個(gè)別執法部門(mén)的執法人員基本上是被動(dòng)執法，接到投訴了，才去處理、處罰”。
錢(qián)葉芳帶頭在浙江省杭州市錢(qián)塘區白楊街道海天社區推行了一種“海天模式”，即通過(guò)培育扶持社區社會(huì )組織、制定社區公約，探索自下而上建設生態(tài)文明和動(dòng)物文明之路。
“發(fā)揮基層群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監督的自治優(yōu)勢，鄰里之間互相監督才是行之有效的解決方法，相關(guān)政府部門(mén)應當鼓勵業(yè)主自發(fā)地參與社區自治?！卞X(qián)葉芳介紹，首先要有書(shū)面上的約定，比如社區公約相當于一個(gè)道德上的約束，“這個(gè)共同的約定上寫(xiě)著(zhù)不遺棄、不虐待寵物。接下來(lái)就是如何落實(shí)，現在我們正在做一個(gè)動(dòng)物檔案的摸排，挨家挨戶(hù)上門(mén)登記養寵物情況，用來(lái)建立社區動(dòng)物檔案，全面掌握主人和動(dòng)物的信息，之后如有寵物被遺棄，就有可能根據檔案快速查詢(xún)到主人信息”。
為了鼓勵大家主動(dòng)登記寵物信息，海天社區制作了“流浪貓咪檔案館”小程序，還為登記的業(yè)主提供一系列貼心服務(wù)，包括尋找走丟寵物、寵物臨時(shí)照顧、醫療優(yōu)惠和寵物糧團購等。
采訪(fǎng)中，有業(yè)內人士提出，能否嘗試用科技手段解決寵物棄養問(wèn)題。比如日本規定，從事繁殖或銷(xiāo)售寵物的從業(yè)者必須在寵物貓、狗身上植入芯片，寵物主人在購買(mǎi)貓、狗后的30天內，必須登記姓名、住址、電話(huà)號碼等信息。已飼養寵物的民眾或動(dòng)物保護團體等也有給貓、狗植入芯片的義務(wù)。
對此，動(dòng)物電子芯片行業(yè)的從業(yè)者郭林（化名）告訴記者，國外對動(dòng)物電子芯片的應用比國內早15年左右，動(dòng)物電子芯片大概從2012年開(kāi)始陸續被國人認識，給動(dòng)物植入芯片的技術(shù)已經(jīng)成熟，不僅是寵物，還有畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)，都在給動(dòng)物應用這種芯片，結合物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的手持閱讀機、系統軟件，追溯每一只動(dòng)物的個(gè)體信息。舉個(gè)例子，狗販子拉一車(chē)狗，有的狗是偷來(lái)的，如果身上植入了芯片，用機器一掃便知，這對被查驗單位和愛(ài)狗人士來(lái)說(shuō)都是好事，包括動(dòng)物進(jìn)出口，也必須要植入芯片，不然海關(guān)不放行，動(dòng)物芯片以后會(huì )很普遍。
不過(guò)，錢(qián)葉芳認為，芯片技術(shù)雖然已經(jīng)成熟，但只能作為輔助手段，僅靠給寵物植入芯片，而沒(méi)有人的執行和監督是不夠的，“有的地方從2020年開(kāi)始全面推行犬只芯片，但不文明養犬和寵物遺棄現象仍然較為嚴重，所以關(guān)鍵問(wèn)題還是在執行上”。
“可以加大處罰力度，但無(wú)法從源頭上改變人們的認識。通過(guò)芯片找到棄養人后，這個(gè)主人可能還會(huì )第二次丟掉自己的寵物，甚至如果他知道芯片在什么位置，還有可能直接弄掉，反而對寵物造成更大的傷害?！卞X(qián)葉芳呼吁，廣大動(dòng)物保護志愿者盡快轉型，不能只關(guān)心末端救助，不注重源頭控制，杜絕寵物棄養的重中之重是對不文明養犬行為的監督，一定要充分發(fā)揮各個(gè)社區業(yè)主的力量，提高大家善待動(dòng)物的意識，從身邊做起，從本社區做起，先把自己社區的動(dòng)物管好，有余力再去幫助其他社區，共同推動(dòng)文明養寵。
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