新華社北京1月9日電 題：聚焦2023年政法工作五大看點(diǎn)
新華社“新華視點(diǎn)”記者
中央政法工作會(huì )議7日至8日在京召開(kāi)，對2023年的工作作出部署。新的一年，政法機關(guān)將奮力推進(jìn)政法工作現代化，不斷提升你我的獲得感、幸福感、安全感。
看點(diǎn)一：推進(jìn)公正司法 堅定不移司法為民
聚焦群眾“急難愁盼”、辦好百姓“關(guān)鍵小事”。會(huì )議提出，人民法院要堅持以事實(shí)為根據、以法律為準繩，以公開(kāi)促公正、以透明保廉潔，依法審理教育、就業(yè)、醫療、住房、婚姻家庭、社會(huì )保障等涉民生案件。
最高人民法院民一庭庭長(cháng)陳宜芳表示，人民法院民事審判工作將深入貫徹實(shí)施民法典，推動(dòng)審判體系和審判能力現代化，以高質(zhì)量民生司法服務(wù)保障中國式現代化。
“下一步，將及時(shí)制定民法典侵權責任編、消費者權益保護、新業(yè)態(tài)用工等司法解釋和司法政策，發(fā)布典型案例，依法保護人民群眾人格權益和財產(chǎn)權益，保障人民安居樂(lè )業(yè)?！标愐朔颊f(shuō)。
解決好人民群眾的操心事煩心事揪心事，會(huì )議提出，人民檢察院要加強法律監督工作，實(shí)質(zhì)性化解群眾合理合法訴求，深化落實(shí)“群眾信訪(fǎng)件件有回復”。
“檢察機關(guān)將進(jìn)一步做好‘群眾信訪(fǎng)件件有回復’工作，在保持七日內100%回復的基礎上，基本實(shí)現三個(gè)月內辦理過(guò)程或結果100%回復，并顯著(zhù)提升回復效果?！弊罡呷嗣駲z察院第十檢察廳廳長(cháng)徐向春表示，要充分利用院領(lǐng)導包案辦理疑難復雜信訪(fǎng)案件、簡(jiǎn)易聽(tīng)證、上門(mén)聽(tīng)證、司法救助等多種手段，促進(jìn)社會(huì )訴源治理和中國式現代化建設。
看點(diǎn)二：全面推行行政裁量權基準制度
嚴格規范執法讓權力不再“任性”，落實(shí)重大行政決策程序、加強行政決策執行與評估……近年來(lái)，法治政府建設換擋提速，依法行政成為各級政府鮮明印記。
會(huì )議明確，要加快建立權責統一、權威高效的依法行政體制，推進(jìn)法治政府建設。
回應百姓關(guān)切的熱點(diǎn)焦點(diǎn)難點(diǎn)事，會(huì )議提出，公安機關(guān)要加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執法力度，全面推行行政裁量權基準制度，推動(dòng)執法辦案管理中心提質(zhì)增效。加大突出問(wèn)題整治力度，有效預防和減少執法問(wèn)題的發(fā)生。
“推進(jìn)執法監督管理機制改革，全面推行網(wǎng)上辦案，落實(shí)執法全流程記錄工作機制要求，常態(tài)化整治執法突出問(wèn)題，努力實(shí)現執法辦案規范高效、監督即時(shí)精準?！惫膊糠ㄖ凭钟嘘P(guān)負責人表示，公安機關(guān)將持續深化執法規范化建設，不斷完善重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節的執法制度規范，努力使公安法規體系更加科學(xué)完備。
這位負責人還指出，大力推動(dòng)執法辦案管理中心提質(zhì)增效，推進(jìn)辦案中心信息化智能化升級改造，努力打造實(shí)戰實(shí)用實(shí)效、好用易用愿用的辦案基地。
看點(diǎn)三：推進(jìn)科學(xué)立法及時(shí)提出新興領(lǐng)域立法建議
當前，以互聯(lián)網(wǎng)和數字經(jīng)濟為代表的領(lǐng)域已經(jīng)成為我國發(fā)展最快、創(chuàng )新最活躍、輻射最廣的新興領(lǐng)域；伴隨著(zhù)技術(shù)日新月異的發(fā)展變化，新興領(lǐng)域出現的風(fēng)險點(diǎn)、空白區亟需法律明確規范。
會(huì )議提出，中央政法各單位要強化立法意識，圍繞數字經(jīng)濟、人工智能、無(wú)人駕駛等新興領(lǐng)域，及時(shí)提出立法建議，制定完善司法解釋。
“政法機關(guān)通過(guò)對新興領(lǐng)域案件的辦理，能夠及時(shí)發(fā)現存在的問(wèn)題，把握一定的規律，這就奠定了堅實(shí)的實(shí)踐基礎?！敝袊ù髮W(xué)校長(cháng)馬懷德表示，統籌把握新興領(lǐng)域出現的新情況，并且有針對性地提出立法建議，可以有效地從執法、司法各個(gè)方面來(lái)應對和解決問(wèn)題。
看點(diǎn)四：整治社會(huì )治安領(lǐng)域突出問(wèn)題
平安是發(fā)展之基。會(huì )議要求，要以社會(huì )治安防控體系建設示范城市創(chuàng )建為牽引，提高駕馭社會(huì )治安局勢的能力。
會(huì )議針對社會(huì )治安問(wèn)題多發(fā)易發(fā)的領(lǐng)域，提出了具體目標措施。推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，創(chuàng )新打擊治理新型犯罪機制手段，依法嚴厲打擊涉槍涉爆等突出違法犯罪，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。深化危險化學(xué)品、交通運輸等行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查整治，不斷提高公共安全治理水平。
網(wǎng)絡(luò )違法犯罪問(wèn)題，近年來(lái)群眾反映強烈。會(huì )議特別強調，加大對電信網(wǎng)絡(luò )詐騙、網(wǎng)絡(luò )販槍、網(wǎng)絡(luò )黃賭毒、網(wǎng)絡(luò )傳銷(xiāo)、網(wǎng)絡(luò )套路貸等打擊力度，堅決遏制網(wǎng)絡(luò )違法犯罪多發(fā)勢頭。
“社會(huì )治安與百姓生活息息相關(guān)，事關(guān)民眾的法治獲得感?！北本┐髮W(xué)法學(xué)院黨委書(shū)記郭靂表示，當前治安領(lǐng)域的一些突出問(wèn)題往往涉及多個(gè)領(lǐng)域，有的還存在法律空白，在現有規范框架下較難開(kāi)展針對性執法。對此，應進(jìn)一步完善部門(mén)間會(huì )商、聯(lián)合工作機制，優(yōu)化協(xié)同配合、統籌施策的工作流程，在此基礎上及時(shí)回應問(wèn)題、強化立法，以良法保善治。
看點(diǎn)五：健全城鄉基層治理體系
會(huì )議明確，堅持好發(fā)展好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，進(jìn)一步健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系，提高市域社會(huì )治理能力，確保城鄉更安寧、群眾更安樂(lè )。
會(huì )議對各政法機關(guān)在基層治理中的職責作用予以明確。比如，深入開(kāi)展“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”等活動(dòng)，滾動(dòng)排查上學(xué)就業(yè)、勞資債務(wù)、家庭鄰里等矛盾隱患；構建調解、信訪(fǎng)、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等多種方式有機銜接的工作體系，及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
為打通基層治理的“最后一公里”，會(huì )議還強調，要著(zhù)力構建普惠均等、便捷高效的政法公共服務(wù)體系，深化政法公共服務(wù)供給，為群眾提供更優(yōu)質(zhì)、更高效、更貼心的服務(wù)。
“推進(jìn)社會(huì )治理現代化，健全新形勢下維護社會(huì )穩定責任制，人民調解工作意義重大?！彼痉ú咳嗣駞⑴c和促進(jìn)法治局副局長(cháng)閆晉東表示，要充分發(fā)揮調解職能優(yōu)勢，堅持抓早抓小、應調盡調。今后將持續推進(jìn)人民調解工作規范化建設，鞏固充實(shí)基層人民調解組織，著(zhù)力發(fā)展專(zhuān)職人民調解員隊伍。加強互聯(lián)網(wǎng)、知識產(chǎn)權等重點(diǎn)領(lǐng)域調解工作，建立健全商事調解、行政調解制度機制。加快構建以人民調解為基礎、各類(lèi)調解銜接聯(lián)動(dòng)的大調解工作格局。（記者劉奕湛、白陽(yáng)、羅沙、熊豐）
