新華社北京1月19日電（記者魯暢 邰思聰）新增小學(xué)學(xué)位2萬(wàn)個(gè)，試點(diǎn)建設80個(gè)“一刻鐘便民生活圈”，老樓加裝電梯新開(kāi)工1000部、完工600部，新增1.5萬(wàn)個(gè)停車(chē)位……翻開(kāi)今年北京市政府工作報告，惠民生舉措看點(diǎn)十足。
今年首都這些重點(diǎn)民生實(shí)事是如何確定的？答案是：“算”出來(lái)的。據了解，北京積極梳理人大代表意見(jiàn)建議，并通過(guò)對過(guò)去一年12345熱線(xiàn)接單情況進(jìn)行大數據分析，最終確定“任務(wù)單”，更加精準地回應民眾期待。
算力：精準為民辦實(shí)事
位于北京市西城區陶然亭街道龍泉社區的里仁東街小區建成于20世紀80年代，兩棟居民樓均為六層樓、沒(méi)電梯，是典型的老舊小區。許多居民一直在此居住，從中年到老年，腿腳不如以前利索，加裝電梯的需求日漸迫切起來(lái)。
“街道和社區在2018年下半年就開(kāi)始醞釀加裝電梯事宜，但推動(dòng)工作并非一帆風(fēng)順?！饼埲鐓^第一黨支部書(shū)記濮存慧告訴記者，加裝電梯過(guò)程至少遇到了“四道坎”：其中一棟樓樓外部空間不符合安裝條件；擔心電梯擋光，需要給一層居民做工作；政策發(fā)生變化，要重新設計連廊；各類(lèi)管道要挪動(dòng)……進(jìn)度拖延，部分居民通過(guò)12345熱線(xiàn)表達迫切意愿。
圖為里仁東街小區5號樓加裝電梯現場(chǎng)。（受訪(fǎng)者供圖）
上下樓，是居民出行的“第一步”，也是回家的“最后一步”，看似事小，卻與居民幸福感、滿(mǎn)意度密切相關(guān)。陶然亭街道發(fā)揮黨組織統籌協(xié)調能力，反復協(xié)調產(chǎn)權單位、職能部門(mén)、施工單位、小區物管會(huì )和臨時(shí)黨支部、居民代表等多方力量，研討加裝政策和實(shí)施方案，最終完成一棟樓電梯加裝、另一棟樓安裝爬樓代步器。
西城區陶然亭街道城建科科長(cháng)張陶然說(shuō)，告別“爬樓”是許多老舊小區居民的心愿，也是12345熱線(xiàn)接單中群眾反映的重點(diǎn)訴求，2023年重點(diǎn)民生事項已經(jīng)明確，街道將通過(guò)走訪(fǎng)、電話(huà)聯(lián)系、調查問(wèn)卷等形式進(jìn)一步征求意見(jiàn)、制定計劃，提升轄區老舊小區居住品質(zhì)。
不僅是老樓加裝電梯，還包括人防工程新增停車(chē)位、建設籌集保障性租賃住房......據介紹，北京市33件民生實(shí)事，有29件都是依據去年12345市民服務(wù)熱線(xiàn)大數據分析而來(lái)，聚焦市民反映靠前的住房、養老、托育等訴求。
腳力：人大代表下基層建議成重要線(xiàn)索來(lái)源
除了有“算法”，北京還通過(guò)人大代表下基層增添“腳力”，更好聽(tīng)民聲。
隨著(zhù)2019年開(kāi)始的棚戶(hù)區改造，北京市海淀區青龍橋遺光寺社區居民生活配套設施被拆除，超市沒(méi)有了、小餐館沒(méi)有了……對居民生活造成了諸多不便，很多七八十歲的老年人乘坐五六站公交車(chē)周邊去超市，加上候車(chē)時(shí)間，來(lái)回得一個(gè)多小時(shí)。
“社區內建超市的呼聲越來(lái)越高?！北本┦腥舜蟠?、首鋼礦山街道居民管理委員會(huì )黨委書(shū)記兼主任安麗娟告訴記者，許多居民找她反映訴求。
2021年底，安麗娟來(lái)到遺光寺二號院社區，對已被拆除超市的原址和周邊區域進(jìn)行考察，邊走邊向居民了解情況，緊接著(zhù)召開(kāi)座談會(huì )，聽(tīng)取居民對建超市的意見(jiàn)建議。當天中午，她把大家的意見(jiàn)及時(shí)反映給政府相關(guān)部門(mén)。在2022年北京“兩會(huì )”上提交建議的同時(shí)，她還主動(dòng)找海淀區人大、政府進(jìn)行協(xié)商。
在各方通力合作下，一個(gè)全新的綜合便民超市——遺光寺四號院軍營(yíng)超市建了起來(lái)，群眾身邊的“急難愁盼”在安麗娟的持續推動(dòng)下得到切實(shí)解決。如今，總面積達1000平方米的軍營(yíng)超市擁有上萬(wàn)種產(chǎn)品，滿(mǎn)足居民日常生活購買(mǎi)需求。
圖為1月18日晚拍攝的遺光寺四號院內軍營(yíng)超市。（受訪(fǎng)者供圖）
記者了解到，在北京2023年民生實(shí)事征集編制過(guò)程中，北京積極梳理人大代表843條意見(jiàn)建議，形成了實(shí)事項目編制和補充完善的重要線(xiàn)索來(lái)源和依據，使得實(shí)事項目更好體現了民情，也激發(fā)了代表履職活力和人大監督動(dòng)力。
傾力：向民生領(lǐng)域多花錢(qián)多辦事
2022年，面對疫情性減收、經(jīng)濟性減收、政策性減收壓力“三疊加”，防控性增支、逆周期調節性增支、基礎保障性增支“三聚集”的挑戰，北京優(yōu)化財政投入保障結構，堅持在發(fā)展中優(yōu)先保障和改善民生，教育、文化體育、社保就業(yè)、交通運輸、城市運行等民生領(lǐng)域支出得到了有效保障。
根據《關(guān)于北京市2022年預算執行情況和2023年預算（草案）的報告》，北京2023年一般公共預算支出7635.0億元，同口徑增長(cháng)8.0%。在財政收支“緊平衡”狀態(tài)下仍將持續教育、醫療、社會(huì )保障等民生支出占比保持八成以上。
多位代表委員表示，通過(guò)精準對接群眾期盼，能夠更好確?！懊裆С龌ㄔ诘度猩稀?，項目當年立項、當年完成、當年見(jiàn)效，堅持厲行節約，注重效益。
“運用大數據分析等措施，讓政府對民意的了解從原來(lái)被動(dòng)接受辦理變?yōu)橹鲃?dòng)獲取，通過(guò)‘未訴先辦’能夠更好滿(mǎn)足民眾的各項需求，是踐行群眾路線(xiàn)的有益探索?！卑阐惥暾f(shuō)。
據悉，過(guò)去一年，北京市政府將重要民生實(shí)事項目列為督查重點(diǎn)，按照“細化、量化、項目化、具體化”要求，將2022年32項重要民生實(shí)事任務(wù)全部細化分解為各單位年度績(jì)效任務(wù)，加強督查考核，推動(dòng)實(shí)事項目落地落細。（參與采寫(xiě)：邱兆翔）
