初春時(shí)節，齊魯大地草木蔓發(fā)，生機盎然。
承擔著(zhù)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、新舊動(dòng)能轉換、綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展等重要使命任務(wù)的山東，以“起步即沖刺”的決心，矢志社會(huì )主義現代化強省建設，在高質(zhì)量道路上蹄疾步穩。
搶抓戰略機遇，大力促消費，緊盯大項目，多措優(yōu)環(huán)境……記者近日在山東多地多行業(yè)采訪(fǎng)時(shí)，不僅看到經(jīng)濟復蘇向好的良好態(tài)勢，更看到了奮勇?tīng)幭鹊男判暮透蓜拧?/p>
搶抓“三大戰略”歷史機遇
九曲黃河東入海，水漫之地有豐色。
“生態(tài)好不好，鳥(niǎo)兒最知道?！痹跂|營(yíng)黃河三角洲國家級自然保護區，保護區高級工程師趙亞杰看著(zhù)萬(wàn)鳥(niǎo)翔集的美麗景象說(shuō)，黃河三角洲的鳥(niǎo)類(lèi)已由1992年187種增加到372種。
作為黃河入?？诘纳綎|，在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰略上勇?lián)厝?，也因此迎?lái)新的歷史性發(fā)展機遇。
黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展母基金落地，沿黃跨省合作機制持續擴容，60萬(wàn)黃河灘區群眾喜圓“安居夢(mèng)”，山東半島城市群龍頭作用明顯提升……在此前取得一系列標志性成果的基礎上，今年山東又及早謀劃：2023年將實(shí)施黃河流域生態(tài)保護十大行動(dòng)，協(xié)同抓好黃河三角洲濕地修復、生態(tài)補水和生物多樣性保護，爭取黃河口國家公園獲批建設。
推動(dòng)新舊動(dòng)能轉換，是山東近年來(lái)的重要使命。
2018年初，山東新舊動(dòng)能轉換綜合試驗區獲國務(wù)院批復建設。五年來(lái)，山東新一代信息技術(shù)、高端裝備等“十強”產(chǎn)業(yè)穩步壯大?！靶屡f動(dòng)能轉換順利實(shí)現‘五年取得突破’，預計‘四新’經(jīng)濟增加值占比提高10個(gè)百分點(diǎn)以上，數字經(jīng)濟規模增長(cháng)40%以上?！?023年的山東省政府工作報告指出。
如今，無(wú)論是企業(yè)還是政府部門(mén)，都在繼續“爭分奪秒”推動(dòng)新舊動(dòng)能轉換。2月16日晚，在淄博市淄川區行政審批服務(wù)局，山東凱盛新材料股份有限公司工作人員拿到分階段施工許可證時(shí)，距下班時(shí)間已過(guò)去3個(gè)多小時(shí)。技術(shù)工程部經(jīng)理謝圣斌說(shuō)，政府部門(mén)全過(guò)程加班加點(diǎn)精準幫辦，使項目得以提前兩個(gè)月開(kāi)工。
作為“我國重要的工業(yè)基地和北方地區經(jīng)濟發(fā)展的戰略支點(diǎn)”，山東不僅要推動(dòng)新舊動(dòng)能轉換，更要率先探索綠色低碳發(fā)展之路。
去年8月，《國務(wù)院關(guān)于支持山東深化新舊動(dòng)能轉換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》印發(fā)。山東省發(fā)展和改革委員會(huì )副主任、新聞發(fā)言人王棟說(shuō)，這是黨中央提出“三新一高”和“雙碳”兩項重大戰略以來(lái)，全國第一個(gè)以綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展為主題的戰略布局，“為山東加快新時(shí)代社會(huì )主義現代化強省建設提供了強大機遇，注入了強勁動(dòng)力”。
春日廣袤的田野上，橙色的采油機上下“點(diǎn)頭”，不遠處的注汽站里，二氧化碳被源源不斷泵入地下，將石油從巖層中擠出——齊魯石化-勝利油田CCUS（碳捕獲、利用與封存）示范工程每年可封存二氧化碳約100萬(wàn)噸。勝利油田注汽技術(shù)服務(wù)中心二氧化碳項目部經(jīng)理屈龍濤說(shuō)：“我們的目標是到2025年形成300萬(wàn)噸/年的二氧化碳注入能力?！?/p>
在扎實(shí)落實(shí)一系列重大戰略的征程中，山東經(jīng)濟結構、質(zhì)量呈現出趨勢性、關(guān)鍵性變化，高質(zhì)量發(fā)展的前景越來(lái)越廣闊。
著(zhù)力做好供需兩大文章
聚焦推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展要求，山東把實(shí)施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合，著(zhù)力促進(jìn)經(jīng)濟向好發(fā)展。
走在濟南新舊動(dòng)能轉換起步區，一個(gè)個(gè)工地上塔吊林立、機器轟鳴，一批大項目正在加緊建設。在總投資73.4億元的比亞迪智能汽車(chē)零部件配套產(chǎn)業(yè)園項目，2500多名工人24小時(shí)輪流不間斷作業(yè)，一些廠(chǎng)房的主體結構已經(jīng)完成過(guò)半。這一項目投產(chǎn)后預計年產(chǎn)值90億元，可帶動(dòng)1萬(wàn)人就業(yè)。
優(yōu)化供給結構、擴大內需，投資拉動(dòng)作用關(guān)鍵。
進(jìn)入2月，山東各地重點(diǎn)項目密集啟動(dòng)，在建項目全力推進(jìn)，為經(jīng)濟穩中求進(jìn)積蓄更強勢能。山東提出，今年將聚焦綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，謀劃實(shí)施約15000個(gè)省、市、縣三級重點(diǎn)項目。其中，2023年省級重大項目總投資2.5萬(wàn)億元。
投資贏(yíng)未來(lái)，存量?jì)?yōu)基礎。
山東發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎雄厚和“數智”資源豐富的比較優(yōu)勢，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，加速戰略性新興產(chǎn)業(yè)崛起。
版樣在線(xiàn)審核“云修改”，生產(chǎn)智能排程，機器人自動(dòng)碼垛入庫……在山東魯信天一印務(wù)有限公司，信息孤島被打通，各環(huán)節實(shí)現“一鍵追溯”?！芭c以前相比，生產(chǎn)效率提高了12.5個(gè)百分點(diǎn)，設備綜合效率提高了18個(gè)百分點(diǎn)，綜合利潤貢獻率達16%?！碧煲挥?wù)研發(fā)部負責人張梅說(shuō)。
高水平建設國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區，持續滾動(dòng)實(shí)施“萬(wàn)項技改、萬(wàn)企轉型”，建設數字化轉型促進(jìn)中心……今年初印發(fā)的《山東省建設綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區三年行動(dòng)計劃（2023-2025年）》提出，推進(jìn)數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)倍增，到2025年，數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占全省GDP比重達到10%左右。
工地施工快起來(lái)，工業(yè)生產(chǎn)忙起來(lái)，消費場(chǎng)所熱鬧起來(lái)。
景點(diǎn)、公園人流如織，餐廳、商場(chǎng)賓客盈門(mén)，大街小巷“煙火氣”升騰，這是記者近日在山東各地采訪(fǎng)時(shí)的普遍感受。一季度國有A級旅游景區免首道門(mén)票，上半年推出100場(chǎng)以上文化和旅游惠民消費主題活動(dòng)，省級財政籌集資金近4億元引導帶動(dòng)市、縣發(fā)放汽車(chē)、餐飲消費券……在一系列政策的支持下，山東消費全面回暖。
山東省財政廳副廳長(cháng)王元強介紹，今年將大力實(shí)施“山東消費提振年”行動(dòng)，多措并舉推動(dòng)汽車(chē)、家電、住房等大宗消費回暖，加快恢復批零住餐、文旅等接觸性消費。
奮力營(yíng)造一流發(fā)展環(huán)境
圍繞持續強化政策供給、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，山東今年已先后出臺兩批“穩中向好、進(jìn)中提質(zhì)”政策清單，推出對小規模納稅人暫免征收2023年一季度房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅，降低物流運輸成本，降低企業(yè)辦電成本等幾十項具體措施，不斷增強市場(chǎng)主體信心。
針對企業(yè)用工需求和社會(huì )就業(yè)期盼，山東提出建立“用工監測-用工保障-人才培養”一體化服務(wù)體系，一季度分行業(yè)、分領(lǐng)域、分區域召開(kāi)1000場(chǎng)以上線(xiàn)上線(xiàn)下招聘活動(dòng)，促進(jìn)供需精準對接。
“從全市舉辦的‘春風(fēng)行動(dòng)’來(lái)看，春節過(guò)后，招聘企業(yè)數量快速恢復到疫情前的水平，崗位需求人數大幅回升?！弊筒┦泄簿蜆I(yè)和人才服務(wù)中心人力資源市場(chǎng)科科長(cháng)房偉說(shuō)，中小企業(yè)招聘明顯更加活躍，最近一個(gè)月報名參會(huì )的企業(yè)數量較去年12月翻了2倍。
融資是企業(yè)特別是中小微企業(yè)的迫切需求。山東從支持重點(diǎn)項目加速落地、推動(dòng)工業(yè)技術(shù)改造等多角度切入，持續推出惠企金融政策。1月初，山東率先印發(fā)《穩崗擴崗專(zhuān)項貸款實(shí)施方案》，簡(jiǎn)化審批程序、提高貸款額度，目前已發(fā)放穩崗擴崗專(zhuān)項貸款10.88億元。
山東鉑克新材料有限公司是這項政策的受益者之一。公司負責人鞏乃濱說(shuō)，他們曾因原材料、運輸成本上漲等因素影響，資金比較緊張。拿到了2000萬(wàn)元穩崗擴崗專(zhuān)項貸款之后，燃眉之急得到解決。
更為暢通的物流運輸體系，有利于企業(yè)降低交易成本、拓展銷(xiāo)售渠道。山東省交通運輸廳副廳長(cháng)司家軍說(shuō)，2023年，山東將進(jìn)一步完善陸、海、鐵、空運輸國際網(wǎng)絡(luò )，力爭新開(kāi)行海運外貿航線(xiàn)15條，開(kāi)行中歐班列2100列以上。
扎實(shí)落實(shí)科教強魯人才興魯戰略、扎實(shí)打造深化改革開(kāi)放新高地、加快交通強國示范區建設……今年山東部署的諸多重要舉措逐項推進(jìn)，展現出山東為高質(zhì)量發(fā)展大力提供更優(yōu)保障的決心和實(shí)干精神。
“營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化、助企紓困措施持續完善、交通基礎設施建設提速、就業(yè)供需精準對接，一系列政策措施的出臺執行，有效保障了山東開(kāi)年經(jīng)濟發(fā)展乘勢而上?！鄙綎|財經(jīng)大學(xué)區域經(jīng)濟研究院院長(cháng)董彥嶺說(shuō)。（記者王念、陳灝、王陽(yáng) 參與采寫(xiě)：邵魯文、陳國峰）
