新華社北京4月1日電 題：未來(lái)之城 闊步走來(lái)——高標準、高質(zhì)量建設雄安新區六周年述評

　　新華社記者李鳳雙、安蓓、嚴賦憬、張濤

　　四月春暖，北京向南100多公里，白洋淀碧波蕩漾，“千年秀林”綠意盎然，啟動(dòng)區建設熱火朝天……一座現代化新城雛形顯現。

　　2017年4月1日，新華通訊社受權發(fā)布：中共中央、國務(wù)院決定設立河北雄安新區。

　　這是雄安新區雄安門(mén)（2023年3月15日攝，無(wú)人機照片）。新華社記者 朱旭東 攝

　　設立河北雄安新區，是以習近平同志為核心的黨中央深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展作出的一項重大決策部署，是千年大計、國家大事。習近平總書(shū)記親自決策、親自部署、親自推動(dòng)，傾注了大量心血，為雄安新區規劃建設領(lǐng)航指路、把脈定向。

　　6年，2000多個(gè)日夜，雄安新區高起點(diǎn)規劃、高標準建設、高質(zhì)量發(fā)展，一座未來(lái)之城，破土、萌芽、生長(cháng)，闊步向我們走來(lái)。

　　高標準，新理念——疏解北京非首都功能，筑造標桿之城

　　清晨6點(diǎn)56分，記者乘坐的復興號高鐵列車(chē)從北京西站準時(shí)出發(fā)，一路向南，經(jīng)停北京大興國際機場(chǎng)，50多分鐘后，到達位于雄安新區雄縣昝崗鎮的雄安站內。

　　一輛高鐵列車(chē)駛離京雄城際鐵路雄安站，開(kāi)往北京（2023年3月22日攝）。新華社記者 牟宇 攝

　　如今，每天有14對城際列車(chē)往返北京和雄安。隨著(zhù)對外骨干交通路網(wǎng)加快構建，千年古都和未來(lái)之城，日漸緊密聯(lián)系、相融一體。

　　雄安站往西約30公里，雄安新區啟動(dòng)區核心地段塔吊林立，建設者在這片熱土上揮灑汗水，不斷刷新“中國質(zhì)量”“中國速度”。

　　全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程上，雄安新區作為北京發(fā)展重要一翼，正推動(dòng)京津冀這一中國高質(zhì)量發(fā)展重要一極加快崛起。

　　時(shí)間回到6年多前。

　　2017年2月23日上午，習近平總書(shū)記專(zhuān)程到河北省安新縣實(shí)地察看規劃新區核心區概貌。在大王鎮小王營(yíng)村，總書(shū)記走進(jìn)一片開(kāi)闊地，極目遠眺。這里就是規劃中雄安新區起步區的核心地塊。

　　當天中午，一場(chǎng)小型座談會(huì )在安新縣召開(kāi)。習近平總書(shū)記強調指出，規劃建設雄安新區是具有重大歷史意義的戰略選擇，是疏解北京非首都功能、推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的歷史性工程。

　　黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央部署推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展重大戰略，核心是通過(guò)疏解北京非首都功能，探索出一種人口經(jīng)濟密集地區優(yōu)化開(kāi)發(fā)的模式，走出一條中國特色解決“大城市病”的路子。

　　規劃建設雄安新區，正是著(zhù)眼深入推進(jìn)實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展大戰略，建設疏解北京非首都功能集中承載地的關(guān)鍵之舉。

　　雄安新區規劃展示中心內，展板上的“1＋4＋N”規劃體系吸引參觀(guān)者目光。

　　2019年1月16日，習近平總書(shū)記來(lái)到這里，仔細聽(tīng)取新區總體規劃、政策體系及建設情況介紹?？倳?shū)記強調，新區首先就要新在規劃、建設的理念上，要體現出前瞻性、引領(lǐng)性。要全面貫徹新發(fā)展理念，堅持高質(zhì)量發(fā)展要求，努力創(chuàng )造新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的標桿。

　　千年大計，要經(jīng)得起歷史檢驗、體現時(shí)代風(fēng)貌。

　　這是雄安新區白洋淀旅游碼頭（2022年9月7日，無(wú)人機照片）。新華社記者 楊世堯 攝

　　雄安新區設立以來(lái)，堅持“把每一寸土地都規劃得清清楚楚后再開(kāi)工建設，不要留歷史遺憾”。先后有60多位院士、國內外200多個(gè)團隊、3500多名專(zhuān)家和技術(shù)人員參與新區規劃體系編制；以《河北雄安新區規劃綱要》為統領(lǐng)，形成了雄安新區總體規劃、起步區控制性規劃、啟動(dòng)區控制性詳細規劃、白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護規劃4個(gè)基礎性規劃及20多個(gè)專(zhuān)項規劃。

　　“謀定”之后的雄安新區，建設發(fā)展全面提速。2019年，實(shí)現以規劃為重點(diǎn)向以建設為中心的重大轉變；2020年，進(jìn)入大規模建設新階段；2021年，進(jìn)入承接北京非首都功能和建設同步推進(jìn)的重要階段……一張藍圖繪到底，一幅高質(zhì)量發(fā)展的美好畫(huà)卷徐徐展開(kāi)。

　　打造疏解北京非首都功能集中承載地，是設立雄安新區的初心。

　　這是位于雄安新區啟動(dòng)區的雄安體育中心項目現場(chǎng)（2023年3月15日攝，無(wú)人機照片）。新華社記者 朱旭東 攝

　　新區設立之初，習近平總書(shū)記就強調：雄安新區不同于一般意義上的新區，其定位首先是疏解北京非首都功能集中承載地，重點(diǎn)承接北京疏解出的行政事業(yè)單位、總部企業(yè)、金融機構、高等院校、科研院所等，不符合條件的堅決不能要。

　　按照黨中央、國務(wù)院決策部署，從2021年起，以在京部委所屬高校、醫院和央企總部為重點(diǎn)，分期分批推動(dòng)相關(guān)非首都功能向雄安新區疏解。

　　在啟動(dòng)區企業(yè)總部區，記者看到，中國中化總部基地建設已進(jìn)入地面以上主體結構施工，幾十根鋼結構柱高高豎起，八角形造型初顯輪廓。這座采用白洋淀“金蘆葦”設計理念的大樓，寓意生生不息、繁茂生長(cháng)。

　　北京第四中學(xué)雄安校區和史家胡同小學(xué)雄安校區（2023年3月26日拍攝，無(wú)人機照片）。新華社記者 楊世堯 攝

　　不遠處，作為首家注冊落戶(hù)雄安新區的中央企業(yè)，中國衛星網(wǎng)絡(luò )集團有限公司雄安新區總部大樓項目主體結構進(jìn)入二次結構施工階段，計劃于今年底竣工；中國華能總部加快建設，中國礦產(chǎn)資源集團已確定選址。幾公里外，北海幼兒園雄安園區、史家胡同小學(xué)雄安校區、北京第四中學(xué)雄安校區項目已經(jīng)交付，雄安宣武醫院一期工程基本結束，雄安體育中心、大學(xué)園圖書(shū)館拔地而起……

　　這是位于雄安新區啟動(dòng)區的雄安宣武醫院項目（2023年3月15日攝，無(wú)人機照片）。新華社記者 朱旭東 攝

　　截至目前，中央企業(yè)在雄安新區設立各類(lèi)機構140多家，其中二三級子公司90多家，新區投資來(lái)源為北京的注冊企業(yè)超過(guò)3000家。

　　為加快項目落地實(shí)施，雄安新區設立承接企業(yè)總部、高校、醫院三個(gè)專(zhuān)班，采用“一個(gè)項目、一個(gè)團隊、一套方案、一跟到底”服務(wù)工作機制。

　　雄安新區啟動(dòng)區指揮部副指揮長(cháng)李波說(shuō)，指揮部設立項目推進(jìn)組，把工位“搬到”工地，現場(chǎng)詢(xún)問(wèn)企業(yè)建設過(guò)程中遇到的困難，小問(wèn)題當場(chǎng)解決，不好處理的情況立即組織相關(guān)部門(mén)共同協(xié)調處理。

　　起筆是世界眼光，落筆為時(shí)代標桿。

　　今天的雄安新區，城市雛形已經(jīng)顯現：城鄉空間格局清晰明朗，城市和建筑風(fēng)貌設計穩步推進(jìn)，城市外圍道路框架、內部骨干路網(wǎng)、生態(tài)廊道、新區水系“四大體系”貫通全域，城市功能不斷完善，城市框架全面拉開(kāi)。

　　地下之城加快成型：蜘蛛網(wǎng)式線(xiàn)纜不見(jiàn)蹤影，電力、通信、熱力、燃氣、給水等配套設施，事先全部安裝在已建成投運的47.6公里地下管廊里。地下管廊布設20多種、近萬(wàn)套前端感知設備，實(shí)現視頻監控全覆蓋。

　　“云上雄安”初步建成：在我國城市建設史上首次全域實(shí)現數字城市與現實(shí)城市同步建設，現實(shí)城市中的每一棟建筑、每一桿路燈，在數字城市中都一一對應。

　　2022年底，作為“城市大腦”的雄安城市計算中心正式投入運營(yíng)，為數字孿生城市的大數據、區塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等提供網(wǎng)絡(luò )、計算和存儲服務(wù)，營(yíng)造智慧場(chǎng)景。

　　世界眼光、國際標準、中國特色、高點(diǎn)定位，雄安新區正綻放出勃勃生機。

　　高水平，新家園——堅持以人民為中心，建造宜居之城

　　這是雄安新區容西片區（2022年8月25日攝，無(wú)人機照片）。新華社記者 朱旭東 攝

　　從啟動(dòng)區企業(yè)總部區向北十多公里，雄安新區悅容公園南苑南廣場(chǎng)上，一場(chǎng)名為“看見(jiàn)·雄安”的攝影藝術(shù)展，記錄著(zhù)新區的蝶變。

　　一張張照片，定格著(zhù)白洋淀里的蘆葦、嬉戲玩笑的孩子和現代化的城市風(fēng)貌。照片外，駐足觀(guān)看的新區民眾、綠意盎然的生態(tài)景觀(guān)廊道、一棟棟兼顧傳統與現代建筑風(fēng)貌設計的安置住房，構成人、景、城交融的和諧畫(huà)面。

　　雄安新區容西片區內的街道和公園（2023年3月31日攝，無(wú)人機照片）。新華社記者 牟宇 攝

　　新區規劃之初，習近平總書(shū)記就為這座城市的建設指明了方向：“要堅持以人民為中心，從市民需要出發(fā)，做到疏密有度、綠色低碳、返璞歸真，提供宜居的環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，有效吸引北京人口和功能疏解轉移?！?/p>

　　6年來(lái)，描畫(huà)在這張白紙上的人民底色愈加濃郁。

　　春日白洋淀，140多個(gè)淀泊星羅棋布。煙波浩渺的水面上，斑嘴鴨、綠頭鴨等各種鳥(niǎo)類(lèi)正在棲息、覓食。

　　在雄安新區雄縣愛(ài)鳥(niǎo)護鳥(niǎo)協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)、雄縣林業(yè)中心鳥(niǎo)類(lèi)巡查員賈國永看來(lái)，鳥(niǎo)類(lèi)的增多，是這片水域生態(tài)改善的直接表現。

　　“這樣成群出現新鳥(niǎo)種的情況以前是不多見(jiàn)的，白洋淀的環(huán)境確實(shí)在變好?！比ツ甑?，賈國永拍攝到的一大群花臉鴨，被認定為白洋淀新增鳥(niǎo)種之一。

　　堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，建設綠色、森林、智慧、水城一體的新區。根據《河北雄安新區規劃綱要》，未來(lái)雄安將鑲嵌在藍綠交織的生態(tài)空間之中，藍綠空間占比穩定在70%。

　　白洋淀經(jīng)歷了有史以來(lái)最大規模的系統性生態(tài)治理，水質(zhì)從劣V類(lèi)提升至Ⅲ類(lèi)標準，野生鳥(niǎo)類(lèi)已達252種，較新區設立前增加46種，白洋淀“華北之腎”功能初步恢復；

　　47萬(wàn)多畝“千年秀林”有序鋪展，280多種、2300多萬(wàn)棵苗木在新區大地上茁壯成長(cháng)，森林覆蓋率提高到34%，PM2.5較新區設立前下降了37%……

　　6年時(shí)光，綠意盎然、水城共融的生態(tài)格局逐漸形成，“一淀、三帶、九片、多廊”生態(tài)空間格局初具雛形，300米進(jìn)公園、1公里進(jìn)林帶、3公里進(jìn)森林的田園城市風(fēng)光和生活正在成為現實(shí)。

　　安全便捷的三級道路系統，推窗見(jiàn)綠、開(kāi)門(mén)入園的景觀(guān)環(huán)境，不追求超高建筑，強調職住平衡……目前已經(jīng)建成的雄安重點(diǎn)居住片區，1500棟住宅陸續投入使用，近12萬(wàn)群眾喜遷新居，學(xué)校、醫院、超市、公園、養老驛站等配套設施逐步完善，“15分鐘生活圈”加快形成。

　　雄安綠研智庫最新報告顯示，雄安新區民眾對新區的公共服務(wù)評價(jià)及滿(mǎn)意度明顯提升。作為人民之城，公共服務(wù)水平和質(zhì)量不僅影響著(zhù)新區百姓的幸福感，更決定著(zhù)新區的承載力和吸引力。

　　雄安新區容東片區內的水系沐浴在晨光中（2023年3月31日攝，無(wú)人機照片）。新華社記者 牟宇 攝

　　走進(jìn)位于容東安置區的北京市第八十中學(xué)雄安容東分校，400米跑道的標準操場(chǎng)干凈整潔，地理教室、歷史教室、數學(xué)教室、心理咨詢(xún)室等一應俱全……

　　雄安新區容西片區云溪小學(xué)的學(xué)生在操場(chǎng)上做操（2023年3月23日攝）。新華社記者 牟宇 攝

　　2023年是北京市第八十中學(xué)雄安容東分校校長(cháng)胡友永援建雄安教育的第五年?！斑@五年深刻感受到雄安教育的不斷發(fā)展，也感受到改革創(chuàng )新的力量。讓雄安老百姓在家門(mén)口享受高質(zhì)量的教育，不容易，不簡(jiǎn)單，但于我來(lái)說(shuō)，也是真正的‘誘惑’?！边@位正值花甲之年的教育工作者說(shuō)。

　　工作人員在雄安容東地下管廊監控室工作（2023年3月30日攝）。新華社記者 朱旭東 攝

　　雄安新區公共服務(wù)局教育組組長(cháng)王瑞志介紹，自新區設立以來(lái)，容東、容西、雄東片區已開(kāi)辦各類(lèi)學(xué)校29所，近2萬(wàn)名回遷群眾子女享受到更加優(yōu)質(zhì)的教育?！敖逃菦Q定雄安新區未來(lái)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵因素。在硬件升級的同時(shí)，持續提升教育水平是重中之重?！彼f(shuō)。

　　“人們來(lái)雄安，除了工作，還要更好生活。中國城鎮化的下半場(chǎng)，更加關(guān)注普通人對美好生活的向往，雄安要去尋找各種可能性?！本┙蚣絽f(xié)同發(fā)展專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )專(zhuān)家李曉江說(shuō)。

　　這是雄安新區千年秀林（2022年9月6日攝，無(wú)人機照片）。新華社發(fā)

　　“水鄉花縣今新邑，北地江南古渥城?！毙郯残聟^這片具有數千年悠久歷史和光榮革命傳統的大地，正在探索現代化宜居宜業(yè)城市新的時(shí)代范本。

　　高質(zhì)量，新機制——堅持改革開(kāi)放，打造創(chuàng )新之城

　　一座新城的建設發(fā)展，必須要尊重城市開(kāi)發(fā)建設規律。雄安新區設立之初，習近平總書(shū)記就強調，建設雄安新區是一項歷史性工程，一定要保持歷史耐心，有“功成不必在我”的精神境界。

　　進(jìn)入承接北京非首都功能和建設同步推進(jìn)的階段，雄安新區各項重點(diǎn)工作都在滾石上山、爬坡過(guò)坎、攻堅克難。

　　總面積38平方公里的啟動(dòng)區，是雄安新區率先建設區域，承擔著(zhù)首批北京非首都功能疏解項目落地、高端創(chuàng )新要素集聚、新區雛形展現的重任。

　　“始終牢記雄安新區作為疏解北京非首都功能集中承載地的初心使命，推動(dòng)疏解項目?jì)?yōu)先向新區啟動(dòng)區疏解，形成規模效應并集聚人氣，將啟動(dòng)區打造為承載北京非首都功能的高質(zhì)量樣板?！眹野l(fā)展改革委有關(guān)負責人說(shuō)。

　　產(chǎn)業(yè)集聚、人才匯聚，是城市發(fā)展的關(guān)鍵。

　　走進(jìn)位于雄縣昝崗組團的科創(chuàng )中心中試基地，一座座標準廠(chǎng)房已經(jīng)建成，可滿(mǎn)足企業(yè)研發(fā)、中試、成果轉化需求。在悅享雄安科技有限公司的車(chē)間里，一條生產(chǎn)線(xiàn)已安裝完成，從這里組裝的智能車(chē)輛將應用到雄安多個(gè)智能場(chǎng)景中。

　　智能網(wǎng)聯(lián)巴士901線(xiàn)測試車(chē)在河北雄安新區容東片區道路上?？浚?023年3月20日攝）。新華社記者 牟宇 攝

　　“目前，我們生產(chǎn)的智能網(wǎng)聯(lián)巴士已在雄安新區容東片區進(jìn)行道路測試，即將納入該片區的城市公交系統?！睈傁硇郯部萍加邢薰竟S(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)劉龍說(shuō)，企業(yè)還將和一些知名高校合作，在雄安設立智能網(wǎng)聯(lián)教學(xué)實(shí)訓基地。

　　伴隨北京非首都功能疏解進(jìn)度加快，一批市場(chǎng)化疏解項目有序推進(jìn)，城市綜合承載能力持續提升。

　　全國兩會(huì )剛剛結束，全國政協(xié)委員、奇安信科技集團董事長(cháng)齊向東立即在北京召集管理層謀劃在雄安新區加快前沿技術(shù)布局。

　　這是雄安新區商務(wù)服務(wù)中心夜景（2022年9月7日攝，無(wú)人機照片）。新華社記者 朱旭東 攝

　　6年前，奇安信就在雄安新區注冊了全資子公司。2022年底，新區首個(gè)標志性城市建筑群——雄安商務(wù)服務(wù)中心投入使用，奇安信成為首批入駐企業(yè)。

　　齊向東說(shuō)，隨著(zhù)北京非首都功能加快疏解，雄安這座新城將產(chǎn)生海量的數字化新場(chǎng)景和良好的創(chuàng )新環(huán)境。公司計劃在雄安成立數字城市安全總部，建立數字城市網(wǎng)絡(luò )安全研究院和網(wǎng)絡(luò )安全人才培養基地，積極參與新區數字城市建設。

　　雄安自貿試驗區管委會(huì )投資促進(jìn)處處長(cháng)蔡佶靚是一位來(lái)自江蘇無(wú)錫的掛職干部，他最近接觸了100多家企業(yè)和近10個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì )，感受到外界對雄安發(fā)展的關(guān)注?！爱a(chǎn)業(yè)一點(diǎn)點(diǎn)聚集成長(cháng)，這不是一件容易的事，但雄安正在前進(jìn)?！?/p>

　　產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為人才匯聚提供土壤。

　　近日，中國科學(xué)院院士、中科院雄安創(chuàng )新研究院院長(cháng)祝寧華領(lǐng)到一張“雄才卡”A卡。按照新區政策，他可以享受包括直接落戶(hù)、交通出行、醫療健康、子女教育等14項具體支持措施。

　　截至目前，雄安新區首批“雄才卡”審核通過(guò)3774人，均為新區急需人才，其中38人獲得A卡、588人獲得B卡、3148人獲得C卡。

　　雄安新區黨群工作部人才工作組組長(cháng)唐普亮說(shuō)，雄安新區全面實(shí)施“雄才計劃”，已先后選錄招聘“雙一流”高校人才3000余名，多渠道引進(jìn)院士及其他高端領(lǐng)軍人才12名，引進(jìn)規劃建設重點(diǎn)領(lǐng)域人才100余名，新增各類(lèi)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才2.5萬(wàn)余名。

　　改革、開(kāi)放、創(chuàng )新，是雄安新區發(fā)展的源動(dòng)力。

　　準遷申請網(wǎng)絡(luò )提交、電子檔案信息互查、營(yíng)業(yè)執照自助打印……幾天時(shí)間，寶冶（北京）建筑科技有限公司就拿到了注冊名為寶冶（雄安）建筑科技有限公司的營(yíng)業(yè)執照。

　　“人在北京，‘線(xiàn)上遷移’免去了往返提交材料和郵寄紙質(zhì)檔案的周折?！睂氁保ㄐ郯玻┙ㄖ萍加邢薰竟ぷ魅藛T史書(shū)君說(shuō)。

　　去年7月，雄安新區在全國率先上線(xiàn)企業(yè)跨省遷移全程網(wǎng)辦系統，已有20多家企業(yè)通過(guò)該系統辦理了遷移業(yè)務(wù)。

　　這是雄安新區容東片區（2023年3月24日攝，無(wú)人機照片）。新華社記者 牟宇 攝

　　協(xié)同發(fā)展本身就是一場(chǎng)深層次改革。習近平總書(shū)記強調，要賦予雄安新區發(fā)展自主權，只要有利于雄安創(chuàng )新發(fā)展的要全力給予支持。

　　根據《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持河北雄安新區全面深化改革和擴大開(kāi)放的指導意見(jiàn)》，到2022年，改革開(kāi)放作為雄安新區發(fā)展根本動(dòng)力的作用得到顯現；到2035年，“雄安質(zhì)量”標準體系基本成熟并逐步推廣，對推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)帶動(dòng)作用進(jìn)一步凸顯。

　　實(shí)行大部門(mén)制、扁平化管理，在創(chuàng )新發(fā)展、城市治理、公共服務(wù)等方面先行先試、率先突破，目前有關(guān)方面已出臺19個(gè)改革配套實(shí)施方案，為新區發(fā)展提供強有力政策支撐。

　　6年來(lái)，河北雄安新區，拔節生長(cháng)，日漸繁茂。

　　3月27日，一場(chǎng)座談會(huì )在雄安新區舉行，中國地質(zhì)大學(xué)（北京）、北京交通大學(xué)、北京科技大學(xué)、北京林業(yè)大學(xué)等首批四所疏解到雄安新區的高校，將探索建立四校協(xié)同創(chuàng )新聯(lián)盟，為雄安建設創(chuàng )新生態(tài)圈貢獻力量；

　　3月29日，一場(chǎng)聚焦推進(jìn)空天信息產(chǎn)業(yè)和衛星互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的座談會(huì )召開(kāi)，意在為雄安新區打造創(chuàng )新高地提供重要支撐……

　　在國際輿論看來(lái)，雄安將成為一個(gè)對未來(lái)城市構建技術(shù)和理念進(jìn)行打磨的平臺?！斑@是一座著(zhù)眼于發(fā)展的城市，是一座以人為本的城市?！?/p>

　　在以習近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導下，保持歷史耐心，一茬接著(zhù)一茬干，確保一張藍圖干到底，努力創(chuàng )造“雄安質(zhì)量”，中國式現代化將在這里呈現更多美好場(chǎng)景。

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　　視頻記者：張濤、曲瀾娟、蘇凱洋、張碩、岳文婷、鄒尚伯、張瑋華、趙曉晴、洪凌

　　海報設計：錢(qián)程