新華社北京12月28日電 題：養老·護苗·扶弱——三個(gè)關(guān)鍵詞解讀2021年民政工作中的民生“大禮包”
新華社記者高蕾
12月28日，民政部召開(kāi)全國民政工作視頻會(huì )議，總結2021年民政工作，分析面臨形勢，明確2022年思路任務(wù)。
面對人口老齡化加速趨勢，民政部門(mén)在推動(dòng)“老有所養”方面出臺了哪些舉措？如何落實(shí)未成年人保護工作，讓祖國的花朵向陽(yáng)而生？針對殘疾人等特殊困難群體，怎樣保障他們的基本生活？三個(gè)關(guān)鍵詞盤(pán)點(diǎn)2021年民政工作中的民生“大禮包”。
關(guān)鍵詞一：養老
當前，我國60歲及以上人口超2.6億人。有關(guān)部門(mén)預測，“十四五”時(shí)期，全國老年人口將突破3億。如何聚焦群眾養老的急難愁盼，讓所有老年人都能有尊嚴地養老是各級民政部門(mén)必須回答好的一道“時(shí)代命題”。
據民政部部長(cháng)李紀恒介紹，2021年，我國養老服務(wù)取得新進(jìn)展。截至2021年第三季度，全國養老服務(wù)機構和設施總數為34萬(wàn)個(gè)，床位817.2萬(wàn)張。
加強養老服務(wù)人才隊伍培養是民政部門(mén)今年以來(lái)的重點(diǎn)工作之一。2021年，民政部會(huì )同相關(guān)部門(mén)首次舉辦國家級養老護理職業(yè)技能大賽，吸引了3.4萬(wàn)名養老護理員同場(chǎng)競技。以大賽為契機，各地不斷完善養老服務(wù)人才政策體系，全國養老服務(wù)人才隊伍建設不斷加強。
全國養老護理職業(yè)技能大賽現場(chǎng)。 圖片由民政部提供
李紀恒表示，2022年，民政部門(mén)將著(zhù)眼于從制度上保障全體老年人的生活安全底線(xiàn)及相關(guān)基本需求，研究制定國家基本養老服務(wù)項目清單，推動(dòng)建立全國統一的老年人能力綜合評估制度、長(cháng)期照護保障制度。此外，民政部門(mén)還將推動(dòng)優(yōu)化養老服務(wù)供給，擴大養老機構護理型床位規模。
關(guān)鍵詞二：護苗
兒童是祖國的未來(lái)。2021年，各級民政部門(mén)不斷完善兒童福利保障制度、貫徹落實(shí)未成年人保障政策，努力讓祖國的花朵向陽(yáng)而生、樂(lè )享童年。
記者在會(huì )議上獲悉，2021年，國務(wù)院成立未成年人保護工作領(lǐng)導小組及辦公室，全國省市縣三級全部建立完善相應領(lǐng)導協(xié)調機制。不斷完善的政策體系為未成年人保護工作提供助力。
此外，民政部門(mén)推進(jìn)兒童福利機構優(yōu)化提質(zhì)和創(chuàng )新轉型，建立孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養兒童價(jià)格補貼聯(lián)動(dòng)機制，為2.67萬(wàn)孤兒發(fā)放助學(xué)金。
寧夏兒童福利院內，午睡時(shí)間，一名孩子把腳搭在欄桿上。新華社記者 王鵬 攝
李紀恒介紹，新的一年，民政部門(mén)將選優(yōu)配強兒童督導員和兒童主任，提高基層未成年人保護工作能力；同時(shí)，持續加強孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養兒童、困境兒童保障，深化農村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)，推動(dòng)落實(shí)相關(guān)監護制度。加大對國內家庭收養福利機構病殘兒童的支持力度也將成為新一年民政部門(mén)的重要工作之一。
關(guān)鍵詞三：扶弱
我國有8500萬(wàn)殘疾人，他們的生活狀況關(guān)乎千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)家庭的生活質(zhì)量和幸福指數，需要格外關(guān)心、格外關(guān)注。2021年，各級民政部門(mén)推動(dòng)殘疾人福利穩步發(fā)展。22個(gè)省份實(shí)現困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼標準動(dòng)態(tài)調整，24個(gè)省份出臺低收入重度殘疾人社會(huì )化照護服務(wù)政策。截至三季度末，1189.5萬(wàn)困難殘疾人、1489.8萬(wàn)重度殘疾人分別享受困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼。
不只殘疾人群體，2021年，生活困難群眾得到了更加精準的保障。民政部制定《最低生活保障審核確認辦法》，修訂《特困人員認定辦法》，規范低保標準制定。截至11月底，納入城鄉低保4223.8萬(wàn)人；截至三季度末，納入城鄉特困救助供養470.7萬(wàn)人。
為了推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，民政部門(mén)初步建成覆蓋5700多萬(wàn)低收入人口的動(dòng)態(tài)監測信息平臺。截至三季度末，全國共有240.2萬(wàn)脫貧不穩定人口、邊緣易致貧人口和突發(fā)嚴重困難戶(hù)納入低保和特困救助供養范圍，占三類(lèi)重點(diǎn)人群總數的46%。
2021年11月24日，在南昌市西湖區桃花鎮河畔社區愛(ài)心餐廳，社區居民在就餐。 新華社記者 彭昭之 攝
李紀恒表示，下一步，民政部門(mén)還將充分發(fā)揮社會(huì )救助部門(mén)協(xié)調機制作用，統籌運用多種措施幫扶困難群眾，健全政府救助與慈善銜接聯(lián)動(dòng)機制，健全社會(huì )救助家庭經(jīng)濟狀況核對機制，實(shí)施基層社會(huì )救助能力提升工程等，通過(guò)多項舉措繼續兜住兜牢民生底線(xiàn)。
