◆2020年1月3日，習近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央財經(jīng)委員會(huì )第六次會(huì )議并發(fā)表重要講話(huà)，強調要推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設，在西部形成高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(cháng)極
◆對內，成為區域發(fā)展新引擎，帶動(dòng)西部地區發(fā)展，破解我國區域發(fā)展不平衡、不充分問(wèn)題；對外，作為我國向西、向南開(kāi)放的重要窗口，依托“一帶一路”拓展市場(chǎng)空間、優(yōu)化和穩定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，助推構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局
◆僅2021年，川渝就推進(jìn)實(shí)施合作共建重大項目67個(gè)。在重大項目引擎帶動(dòng)下，成渝地區基礎設施“一張網(wǎng)”越織越密，現代產(chǎn)業(yè)體系加速構建
◆川渝聯(lián)合成立汽車(chē)、電子產(chǎn)業(yè)工作專(zhuān)班，共建產(chǎn)業(yè)鏈供需信息對接平臺、聯(lián)合對外招商、共建產(chǎn)業(yè)合作園區，兩大產(chǎn)業(yè)全域配套率已達80%以上，攜手推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)向新能源、智能網(wǎng)聯(lián)，電子產(chǎn)業(yè)向芯、屏、器、核、網(wǎng)全產(chǎn)業(yè)體系轉型升級
◆截至2021年三季度，西部（重慶）科學(xué)城核心區入庫科技型企業(yè)1122家?？茖W(xué)城核心區市級以上重點(diǎn)實(shí)驗室增至92個(gè)，累計引育市級以上研發(fā)機構304個(gè)，市級孵化器增至16個(gè)
◆2020年底，在四川廣安市鄰水縣高灘鎮與重慶渝北區茨竹鎮交界處，川渝省級層面批準啟動(dòng)建設的首個(gè)跨省域新區——川渝高竹新區，承擔起行政區與經(jīng)濟區適度分離改革重任
◆2021年，川渝協(xié)同開(kāi)展嘉陵江流域生態(tài)環(huán)境保護立法，聯(lián)合編制“六江”生態(tài)廊道建設規劃，共同推進(jìn)國土空間生態(tài)修復，建立長(cháng)江流域川渝橫向生態(tài)補償機制，建立跨省市聯(lián)合河長(cháng)制辦公室等，生態(tài)環(huán)境共建共保大格局已基本形成
在中國西南腹地，地處“一帶一路”與長(cháng)江經(jīng)濟帶聯(lián)結點(diǎn)的成渝地區，承東啟西、貫通南北。作為我國重要的人口、城鎮和產(chǎn)業(yè)集聚區，成渝地區在國家現代化建設大局和全方位開(kāi)放格局中具有重要的戰略地位。
2020年1月3日，習近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央財經(jīng)委員會(huì )第六次會(huì )議并發(fā)表重要講話(huà)，強調要推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設，在西部形成高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(cháng)極。
同年10月，習近平總書(shū)記主持召開(kāi)中共中央政治局會(huì )議，審議《成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設規劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)規劃綱要）。會(huì )議強調，突出重慶、成都兩個(gè)中心城市的協(xié)同帶動(dòng)，注重體現區域優(yōu)勢和特色，使成渝地區成為具有全國影響力的重要經(jīng)濟中心、科技創(chuàng )新中心、改革開(kāi)放新高地、高品質(zhì)生活宜居地，打造帶動(dòng)全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(cháng)極和新的動(dòng)力源。
習近平總書(shū)記的殷殷囑托，為推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設提供了根本遵循，指明了前進(jìn)方向。
兩年來(lái)，在黨中央支持下，重慶、四川攜手推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設全面提速——交通體系“連線(xiàn)成網(wǎng)”，現代產(chǎn)業(yè)體系加快構建；川渝合作共建西部科學(xué)城，科創(chuàng )資源迅速聚集；一系列制度創(chuàng )新取得突破，改革開(kāi)放新高地正在崛起；公共服務(wù)共建共享，生態(tài)環(huán)境齊抓共管，高品質(zhì)“雙城生活”走進(jìn)現實(shí)……
川渝一盤(pán)棋，共擔新使命。古老的巴蜀大地，正向著(zhù)重要增長(cháng)極和新的動(dòng)力源加速邁進(jìn)。
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視頻《成渝續寫(xiě)新時(shí)代“雙城記”》
【共擔新使命】
將地處西南腹地的成渝地區打造成為高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(cháng)極和新的動(dòng)力源，有著(zhù)重要的戰略考量——對內，成為區域發(fā)展新引擎，帶動(dòng)西部地區發(fā)展，加快破解我國區域發(fā)展不平衡、不充分問(wèn)題；對外，作為我國向西、向南開(kāi)放的重要窗口，依托“一帶一路”拓展市場(chǎng)空間、優(yōu)化和穩定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，助推構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
2021年10月20日，規劃綱要正式發(fā)布，成為指導當前和今后一個(gè)時(shí)期成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設的綱領(lǐng)性文件。隨后，國家層面一系列相關(guān)規劃密集出爐——
《成渝地區雙城經(jīng)濟圈多層次軌道交通規劃》提出，到2025年，軌道交通總規模達到1萬(wàn)公里以上，實(shí)現重慶、成都“雙核”間1小時(shí)通達，“雙核”與成渝地區區域中心、主要節點(diǎn)城市1.5小時(shí)通達，與主要相鄰城市群核心城市約3小時(shí)通達；
《成渝共建西部金融中心規劃》提出，成渝地區到2025年初步建成西部金融中心，金融體制機制更加優(yōu)化，金融機構創(chuàng )新活力不斷增強，金融開(kāi)放程度顯著(zhù)提高，金融生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化，金融營(yíng)商環(huán)境居全國前列；
……
“一系列規劃，針對成渝地區的基礎設施、金融等短板精準施策，充分體現了國家層面對成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設的高度重視?！敝貞c大學(xué)社會(huì )科學(xué)學(xué)部副主任、經(jīng)濟管理學(xué)院教授姚樹(shù)潔說(shuō)。
地方層面，川渝兩地早在規劃綱要發(fā)布之前就已高起點(diǎn)謀劃實(shí)施路徑，攜手承擔起打造“重要增長(cháng)極”的新使命。
2020年3月，推進(jìn)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設四川重慶黨政聯(lián)席會(huì )議第一次會(huì )議上，正式確立工作機制和工作方案等制度設計。其中，“四級合作機制”涵蓋黨政聯(lián)席會(huì )議、協(xié)調會(huì )議、聯(lián)合辦公室和專(zhuān)項工作組。
2021年底，川渝聯(lián)合印發(fā)《重慶四川兩省市貫徹落實(shí)〈成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設規劃綱要〉聯(lián)合實(shí)施方案》，涵蓋10個(gè)方面47項內容，繪制出一幅詳盡的“施工圖”——
在打造重要經(jīng)濟中心方面，川渝共建現代基礎設施網(wǎng)絡(luò )，加快提升先進(jìn)制造業(yè)國際競爭力，合力打造數字產(chǎn)業(yè)新高地，共建西部金融中心，共建內陸國際物流樞紐，共建現代高效特色農業(yè)帶，優(yōu)化提升重大產(chǎn)業(yè)平臺體系等；
在打造科技創(chuàng )新中心方面，川渝共建成渝綜合性科學(xué)中心，以“一城多園”模式高標準建設西部科學(xué)城，打造全國重要的科技創(chuàng )新和協(xié)同創(chuàng )新示范區，實(shí)施成渝科技創(chuàng )新合作計劃，聯(lián)合開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，提升協(xié)同創(chuàng )新能力，構建充滿(mǎn)活力的創(chuàng )新生態(tài)等；
在打造改革開(kāi)放新高地方面，川渝共建對外開(kāi)放大通道，進(jìn)一步拓展、暢通中歐班列、西部陸海新通道、長(cháng)江黃金水道，共建川渝自由貿易試驗區協(xié)同開(kāi)放示范區等高層級對外開(kāi)放平臺，深化國內區域合作，共同營(yíng)造國際一流營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟區與行政區適度分離改革等；
在打造高品質(zhì)生活宜居地方面，川渝推動(dòng)生態(tài)共建共保，推動(dòng)環(huán)境共治，推行綠色生產(chǎn)生活方式，將提升公共服務(wù)便利化水平，推動(dòng)教育資源共享，共同繁榮文體事業(yè)，共建高水平醫療養老服務(wù)體系，強化公共安全保障等；
……
重慶市發(fā)展改革委負責人表示，“十四五”期間，重慶將進(jìn)一步樹(shù)牢“川渝一盤(pán)棋”思維和“巴蜀一家親”理念，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、區位、生態(tài)、體制四個(gè)優(yōu)勢，推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設不斷邁出新步伐、見(jiàn)到新成效。
四川省發(fā)展改革委負責人表示，四川要協(xié)同融入新發(fā)展格局，協(xié)同深化重點(diǎn)領(lǐng)域合作，協(xié)同推進(jìn)重大事項突破，廣泛凝聚共識與合力，唱好“雙城記”、共建經(jīng)濟圈。
【攻堅重要經(jīng)濟中心】
新年伊始，行走在川渝各地，隨處可見(jiàn)熱火朝天的建設現場(chǎng)。
成渝“雙核”之間最順直、最高效的客運直連通道——成渝中線(xiàn)高鐵正加快建設中，建成后成渝將實(shí)現50分鐘通達，受益人口近3000萬(wàn)。
從2020年1月進(jìn)入勘察設計招標階段，到2021年8月國家發(fā)展改革委批復可行性研究報告，再到同年9月全面啟動(dòng)建設，這一重大項目?jì)H用一年多就落地建設。
如何推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈成為具有全國影響力的重要經(jīng)濟中心？川渝選擇將補齊基礎設施短板和構建現代產(chǎn)業(yè)體系作為主攻方向。
數據顯示，僅2021年，川渝就推進(jìn)實(shí)施合作共建重大項目67個(gè)。在重大項目引擎帶動(dòng)下，成渝地區基礎設施“一張網(wǎng)”越織越密，現代產(chǎn)業(yè)體系加速構建。
內聯(lián)外通水平顯著(zhù)提升。以交通為代表的基礎設施短板，制約著(zhù)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設推進(jìn)。兩年以來(lái)，隨著(zhù)一系列重大項目密集落子，一張內暢外聯(lián)的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò )日漸清晰——
陸上，路網(wǎng)更密、距離更短。除成渝中線(xiàn)高鐵啟動(dòng)建設外，鄭萬(wàn)高鐵全線(xiàn)鋪軌貫通，成達萬(wàn)高鐵、渝昆高鐵川渝段等項目加快建設。渝黔高速公路復線(xiàn)建成通車(chē)，四川南充至重慶潼南等高速公路正加快建設，川渝省際高速公路達13條，其中在建7條；
水上，航運能級更高、航道更通暢。長(cháng)江上游首個(gè)萬(wàn)噸級碼頭重慶新生港開(kāi)港運營(yíng)，川渝共建萬(wàn)州新田港二期開(kāi)工建設，涪江雙江航電樞紐、嘉陵江利澤航運樞紐等項目建設加快推進(jìn)；
空中，川渝世界級機場(chǎng)群加快形成。成都天府國際機場(chǎng)建成投運，重慶新機場(chǎng)推薦場(chǎng)址已通過(guò)民航局行業(yè)審查，重慶江北國際機場(chǎng)T3B航站樓及第四跑道工程正加快建設；
新基建領(lǐng)域，川渝累計建設5G基站超13萬(wàn)個(gè)，全國一體化算力網(wǎng)絡(luò )成渝國家樞紐節點(diǎn)、量子通信網(wǎng)絡(luò )“成渝干線(xiàn)”等加快建設，成都超算中心已納入國家超算中心體系……
打造具有全國影響力的重要經(jīng)濟中心，產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要。規劃綱要指出，加快構建高效分工、錯位發(fā)展、有序競爭、相互融合的現代產(chǎn)業(yè)體系。
傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加速轉型。川渝汽車(chē)、電子等產(chǎn)業(yè)已具備一定規模，但也存在產(chǎn)業(yè)同質(zhì)競爭、企業(yè)創(chuàng )新能力偏弱等短板。兩年以來(lái)，川渝兩地協(xié)同補鏈強鏈，推動(dòng)傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
川渝聯(lián)合成立汽車(chē)、電子產(chǎn)業(yè)工作專(zhuān)班，共建產(chǎn)業(yè)鏈供需信息對接平臺、聯(lián)合對外招商、共建產(chǎn)業(yè)合作園區，兩大產(chǎn)業(yè)全域配套率已達80%以上，攜手推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)向新能源、智能網(wǎng)聯(lián)，電子產(chǎn)業(yè)向芯、屏、器、核、網(wǎng)全產(chǎn)業(yè)體系轉型升級。
在宜賓三江新區，四川時(shí)代新能源科技有限公司車(chē)間內，一臺臺新能源汽車(chē)動(dòng)力電池生產(chǎn)、包裝完畢后，3小時(shí)內就能出現在重慶、成都多家整車(chē)廠(chǎng)的生產(chǎn)線(xiàn)上。
這是川渝產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展重點(diǎn)項目之一?！拔覀兊暮献骰锇橹?，既有重慶的長(cháng)安、中車(chē)恒通，也有成都的沃爾沃、四川客車(chē)等，落戶(hù)成渝中間地帶的宜賓，能更好地兼顧兩大市場(chǎng)?！痹摴究偨?jīng)理特別助理楊偉平說(shuō)。
新興產(chǎn)業(yè)集群日漸成形。川渝日前審議通過(guò)的《成渝地區雙城經(jīng)濟圈共建世界級裝備制造產(chǎn)業(yè)集群實(shí)施方案》提出，計劃到2025年，川渝裝備制造產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入將超過(guò)1萬(wàn)億元，世界級裝備制造產(chǎn)業(yè)集群初步形成。
目前，川渝已聯(lián)合申報國家網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)園區，組建西南數據治理、川渝大數據產(chǎn)業(yè)生態(tài)等協(xié)作聯(lián)盟；川渝成立巴蜀文化旅游推廣聯(lián)盟，已開(kāi)發(fā)跨省市旅游線(xiàn)路70余條……
“補齊基礎設施短板，進(jìn)一步促進(jìn)生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)和高效聚集，川渝攜手補鏈強鏈，將推動(dòng)成渝地區更好地承接沿海產(chǎn)業(yè)轉移，進(jìn)而激發(fā)西部地區內需潛力，帶動(dòng)西部高質(zhì)量發(fā)展?！敝貞c工商大學(xué)副校長(cháng)李敬說(shuō)。
【攀登科技創(chuàng )新高峰】
走進(jìn)西部（成都）科學(xué)城，成都超算中心形如魔方的機房吸引著(zhù)來(lái)訪(fǎng)者的目光。2020年9月投運后，它成功填補西部地區超算體系空白，并已憑借高達10億億次／秒的算力，支撐全國12個(gè)國家級課題項目。
200多公里外的西部（重慶）科學(xué)城，超瞬態(tài)實(shí)驗裝置正在緊鑼密鼓建設中。它能在精確到“飛秒（1秒的一千萬(wàn)億分之一）”+“埃（1納米的十分之一）”的尺度下研究物質(zhì)瞬息變化，將解決先進(jìn)制造、新能源、電子信息等領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)需求。
西部科學(xué)城是成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設具有全國影響力的科技創(chuàng )新中心的重要載體，超瞬態(tài)實(shí)驗裝置、成都超算中心等是其中的代表性項目。
創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。兩年來(lái)，川渝瞄準基礎科研和區域創(chuàng )新突出短板，打造科技創(chuàng )新平臺、構建協(xié)同創(chuàng )新體系、匯聚科技創(chuàng )新資源，聯(lián)合對重大技術(shù)難點(diǎn)展開(kāi)科研攻關(guān)。
科技創(chuàng )新中心，必須擁有強有力的平臺支撐。川渝創(chuàng )新“一城多園”模式合作共建西部科學(xué)城——“一城”即西部科學(xué)城，“多園”則為兩地的國家高新區等創(chuàng )新資源集聚載體。
2021年5月，西部（重慶）科學(xué)城正式掛牌；同年6月，西部（成都）科學(xué)城也正式掛牌；同年12月，雙方正式簽訂戰略合作協(xié)議，將共建成渝科創(chuàng )走廊，輻射帶動(dòng)整個(gè)西部地區的科技水平躍遷。截至2021年底，雙方已聯(lián)合開(kāi)工40個(gè)科技重大項目，總投資1054.5億元，目前已完成投資110.1億元。
科技創(chuàng )新中心，必須擁有集聚科創(chuàng )資源的能力。兩年來(lái)，一個(gè)個(gè)重大科學(xué)裝置、科研平臺密集落地，一大批創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才和團隊正加速向西部科學(xué)城集聚。
中科院重慶研究院研究員劉雙翼曾在國外從事科研工作，回國后選擇到西部（重慶）科學(xué)城創(chuàng )業(yè)。2021年，劉雙翼發(fā)布了達到國際領(lǐng)先水平的3.2V雙電層超級電容器?！肮緞偝闪?，就得到產(chǎn)業(yè)引導基金融資支持，引進(jìn)一批博士不僅有獎勵補貼，還配套項目經(jīng)費?！眲㈦p翼說(shuō)。
西部（重慶）科學(xué)城已出臺“金鳳凰”40條政策，包括“職務(wù)科技成果所獲收益的95%劃歸科技人員”“牽頭承擔國家級重點(diǎn)項目團隊，給予1:1經(jīng)費配套”等重磅舉措……
良好的創(chuàng )新生態(tài)，吸引著(zhù)“孔雀西南飛”。截至2021年三季度，西部（重慶）科學(xué)城核心區入庫科技型企業(yè)1122家?？茖W(xué)城核心區市級以上重點(diǎn)實(shí)驗室增至92個(gè)，累計引育市級以上研發(fā)機構304個(gè)，市級孵化器增至16個(gè)。
重大科技創(chuàng )新平臺、項目也已呈全面開(kāi)花之勢。國家川藏鐵路技術(shù)創(chuàng )新中心（成都）項目、首個(gè)國產(chǎn)醫用回旋加速器正電子藥物制備中心、北京大學(xué)重慶大數據研究院、中國自然人群生物資源庫、電子科技大學(xué)重慶微電子產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等一大批科研平臺、項目陸續落戶(hù)或投入運營(yíng)……
人才跟著(zhù)項目走。截至目前，西部（重慶）科學(xué)城人才資源總量增至11.64萬(wàn)人，已入選重慶英才計劃276人、47個(gè)團隊，重慶英才卡A卡持卡人數增至619人。西部（成都）科學(xué)城共引育各類(lèi)高層次人才320人，高端科研人才5000余人。
科技創(chuàng )新中心，必須擁有攻關(guān)重大技術(shù)難點(diǎn)的能力。2021年6月，位于西部（重慶）科學(xué)城的聯(lián)合微電子中心有限責任公司，面向全球同步發(fā)布“硅基光電子130nm銅工藝”“氮化硅工藝”和“異質(zhì)異構三維集成工藝”，打破國外對光電微系統成套工藝的壟斷。
西部科學(xué)城探索以龍頭企業(yè)和重大科創(chuàng )項目為牽引，聚合產(chǎn)業(yè)鏈上下游，打通企業(yè)、院所、政府或園區科創(chuàng )平臺，構建起集成電路、智能汽車(chē)、新材料、醫療器械和生物醫藥等多個(gè)創(chuàng )新大協(xié)同體系，逐漸攻克了一批“卡脖子”難題，推出多項填補國內空白的新技術(shù)、新產(chǎn)品。
【崛起改革開(kāi)放新高地】
新的時(shí)代背景下，成渝地區更要在西部改革開(kāi)放中發(fā)揮更強的示范帶動(dòng)作用。兩年來(lái)，川渝攜手，承擔起中央賦予的改革開(kāi)放重任，大膽試、大膽闖、自主改——
共同規劃，有敢為人先的勇氣。行政區與經(jīng)濟區高度同構，阻礙著(zhù)經(jīng)濟要素跨區域自由流動(dòng)和高效配置。2020年底，在四川廣安市鄰水縣高灘鎮與重慶渝北區茨竹鎮交界處，川渝省級層面批準啟動(dòng)建設的首個(gè)跨省域新區——川渝高竹新區，承擔起行政區與經(jīng)濟區適度分離改革重任。
廣安和渝北分別抽調干部組建高竹新區管委會(huì )，共同出資組建高竹開(kāi)發(fā)公司，雙方實(shí)現規劃編制、基礎配套、交通建設等多方面的一體化。
如今在高竹新區，經(jīng)濟要素跨省高效流動(dòng)初見(jiàn)成效：新區已累計入駐企業(yè)167戶(hù)，簽約川渝共建重大項目33個(gè)。
“在這里，既能享受廣安較低的要素成本，又能擇優(yōu)享受兩地優(yōu)惠政策，我們果斷投資3億元，在高竹新區建設智能幕墻產(chǎn)業(yè)園?！敝貞c璽景臺實(shí)業(yè)有限公司董事長(cháng)楊成虎說(shuō)。
兩年來(lái)，多項“全國首個(gè)”改革成果在成渝地區誕生：全國首個(gè)跨行政區域外商投資企業(yè)投訴處理協(xié)作機制；全國首個(gè)跨省設立的聯(lián)合河長(cháng)辦——川渝河長(cháng)制聯(lián)合辦公室；中歐班列（成渝）號在全國首次實(shí)現跨省市中歐班列合作……
統一標準，有打破藩籬的魄力。川渝攜手將各領(lǐng)域改革向縱深推進(jìn)——川渝建立市場(chǎng)準入“異地同標”服務(wù)機制，構建跨區域“同一標準辦一件事”的市場(chǎng)服務(wù)系統，實(shí)行信用聯(lián)合獎懲；成渝地區城鄉義務(wù)教育一體化發(fā)展試驗區建設正快速推進(jìn)；川渝已聯(lián)合發(fā)布5300億元的城市更新、小城鎮建設等領(lǐng)域機會(huì )清單；成渝兩地正積極合作開(kāi)展國資國企區域性綜合改革試驗，川渝已完成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例協(xié)同立法，構建知識產(chǎn)權跨區域快速協(xié)同保護機制……
直面全球，有聯(lián)通世界的能力。川渝聯(lián)合發(fā)出中歐班列（成渝）號，統籌優(yōu)化班列去回程線(xiàn)路和運力資源；共建國際貿易“單一窗口”西部陸海新通道平臺，提升通道運行效率；共同探索金融市場(chǎng)互聯(lián)互通新機制，推動(dòng)成渝地區與新加坡開(kāi)展金融合作……
如今在成渝地區，開(kāi)放新高地正在崛起——
向東，長(cháng)江黃金水道不斷優(yōu)化，重慶還開(kāi)通渝甬班列，貨物直抵寧波舟山港，再通達世界各地；
向西，2021年中歐班列（成渝）號開(kāi)行折算列超4800列，占全國比例約30%，開(kāi)行量和貨值均領(lǐng)跑全國；
向南，以川渝為主要支撐點(diǎn)的西部陸海新通道，2021年目的地已拓展至107個(gè)國家（地區）的315個(gè)港口，鐵海聯(lián)運班列、跨境公路班車(chē)、國際鐵路聯(lián)運班列開(kāi)行量同比分別增長(cháng)60%、17%、30%；
向北，從成渝地區出發(fā)的國際班列，北上穿越西伯利亞直達莫斯科，開(kāi)行頻次正不斷加密。
……
數據顯示，2021年川渝外貿進(jìn)出口總值均創(chuàng )歷史新高，其中重慶市達到8000.6億元，同比增長(cháng)22.8%；四川省達9513.6億元，同比增長(cháng)17.6%。
“在復雜嚴峻的國際形勢下，成渝地區已成為我國向西、向南開(kāi)放的重要窗口?！蔽髂县斀?jīng)大學(xué)西財智庫首席研究員湯繼強說(shuō)，唱好成渝“雙城記”，將有力助推我國形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
貨輪駛向長(cháng)江三峽的巫峽（2021年10月5日攝） 劉潺攝/本刊
【走進(jìn)高品質(zhì)“雙城生活”】
前不久，四川金鍇安科技有限公司法人代表曹衛東遇到一件急事：企業(yè)需要盡快辦理跨省辦稅業(yè)務(wù)，如不能及時(shí)開(kāi)出發(fā)票，很可能訂單丟掉。
焦急的曹衛東撥通了成都市溫江區稅務(wù)咨詢(xún)熱線(xiàn)求助，經(jīng)過(guò)稅務(wù)部門(mén)的業(yè)務(wù)數據分析，通過(guò)“川渝通辦”將業(yè)務(wù)順利辦理，解決企業(yè)的燃眉之急。
“目前‘川渝通辦’稅務(wù)辦理事項涵蓋了信息報告、稅費繳納、發(fā)票開(kāi)具、證明開(kāi)具、退（抵）稅等5大類(lèi)辦理頻率高、群眾關(guān)注度高的事項?！睖亟瓍^稅務(wù)局總會(huì )計師羅蓉說(shuō)。
四川盆地，享有天府之國的美譽(yù)。兩年來(lái)，川渝攜手發(fā)力，讓高品質(zhì)“雙城生活”逐漸走進(jìn)現實(shí)。
強化公共服務(wù)共建共享。川渝協(xié)同推進(jìn)基本公共服務(wù)標準化便利化，推進(jìn)文化、教育、醫療等民生領(lǐng)域合作，群眾就近享受優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
2021年1月，成渝地區雙城經(jīng)濟圈便捷生活行動(dòng)開(kāi)始實(shí)施。成渝中心城區公共交通實(shí)現一卡通，住房公積金實(shí)現互認互貸，養老保險轉移接續無(wú)縫銜接……
公共服務(wù)，一網(wǎng)通辦。兩年來(lái)，川渝聯(lián)合推出兩批共210項“川渝通辦”事項，涵蓋交通、就業(yè)、醫療、生育等群眾“身邊事”，辦件總量近600萬(wàn)件。民生領(lǐng)域，合作共享。重慶醫科大學(xué)附二院、成都中醫藥大學(xué)附屬醫院等與四川、重慶多家基層醫院共建醫聯(lián)體，群眾就近享受優(yōu)質(zhì)醫療資源，川渝38家三甲醫院實(shí)現檢驗結果互認。
“成渝地區推進(jìn)公共服務(wù)共建共享，不僅釋放‘一盤(pán)棋’‘一家親’的強烈信號，還不斷提高群眾幸福感、安全感，契合高品質(zhì)宜居地的本質(zhì)要求?！币?shù)潔說(shuō)。
推進(jìn)生態(tài)環(huán)境共建共保。作為長(cháng)江上游生態(tài)屏障，川渝兩地在生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域已累計簽訂合作協(xié)議70余項，建立協(xié)作會(huì )議、交叉檢查、聯(lián)合執法等協(xié)作共管機制，守衛著(zhù)巴蜀大地的綠水青山。
在重慶榮昌區與四川瀘縣交界處的瀨溪河，由兩地共同出資聘請的專(zhuān)業(yè)清漂隊正在作業(yè)。岸上，毗鄰的榮昌清江鎮和瀘縣方洞鎮的河長(cháng)正聯(lián)合開(kāi)展巡河，督導清漂工作。在不遠處的瀨溪河高洞電站國控斷面水質(zhì)監測站，各項水質(zhì)指標穩定保持Ⅲ類(lèi)標準以上。
“各管一段”問(wèn)題得到根本解決。榮昌已與毗鄰的四川地市區縣建立協(xié)作共管機制。同時(shí)，川渝已簽訂協(xié)議，創(chuàng )新將境內河段水質(zhì)作為生態(tài)補償資金的分配依據，倒逼兩地加大保護力度。以瀨溪河為例，若榮昌高洞電站補償斷面水質(zhì)達標，四川補償重慶一定比例資金，否則重慶將補償四川一定比例資金。
2021年，川渝協(xié)同開(kāi)展嘉陵江流域生態(tài)環(huán)境保護立法，聯(lián)合編制“六江”生態(tài)廊道建設規劃，共同推進(jìn)國土空間生態(tài)修復，建立長(cháng)江流域川渝橫向生態(tài)補償機制，建立跨省市聯(lián)合河長(cháng)制辦公室等，生態(tài)環(huán)境共建共保大格局已基本形成。
巴蜀大地，風(fēng)帆正起。川渝兩地正攜手承擔起新的歷史使命，創(chuàng )新拼搏，奮勇前行，這片古老的土地，必將成為帶動(dòng)全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(cháng)極和新的動(dòng)力源！
刊于《瞭望》2022年第5期
文丨《瞭望》新聞周刊記者采寫(xiě)
記者丨李勇 惠小勇 張桂林 趙宇飛 江毅 李力可 劉恩黎
海報設計制作丨王婷婷
視頻《成渝續寫(xiě)新時(shí)代“雙城記”》
總監制：馮瑛冰、李勇、惠小勇
監制：史湘洲
統籌：尚前名、張桂林、江毅
記者：張海舟、于曉蘇、章林、楊華、尹恒新華社重慶分社
新華社四川分社聯(lián)合制作
