新華社北京2月27日電? 題：踔厲奮發(fā)，高質(zhì)量發(fā)展步履堅定——從新發(fā)展理念看2022中國經(jīng)濟新開(kāi)局

　　新華社記者

　　這是一個(gè)不同尋常的開(kāi)局——世紀疫情與百年變局交織，困難和挑戰明顯增多。2022年是進(jìn)入全面建設社會(huì )主義現代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標新征程進(jìn)軍的重要一年，在新的歷史起點(diǎn)上，中國經(jīng)濟實(shí)現平穩開(kāi)局，意義極為重大。

　　是挑戰，更是機遇；有壓力，更有信心和干勁。

2月10日在中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區拍攝的住宅區建設現場(chǎng)（無(wú)人機照片）。新華社記者 方喆 攝

　　在習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想指引下，中國經(jīng)濟堅持穩字當頭，保持戰略定力，不斷孕育出新氣象，高質(zhì)量發(fā)展步伐更加堅定。

　　穩字當頭，新實(shí)踐呈現新氣象

　　在江蘇連云港，晶海洋半導體材料公司不停工，日產(chǎn)260多萬(wàn)張單晶硅片；在湖北黃岡，晨鳴漿紙公司滿(mǎn)負荷生產(chǎn)，每天生產(chǎn)漿板1500多噸……剛過(guò)去的春節，不少重點(diǎn)企業(yè)不停工不停產(chǎn)。馬達轉動(dòng)、機器轟鳴，制造業(yè)“熱度”不減。

　　作為中國經(jīng)濟“壓艙石”，工業(yè)經(jīng)濟傳遞出平穩開(kāi)局的積極信號，著(zhù)力鞏固了宏觀(guān)經(jīng)濟向好的基礎。

　　穩中求進(jìn)工作總基調是以習近平同志為核心的黨中央治國理政的重要原則，也是做好經(jīng)濟工作的方法論。越是在變局之下，越要認識到“穩”具有的特別重要的意義。

　　去年中央經(jīng)濟工作會(huì )議部署2022年經(jīng)濟工作，強調“穩字當頭、穩中求進(jìn)”，明確提出各地區各部門(mén)要擔負起穩定宏觀(guān)經(jīng)濟的責任，各方面要積極推出有利于經(jīng)濟穩定的政策，政策發(fā)力適當靠前。

　　把大局，穩字當頭；謀大勢，以穩應變。各地區各部門(mén)抓住一個(gè)“穩”字，相繼出臺一系列舉措，夯實(shí)經(jīng)濟穩定恢復發(fā)展的基礎。

　　隨著(zhù)政策效應逐步釋放，市場(chǎng)預期逐步向好——

　　南方八省電廠(chǎng)日均耗煤仍處于較高水平；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)預期指數為57.5%，高于上月3.2個(gè)百分點(diǎn)，制造業(yè)企業(yè)信心有所回升；中國中小企業(yè)發(fā)展指數為89.4，連續3個(gè)月上升……

　　“調查的21個(gè)行業(yè)中，19個(gè)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)預期指數位于景氣區間?！眹医y計局服務(wù)業(yè)調查中心高級統計師趙慶河說(shuō)，一系列數據傳遞出中國經(jīng)濟穩健開(kāi)局的勢頭。

工作人員在山東煙臺開(kāi)發(fā)區一家工程機械有限公司檢查出廠(chǎng)機械設備（1月17日攝）。新華社發(fā)（唐克 攝）

　　穩是基本盤(pán)，進(jìn)是關(guān)鍵詞。

　　新形勢下發(fā)展不能穿新鞋走老路，不能再走大呼隆、粗放型發(fā)展的路子，必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

　　用創(chuàng )新引領(lǐng)動(dòng)力之變，協(xié)調激發(fā)結構之變，綠色撬動(dòng)效能之變，開(kāi)放助推格局之變，共享加速福祉之變……以新發(fā)展理念為指揮棒，新作為正孕育新氣象。

　　1月，比亞迪新能源汽車(chē)銷(xiāo)量同比上漲367.6%；廣汽集團新能源汽車(chē)銷(xiāo)售同比增長(cháng)115.21％；小鵬、理想等車(chē)企，銷(xiāo)量持續在高位——2022年開(kāi)年，新能源汽車(chē)走勢強勁。

　　“預計今年我國新能源汽車(chē)市場(chǎng)銷(xiāo)量將大幅增長(cháng)?！敝袊?chē)工業(yè)協(xié)會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)付炳鋒說(shuō)，供給和需求有效結合推動(dòng)了產(chǎn)銷(xiāo)高速增長(cháng)，新能源汽車(chē)進(jìn)入快速發(fā)展新階段。

工業(yè)機器人在江淮汽車(chē)乘用車(chē)焊接車(chē)間生產(chǎn)線(xiàn)上工作（2月22日攝）。新華社記者 劉軍喜 攝

　　甘肅玉門(mén)，戈壁灘上，光熱電站可實(shí)現年發(fā)電超過(guò)2億千瓦時(shí)，減排二氧化碳21萬(wàn)噸。節能降耗扎實(shí)推進(jìn)，綠色發(fā)展新圖景徐徐鋪就。

這是甘肅玉門(mén)鑫能50兆瓦熔鹽塔式光熱電站（2021年12月8日攝，無(wú)人機照片）。新華社記者 范培珅 攝

　　“進(jìn)”增添了“穩”的成色，拓展了“穩”的空間。創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享，為2022年中國經(jīng)濟開(kāi)局帶來(lái)新氣象，為高質(zhì)量發(fā)展積蓄勢能。

　　保持定力，新理念應對新挑戰

　　初春江南，江西湖口的方大九鋼深度水處理站，污水經(jīng)數道工序處理后，變成符合標準的清水，進(jìn)行養魚(yú)、灑掃等循環(huán)利用。

　　方大九鋼動(dòng)力廠(chǎng)供水車(chē)間副主任謝海洪給記者算了一筆賬，如果從長(cháng)江取水，每噸成本不到0.75元，而廢水循環(huán)利用的成本則是2.89元/噸。盡管如此，企業(yè)依然堅定走綠色發(fā)展的道路?！吧鷳B(tài)優(yōu)先，短期或許會(huì )帶來(lái)約束，但長(cháng)遠看更是機遇?！?/p>

　　短期與長(cháng)遠，約束與機遇，既有辯證法，也體現了發(fā)展觀(guān)。

　　當前，外部環(huán)境更趨復雜嚴峻，需要解決的問(wèn)題越來(lái)越多樣。越是在承壓的時(shí)候，越需要定力和決心。要實(shí)現怎樣的發(fā)展，著(zhù)力點(diǎn)在哪里？答案，從堅守的底線(xiàn)與做出的選擇中更能感知。

　　盡管挑戰前所未有，仍然保持戰略定力，堅持問(wèn)題導向，抓住主要矛盾，把解決實(shí)際問(wèn)題作為打開(kāi)新局面的突破口——

　　不為追求短期經(jīng)濟效益犧牲資源環(huán)境，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，嚴格執行鋼鐵、水泥等行業(yè)產(chǎn)能置換政策；

　　聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域加大創(chuàng )新中心建設力度，瞄準薄弱環(huán)節推進(jìn)強鏈補鏈，2022年新培育3000家左右“小巨人”企業(yè)；

　　堅持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，積極穩妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法和改革……

　　圍繞制約經(jīng)濟發(fā)展的深層次矛盾，供給側結構性改革持續深化。

　　“中國經(jīng)濟增長(cháng)放緩不足以阻止其出臺一系列政策，這些政策優(yōu)先考慮的是長(cháng)期的結構性改革，而非短期增長(cháng)?！庇督鹑跁r(shí)報》網(wǎng)站分析稱(chēng)，這為中國擺脫傳統增長(cháng)模式提供了“機會(huì )之窗”。

　　虎年新春，冰雪經(jīng)濟走俏，以發(fā)展特色旅游為抓手，東北三省加快冰雪裝備等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和基礎設施升級，“冷”資源逐漸做成“熱”產(chǎn)業(yè)；比亞迪動(dòng)力電池新產(chǎn)線(xiàn)正在安裝調試設備，新型刀片電池即將成批出廠(chǎng)；依托清潔能源發(fā)電突出優(yōu)勢，西寧加快發(fā)展光伏制造、鋰電儲能、新型材料……

這是在第130屆廣交會(huì )上拍攝的比亞迪刀片電池展臺（2021年10月15日攝）。新華社記者 鄧華 攝

　　用新發(fā)展理念把握大邏輯、大方向，錨定更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發(fā)展，中國經(jīng)濟穩步向前。

　　砥礪前行，高質(zhì)量發(fā)展步伐更加堅定

　　時(shí)間的書(shū)頁(yè)不斷掀開(kāi)，發(fā)展的命題日新月異。

　　面對一系列新形勢新任務(wù)新要求，夯實(shí)基礎、砥礪前行，中國經(jīng)濟在壯闊的海域中開(kāi)拓高質(zhì)量發(fā)展新航程。

　　“少談不行的千般理由，多想能行的萬(wàn)般辦法”“對制約貫徹新發(fā)展理念、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的一切障礙，就要大膽地改、大膽地破”……虎年開(kāi)工首日，佛山市委全會(huì )上提出的一句句“大白話(huà)”，直擊區域經(jīng)濟發(fā)展薄弱環(huán)節和地方治理短板。

　　人勤春來(lái)早，經(jīng)冬物候新。

　　邁入新年，一場(chǎng)場(chǎng)會(huì )議召開(kāi)，一項項改革措施和發(fā)展規劃落地。以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，各地推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，步履更堅實(shí)、信心更堅定。

　　改革，激活發(fā)展動(dòng)力——

　　今年1月，深圳發(fā)布《深圳市境外職業(yè)資格便利執業(yè)認可清單》，允許持有清單內境外職業(yè)資格的專(zhuān)業(yè)人員按照相關(guān)實(shí)施辦法，提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)。

　　“打破兩地執業(yè)資格認定壁壘，我們在深圳執業(yè)更加便利?！毕愀鄞髮W(xué)深圳醫院助理院長(cháng)樊敬文說(shuō)，大灣區“一盤(pán)棋”的舉措將吸引更多港澳專(zhuān)業(yè)人士到內地城市發(fā)展。

　　浙江將研究謀劃共富型大社保體系、進(jìn)城農民工共同富裕等一批重大改革方案；

　　青海推動(dòng)建立流域橫向生態(tài)補償機制，不斷豐富拓展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現路徑；

　　福建今年將深化要素市場(chǎng)化配置改革，加快建設城鄉統一的土地市場(chǎng)等，持續向改革要動(dòng)力……

　　創(chuàng )新，孕育前行動(dòng)能——

　　經(jīng)濟總量突破4萬(wàn)億元后，上海正通過(guò)進(jìn)一步布局集成電路、生物醫藥、人工智能等產(chǎn)業(yè)為未來(lái)發(fā)展積蓄力量。浦東新區區長(cháng)杭迎偉說(shuō)，2022年，浦東新區將加快打造集成電路、生物醫藥、人工智能三大世界級產(chǎn)業(yè)集群。

石家莊一家制藥有限公司的工人在醫藥生產(chǎn)車(chē)間工作（1月14日攝）。新華社記者 楊世堯 攝

　　海南今年要在南繁、深海和航天領(lǐng)域下好科技創(chuàng )新“先手棋”；江蘇支持骨干企業(yè)牽頭組建創(chuàng )新聯(lián)合體；重慶啟動(dòng)制造業(yè)“一鏈一網(wǎng)一平臺”試點(diǎn)示范……布局“新賽道”，高質(zhì)量發(fā)展不斷積聚新勢能。

江蘇省泰州市海陵區一家公司的紡織工人在生產(chǎn)一線(xiàn)作業(yè)（2月7日攝）。新華社發(fā)（湯德宏攝）

　　開(kāi)放，拓寬發(fā)展空間——

　　從《關(guān)于深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區放寬市場(chǎng)準入若干特別措施的意見(jiàn)》發(fā)布，到有序擴大服務(wù)業(yè)對外開(kāi)放，進(jìn)一步縮減外資準入負面清單，深度參與綠色低碳、數字經(jīng)濟等國際合作，以高質(zhì)量開(kāi)放促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，加快構建新發(fā)展格局。

　　發(fā)展不止步，奮斗無(wú)窮期。錨定目標，化壓力為動(dòng)力、積優(yōu)勢為勝勢，中國經(jīng)濟將不斷激蕩新氣象，書(shū)寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。（記者張辛欣、徐海波、葉昊鳴、周圓）