新華社北京4月6日電 題：關(guān)系你我！今年社保將發(fā)生5大新變化
新華社“新華視點(diǎn)”記者姜琳、彭韻佳
退休職工養老金將迎來(lái)“十八連漲”，異地他鄉看病報銷(xiāo)將更便捷，為外賣(mài)騎手等靈活就業(yè)人員開(kāi)展職業(yè)傷害保障試點(diǎn)……
社會(huì )保障關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)。今年，你我的社保將迎來(lái)多種新變化。
變化一：退休人員養老金漲多少？6月底前有答案
今年政府工作報告提出，適當提高退休人員基本養老金和城鄉居民基礎養老金標準，確保按時(shí)足額發(fā)放。這意味著(zhù)，退休職工養老金將迎來(lái)“十八連漲”，城鄉居民養老金也將有所提高。
職工養老保險方面，2021年養老金待遇上調，讓1.27億退休人員得到了實(shí)惠。2022年具體怎么漲？漲多少？國務(wù)院近日印發(fā)的《關(guān)于落實(shí)〈政府工作報告〉重點(diǎn)工作分工的意見(jiàn)》要求，由人社部和財政部牽頭，6月底前出臺相關(guān)政策。
“堅持在發(fā)展中改善民生，既盡力而為，又量力而行?！敝袊鐣?huì )保障學(xué)會(huì )會(huì )長(cháng)鄭功成說(shuō)，2022年，我國還將推進(jìn)養老保險全國統籌，資金在全國范圍內互濟余缺，困難地區的養老金發(fā)放將更有保障。
城鄉居民養老保險方面，過(guò)去一年，全國有17個(gè)省份和新疆生產(chǎn)建設兵團提高了城鄉居民基礎養老金，惠及7800多萬(wàn)老人，絕大部分是農村居民。
今年除上調中央確定的全國基礎養老金標準外，截至目前，已有福建、江蘇、海南、西藏、寧夏、貴州、山西等7省份公布了城鄉居保省級基礎養老金上調方案。四川等省份也明確年內將上調。
變化二：跨省就醫直接結算如何推進(jìn)？6月底前公布
根據要求，完善跨省異地就醫直接結算辦法，6月底前出臺相關(guān)政策。讓百姓在異地他鄉看病報銷(xiāo)手續更便捷，無(wú)疑將是政策發(fā)力方向。
目前，住院費用跨省直接結算已經(jīng)覆蓋全國所有省份、所有統籌地區、各類(lèi)參保人員和主要外出人員。
門(mén)診費用跨省直接結算覆蓋范圍進(jìn)一步擴大。全國已有63個(gè)統籌地區的826家定點(diǎn)醫療機構，啟動(dòng)高血壓、糖尿病、惡性腫瘤門(mén)診放化療、尿毒癥透析、器官移植術(shù)后抗排異治療等5種門(mén)診慢特病相關(guān)治療費用跨省直接結算試點(diǎn)。
截至今年2月底，全國門(mén)診費用跨省直接結算已聯(lián)網(wǎng)定點(diǎn)醫療機構4.92萬(wàn)家、定點(diǎn)零售藥店8.98萬(wàn)家。
據國家醫保局醫保事業(yè)管理中心負責人隆學(xué)文介紹，接下來(lái)還將指導各試點(diǎn)地區加快信息系統改造，擴大門(mén)診慢特病相關(guān)治療費用跨省直接結算試點(diǎn)范圍，分類(lèi)推進(jìn)住院、門(mén)診費用結算線(xiàn)上線(xiàn)下“跨省通辦”。
此前國務(wù)院要求，確保2022年年底前每個(gè)縣至少有1家定點(diǎn)醫療機構，能夠提供包括門(mén)診費用在內的醫療費用跨省直接結算服務(wù)。
變化三：個(gè)人養老金怎么投資？4月底前明確
發(fā)展多層次、多支柱養老保險體系，是積極應對人口老齡化、實(shí)現養老保險制度可持續發(fā)展的重要舉措。
在我國，作為第一支柱的基本養老保險制度基本健全；作為第二支柱的企業(yè)年金、職業(yè)年金制度初步建立并逐步完善；但第三支柱發(fā)展不夠規范，特別是個(gè)人養老金制度還沒(méi)有出臺，使得居民缺乏獲得更穩定和更大收益的養老金投資渠道。
根據部署，“繼續規范發(fā)展第三支柱養老保險”這項工作，由人社部、財政部、銀保監會(huì )牽頭，4月底前出臺相關(guān)政策。
據記者了解，目前頂層設計已經(jīng)明確，第三支柱包括個(gè)人儲蓄性養老保險和商業(yè)養老保險兩部分，皆由個(gè)人自愿參加。其中，稅收政策的設計和優(yōu)惠力度是關(guān)鍵因素。
《關(guān)于推動(dòng)個(gè)人養老金發(fā)展的意見(jiàn)》已于2021年12月經(jīng)中央深改委會(huì )議審議通過(guò)?！拔募“l(fā)后，我部將會(huì )同相關(guān)部門(mén)制定出臺配套政策，推動(dòng)制度落地實(shí)施，為人民群眾養老提供更完善的制度保障?！比松绮肯嚓P(guān)負責人介紹說(shuō)。
業(yè)內人士表示，接下來(lái)主要有兩方面任務(wù)。一是建立有稅收等政策支持的個(gè)人養老金制度，擬采取個(gè)人賬戶(hù)制，為參加基本養老保險的勞動(dòng)者提供更多個(gè)人積累養老金的制度選擇。二是規范發(fā)展個(gè)人商業(yè)養老金融產(chǎn)品，按照市場(chǎng)規則運作和監管。兩者相互支持，共同促進(jìn)第三支柱的發(fā)展。
變化四：全國醫保用藥范圍何時(shí)統一？12月底前完成
由國家醫保局牽頭，將在12月底前完成全國醫保用藥范圍基本統一的相關(guān)工作。這預示著(zhù)全國基本統一的醫保藥品目錄即將到來(lái)，各地納入基本醫保支付范圍的化藥和中成藥將基本一致。
按照深化醫療保障制度改革的意見(jiàn)，要求“合理劃分中央與地方目錄調整職責和權限，各地區不得自行制定目錄或調整醫保用藥限定支付范圍”。
此前，國家醫保局已經(jīng)印發(fā)《基本醫療保險用藥管理暫行辦法》，持續推進(jìn)省級增補藥品消化，為統一全國基本醫療保險用藥范圍、規范醫保支付政策打下良好基礎。
記者從相關(guān)部門(mén)獲悉，在統一的基礎上，國家將進(jìn)一步建立完善醫保藥品目錄調整規則及指標體系，及時(shí)將臨床價(jià)值高、患者獲益明顯、經(jīng)濟性評價(jià)優(yōu)良的藥品按程序納入醫保支付范圍，為老百姓提供更多新藥、好藥。
自國家醫保局成立以來(lái)，已連續4年開(kāi)展國家醫保藥品目錄調整工作，累計將507個(gè)藥品新增進(jìn)入全國醫保支付范圍，同時(shí)將一批“神藥”“僵尸藥”調出目錄。國內上市的罕見(jiàn)病用藥中，有40余種已被納入國家醫保藥品目錄。
變化五：職業(yè)傷害保障如何保？年內持續推進(jìn)
職業(yè)傷害保障，就是為外賣(mài)騎手、網(wǎng)約車(chē)司機等創(chuàng )設的“新型工傷保險”?！蛾P(guān)于落實(shí)〈政府工作報告〉重點(diǎn)工作分工的意見(jiàn)》提出，加強靈活就業(yè)服務(wù)，完善靈活就業(yè)社會(huì )保障政策，開(kāi)展新就業(yè)形態(tài)職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，年內持續推進(jìn)。
2021年4月15日傍晚，在天津市南開(kāi)區，外賣(mài)騎手在風(fēng)雨中騎行過(guò)馬路。新華社發(fā)（孫凡越 攝）
由于缺乏穩定的勞動(dòng)關(guān)系，新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員往往難以獲得工傷保險保障。但隨著(zhù)相關(guān)政策的推進(jìn)，今年試點(diǎn)城市和相關(guān)平臺的新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員，將補齊職業(yè)傷害保障的短板。
美團CEO王興近日表示，美團將在政策指導下積極參與職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，確保試點(diǎn)項目按計劃時(shí)間表進(jìn)行，并將支付參與試點(diǎn)騎手的所有費用。
“目前北京、上海、四川等省份，已著(zhù)手在出行、外賣(mài)、即時(shí)配送和同城貨運行業(yè)開(kāi)展職業(yè)傷害保障試點(diǎn)籌備工作?！笔锥冀?jīng)濟貿易大學(xué)中國新就業(yè)形態(tài)研究中心主任張成剛表示，隨著(zhù)全國統一的信息平臺建成，職業(yè)傷害保障試點(diǎn)將正式落地，并為之后在全國推廣探索經(jīng)驗、積累數據。
職業(yè)傷害保障能保哪些情形？賠償待遇如何？據業(yè)內人士介紹，職業(yè)傷害保障由平臺企業(yè)繳費，就業(yè)人員個(gè)人不繳費。其保障的范圍和情形、待遇的標準和水平，與工傷保險總體保持一致。
