新華社南京4月26日電 題：江蘇淮安：3公里5個(gè)排口直排污水，新建管網(wǎng)半年已破損
新華社“新華視點(diǎn)”記者陸華東、秦華江、劉宇軒
長(cháng)約3公里的河道，竟發(fā)現5個(gè)雨水排口在晴天排污，每天向河里排放超2000噸污水；小區內新建污水管網(wǎng)，時(shí)隔半年就出現多處破損，導致周邊水體重度黑臭……
近期，“新華視點(diǎn)”記者隨中央第二生態(tài)環(huán)境保護督察組實(shí)地采訪(fǎng)發(fā)現，江蘇省淮安市部分區縣污水收集處理不到位，水體黑臭問(wèn)題突出，一些重要河流在汛期水質(zhì)明顯下滑。
每天超2000噸污水直排河道，水體黑臭問(wèn)題突出
“管子壞掉的壞掉，污水隨處直排，河溝里臭烘烘的。一到下雨天，污水就往外冒?！被窗彩幸恍┚用裣蚨讲旖M反映。
淮安市地處淮河流域中下游，水網(wǎng)密布，大運河穿城而過(guò)，滋養著(zhù)市民生活和城市發(fā)展。然而，記者跟隨督察組發(fā)現，淮安市城鎮污水管網(wǎng)建設和雨污分流改造存在諸多問(wèn)題。
在淮安市鹽河城區段，督察組抽查發(fā)現，約3公里河道內竟有5個(gè)雨水排口在晴天排污。排污口處惡臭撲鼻，乳白色的污水向外擴散，在水面形成明顯污染帶。據測算，僅這5個(gè)排污口，每天入河污水量就超過(guò)2000噸。
前期暗查發(fā)現，生活污水通過(guò)雨水口直排鹽河。督察組供圖
另經(jīng)監測，市內多處排污口污水化學(xué)需氧量、氨氮濃度超地表水Ⅲ類(lèi)標準數倍。
此外，水體黑臭問(wèn)題同樣突出。
記者跟隨督察組在淮陰區鹽河小區東側水溝采樣，監測顯示，化學(xué)需氧量、氨氮濃度分別達183毫克每升、40.4毫克每升，分別是地表水Ⅲ類(lèi)標準的9.15倍和40.4倍。在清江浦區清安河、洪福河，采樣監測同樣顯示為黑臭。
值得注意的是，汛期雨水沖刷還會(huì )進(jìn)一步加重污染，導致河流水質(zhì)明顯下滑，一些地區水質(zhì)堪憂(yōu)。
記者了解到，2021年7月，淮安市國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例僅為27.3%，同比下降9.1個(gè)百分點(diǎn)。趙公河等4條河流水質(zhì)甚至降至劣Ⅴ類(lèi)。今年3月，當地對國省考斷面上游76個(gè)采樣點(diǎn)水體監測，Ⅴ類(lèi)、劣Ⅴ類(lèi)占比達21%，對汛期水質(zhì)安全構成較大威脅。
城市污水收集率不到一半，有設施建成半年已多處破損
調查發(fā)現，淮安市建成區生活污水日產(chǎn)生量約51萬(wàn)噸，但2021年城市生活污水集中收集率僅為44%。
直排問(wèn)題較為普遍。據了解，這與污水處理廠(chǎng)超負荷運行、處理能力跟不上需求有關(guān)。以鹽河城區段為例，淮陰區東城污水處理廠(chǎng)一期工程已滿(mǎn)負荷運轉，二期工程項目仍在建設中，污水無(wú)法接入。
記者跟隨督察組調查了解到，淮陰區東城污水處理廠(chǎng)一期工程2019年投運，2020年就超負荷，這說(shuō)明規劃與實(shí)際需求差別較大。
后期運維監管同樣存在“漏洞”。
早在2016年第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察期間，就有群眾反映，淮安區林集污水處理廠(chǎng)空轉。此次督察發(fā)現，當地雖對損壞污水管網(wǎng)進(jìn)行了維修更新，但后續管理不到位，又有多處出現破損，污水廠(chǎng)進(jìn)水濃度依然偏低。調閱在線(xiàn)監測數據發(fā)現，部分時(shí)段污水處理廠(chǎng)進(jìn)水化學(xué)需氧量濃度不到20毫克每升，清水進(jìn)、清水出。
污水管網(wǎng)改造標準、質(zhì)量及監管尚存“盲區”。2021年，淮陰區鹽河小區剛剛完成截污改造。督察組現場(chǎng)發(fā)現，時(shí)隔半年，該小區內新建管網(wǎng)存在多處破損，大量污水從破損處直排河道，周邊水體重度黑臭。
2022年4月，督察組現場(chǎng)督察發(fā)現，淮陰區鹽河小區東側水溝水體重度黑臭。督察組供圖
督察組還發(fā)現，有的污水收集處理工程前期投入幾十萬(wàn)元，因效果不明顯，今年只能再投入數百萬(wàn)元重新建設。
補齊污水收集處理短板，強化動(dòng)態(tài)運維監管
針對督察指出的部分區縣污水收集不到位、水環(huán)境問(wèn)題突出等問(wèn)題，淮安市政府稱(chēng)將全力以赴抓整改、促提升。瞄準直排問(wèn)題，相關(guān)區縣正對破損管網(wǎng)進(jìn)行維修、疏通，采取多種方法控制污水外溢。
同時(shí)，加快淮陰區東城污水處理廠(chǎng)二期建設進(jìn)度，確保今年6月底建成投入使用，解決鹽河片區污水處理能力不足問(wèn)題。
相關(guān)負責人稱(chēng)，為解決多地水體黑臭問(wèn)題，淮安市將新建、改造、修復管網(wǎng)，加強河道管護；深入排查溯源，防止汛期水質(zhì)出現波動(dòng)下滑。
有基層干部認為，一些地方在管網(wǎng)新建過(guò)程中耗資巨大，建設質(zhì)量不高，易造成資金浪費。需加強監管，保證工程質(zhì)量，日常及時(shí)清淤、維修。同時(shí)，綜合運用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等手段，加強對城鎮污水處理廠(chǎng)進(jìn)出水量和水質(zhì)的動(dòng)態(tài)監管。
