新華社武漢6月8日電 題：多地常態(tài)化核酸檢測，怎樣保障有序進(jìn)行？
新華社“新華視點(diǎn)”記者
近期，多地陸續實(shí)行常態(tài)化核酸檢測。各地怎樣保障常態(tài)化核酸檢測有序進(jìn)行？常態(tài)化核酸檢測效果如何？“新華視點(diǎn)”記者進(jìn)行了追蹤。
多省份開(kāi)展常態(tài)化核酸檢測 部分地區收費
從今年4月份開(kāi)始，深圳、武漢、杭州等地陸續實(shí)行常態(tài)化核酸檢測。在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制近期召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì )上，國家衛生健康委醫政醫管局負責人表示，常態(tài)化核酸檢測是根據當地疫情防控需求決定的，主要是集中在輸入風(fēng)險較高的省會(huì )城市和千萬(wàn)級人口城市。
記者梳理發(fā)現，截至6月初，北京、上海、湖北、河南、山西等多個(gè)省、直轄市推行常態(tài)化核酸檢測，檢測頻率在2至10天不等。全國已有至少10個(gè)人口達到千萬(wàn)級的超大城市實(shí)現了核酸檢測常態(tài)化布局。
5月16日，北京市朝陽(yáng)區建外街道北郎社區一處核酸檢測點(diǎn)。新華社記者 鞠煥宗 攝
盡早發(fā)現疫情，是各地推行常態(tài)化核酸檢測的目標。比如，安徽蕪湖相關(guān)通告中表示，為進(jìn)一步強化新冠疫情“早發(fā)現”機制，做好常態(tài)化核酸檢測工作；山西晉城發(fā)布通告稱(chēng)，為進(jìn)一步強化新冠疫情“四早”機制，開(kāi)展常態(tài)化免費核酸檢測工作。
在常態(tài)化核酸檢測的地方，大多實(shí)行免費政策，由財政部門(mén)提供資金支持。中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院公共財政與公共政策研究所教授許光建表示，由政府兜底開(kāi)展全民免費的常態(tài)化核酸檢測，一、二線(xiàn)城市或能承擔起高額成本，但中小城市面臨較大財政壓力。
5月23日，甘肅省隴西縣發(fā)布公告稱(chēng)，“倡導全社會(huì )所有人群每周一次核酸檢測，費用自理，對未按期進(jìn)行核酸檢測的，將進(jìn)行賦碼提醒”。
5月27日，四川省閬中市宣布，自5月31日后，市民需自覺(jué)自費進(jìn)行每周一次的常態(tài)化核酸檢測，費用為每次3.5元。29日，閬中市將“自覺(jué)檢測”調整為“自愿檢測”。
5月31日，上海市衛生健康委負責人透露，上海市常態(tài)化核酸檢測點(diǎn)的檢測服務(wù)免費至6月30日。
根據國家醫保局、國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制醫療救治組日前印發(fā)的通知，對于政府組織大規模篩查和常態(tài)化檢測的情況，要求檢測機構按照多人混檢不高于每人份3.5元提供服務(wù)。
搭建15分鐘核酸“采樣圈” 有些地方采樣人員缺口大
在成都邛崍市五彩廣場(chǎng)的一角，一個(gè)可移動(dòng)的“小房子”十分顯眼——這間移動(dòng)便民核酸采樣工作站，可同時(shí)容納兩名醫護人員進(jìn)行采樣工作，全程與受檢者無(wú)接觸。工作站外，不時(shí)有群眾前來(lái)核酸檢測，整個(gè)流程僅需兩三分鐘。
便捷的采樣點(diǎn)布局是做好常態(tài)化核酸檢測的重要基礎之一。國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制近期召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì )多次提到15分鐘核酸“采樣圈”的建設。
眼下，由固定采樣點(diǎn)、便民采樣點(diǎn)和流動(dòng)采樣點(diǎn)等共同編織的便民“采樣圈”正在許多城市逐步成型，采和檢的能力也逐漸與之匹配。
杭州市副市長(cháng)陳瑾說(shuō)，按照步行15分鐘內到達、排隊等候不超過(guò)30分鐘的標準，杭州利用黨群服務(wù)中心、藥店、健康驛站、移動(dòng)采樣小屋等形式，在全市設置了1萬(wàn)多個(gè)采樣點(diǎn)。
4月30日，在杭州市上城區湖濱街道一處核酸采樣點(diǎn)，醫護人員為市民進(jìn)行核酸采樣。新華社記者 黃宗治 攝
對不少城市來(lái)說(shuō)，常態(tài)化核酸檢測是一項新開(kāi)展的工作，其帶來(lái)的壓力是客觀(guān)的，從多地核酸采樣人員的缺口可見(jiàn)一斑。河南計劃年內培訓5萬(wàn)名核酸檢測相關(guān)人員；?？诿嫦蛏鐣?huì )招募核酸采樣員；唐山市曹妃甸區緊急招募核酸采樣檢測志愿者……
“全市現在共有6.2萬(wàn)人采樣力量，每天配置采樣人員數量在1.2萬(wàn)人以上?！标愯f(shuō)，除利用公立醫療機構醫務(wù)人員外，杭州還發(fā)動(dòng)民營(yíng)醫療機構和藥店力量，以及廠(chǎng)醫、校醫、離退休醫務(wù)志愿者，充實(shí)到采樣隊伍。
為建好15分鐘核酸“采樣圈”，各地也在積極探索。各式各樣的智能化核酸采樣工作站快速上線(xiàn)；多個(gè)導航軟件加載便民核酸采樣點(diǎn)導航功能；多地推出核酸點(diǎn)實(shí)時(shí)排隊、運行狀態(tài)等查詢(xún)小程序。
在檢測環(huán)節，經(jīng)過(guò)2年多建設，我國的核酸檢測能力不斷提升，可有效完成大規模核酸檢測任務(wù)。截至5月底，我國核酸檢測總能力已達到近9000萬(wàn)管/天。
與此同時(shí)，送檢不及時(shí)、報告不準確、實(shí)驗室管理不嚴格等問(wèn)題也有發(fā)生。為規范核酸檢測，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制近日發(fā)出通知，加強新冠病毒核酸檢測全鏈條監管，對檢測機構和人員資質(zhì)管理，樣本采集、保存和轉運管理，應急狀態(tài)下核酸檢測機構監管，核酸檢測機構退出機制落實(shí)等提出了明確要求。
“目前，常態(tài)化核酸檢測的開(kāi)展主要依靠第三方檢測機構?！比A南地區一醫學(xué)檢驗企業(yè)負責人表示，從長(cháng)遠看，隨著(zhù)核酸檢測價(jià)格逐步下調，行業(yè)內規模小、技術(shù)單一的小型第三方醫檢機構會(huì )逐漸被淘汰，專(zhuān)業(yè)化、規?；拇笮偷谌綑z測機構更符合社會(huì )需求。
常態(tài)化檢測發(fā)現感染者 一些低風(fēng)險地區調整檢測頻次
記者從武漢市疫情防控指揮部了解到，今年清明節假期之后，考慮到人口流動(dòng)較大，武漢市遵循“愿檢盡檢”的原則，在全市內主動(dòng)開(kāi)展一輪擴面核酸檢測，一天的時(shí)間內有1070萬(wàn)居民自愿參與。
正是在這一次核酸檢測中，武漢篩查出了1例新增本土無(wú)癥狀感染者。通過(guò)局部快速封控和多輪擴面核酸檢測，武漢市于4月19日實(shí)現了陽(yáng)性人員零新增，較快地實(shí)現了社會(huì )面清零。
通過(guò)常態(tài)化核酸檢測，杭州市西湖區于5月1日發(fā)現1例新冠核酸檢測陽(yáng)性病例并迅速處置；桐廬縣于5月6日發(fā)現1例。由于發(fā)現及時(shí)，處置得當，疫情未傳播擴散，降低了對整個(gè)社會(huì )面的影響。
沈陽(yáng)4月20日通報新增感染者情況時(shí)，也提到在常態(tài)化核酸檢測工作中發(fā)現1例陽(yáng)性感染者。
5月12日，市民在長(cháng)春市內一處核酸檢測服務(wù)站接受核酸采樣。新華社記者 張楠 攝
“常態(tài)化核酸檢測的成本是不低的，但與定點(diǎn)式、高強度的封控所帶來(lái)的經(jīng)濟社會(huì )成本相比，常態(tài)化核酸檢測的成本要小得多?！标愯f(shuō)。
記者觀(guān)察到，近期，根據疫情防控形勢變化，有些低風(fēng)險地區降低了常態(tài)化核酸檢測的頻次。杭州、蘇州、武漢、深圳等地從最初的48小時(shí)延長(cháng)至72小時(shí)；江西撫州將普通人群3天1檢改為7天1檢；江西新余將此前的普通人群3天1檢調整為10天1檢……
努力以最小代價(jià)實(shí)現最佳防控效果，科學(xué)精準開(kāi)展防疫工作，是各方的共同期盼。專(zhuān)家表示，根本還在于提升城市疫情應對防控的能力，增強城市“免疫力”，持續推動(dòng)疫苗、快速檢測試劑和藥物研發(fā)等科技攻關(guān)，優(yōu)化醫療軟硬件資源配置，提升醫療資源冗余度等。（記者廖君、侯文坤、熊琦、黃筱、董小紅）
