新華社烏魯木齊8月10日電 題：新疆生產(chǎn)建設兵團：努力形成新時(shí)代兵團維穩戍邊新優(yōu)勢
新華社記者丁建剛、李志浩、何軍
黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記兩次到新疆生產(chǎn)建設兵團考察，強調“要加快推進(jìn)兵團改革，深化兵地融合，打造城鄉和諧的田園式家園，充分發(fā)揮兵團作為安邊固疆穩定器、凝聚各族群眾大熔爐、發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化示范區的功能和作用，努力形成新時(shí)代兵團維穩戍邊新優(yōu)勢”。
遵照習近平總書(shū)記的指示，300多萬(wàn)兵團兒女弘揚兵團精神，持續深化改革，加快發(fā)展壯大，提升維穩戍邊的本領(lǐng)，在實(shí)現新疆工作總目標中發(fā)揮更大作用。
拼版照片：上圖為2000年拍攝的新疆生產(chǎn)建設兵團農六師五家渠市（資料照片）；下圖為2020年7月26日無(wú)人機拍攝的新疆生產(chǎn)建設兵團第六師五家渠市（李華北攝）。新華社發(fā)
深化改革不斷提高維穩戍邊能力
習近平總書(shū)記2014年考察兵團時(shí)強調“要壯大兵團綜合實(shí)力，提高維穩戍邊能力，促進(jìn)兵地融合發(fā)展，全面深化兵團改革，建設高素質(zhì)兵團隊伍”。
兵團擔負黨中央賦予的維穩戍邊職責使命，擁有特殊的組織優(yōu)勢、動(dòng)員能力。為適應新形勢新任務(wù)，兵團2017年啟動(dòng)深化改革，探索完善既能使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，又有利于更好發(fā)揮兵團特殊作用的體制機制。
團場(chǎng)綜合配套改革，是兵團深化改革的重要內容。改革讓團場(chǎng)的職能被重新定位，從傳統農墾企業(yè)管理體制下的“企業(yè)辦社會(huì )”，轉到增強維穩戍邊能力、提供公共服務(wù)上，承接行政職能和行政執法權，從而全面履行行政職能。土地承包權、職工身份、民兵義務(wù)“三位一體”新制度落地，使農牧團場(chǎng)一線(xiàn)職工人數較改革前大幅增長(cháng)，職工農業(yè)生產(chǎn)的積極性大幅提升，確保維穩戍邊力量充足。
深化改革以來(lái)，兵團著(zhù)眼建設一流民兵隊伍，組織優(yōu)勢和動(dòng)員能力不斷加強。在西北邊境的第十師北屯市一八五團，職工馬軍武和妻子巡防了30余年的邊境線(xiàn)，近年迎來(lái)更多職工同事，兩個(gè)人的堅守變?yōu)橐蝗喝说膱允亍?/p>
在應急搶險一線(xiàn)，兵團民兵召之即來(lái)、來(lái)之能戰。2021年9月，塔里木河輪臺南河段突發(fā)洪水險情，第二師鐵門(mén)關(guān)市民兵綜合救援分隊緊急出動(dòng)，不到2個(gè)小時(shí)就堵住了決口。
改革以來(lái)，兵地融合發(fā)展得到全面加強。兵地融合發(fā)展的體制機制逐步建立健全，雙方成立領(lǐng)導小組、建立兵地聯(lián)席會(huì )議制度。特別在維穩戍邊方面，兵地維穩一體、共擔共防，并建立邊境聯(lián)管聯(lián)控體系。護邊員的生活補助不斷提高，邊境團場(chǎng)職工群眾的國防意識進(jìn)一步強化。
在產(chǎn)業(yè)布局、資源開(kāi)發(fā)等方面，兵地不斷加強協(xié)商合作。從基礎設施到公共服務(wù)體系，兵地共建共享在深入推進(jìn)。交通基礎設施建設已形成“一張網(wǎng)”，兵地公路、鐵路、機場(chǎng)交通網(wǎng)絡(luò )進(jìn)一步完善，正在形成經(jīng)濟融合發(fā)展、民族團結共創(chuàng )的生動(dòng)局面。
10年來(lái)，“熱愛(ài)祖國、無(wú)私奉獻、艱苦創(chuàng )業(yè)、開(kāi)拓進(jìn)取”的兵團精神在不斷傳承弘揚。兵團14個(gè)師百余個(gè)農牧團場(chǎng)的各族干部職工積極建設祖國邊疆，履行維穩戍邊職責。
壯大綜合實(shí)力更好履行使命
習近平總書(shū)記2014年考察兵團時(shí)指出：“在新疆組建擔負屯墾戍邊使命的兵團，是黨中央治國安邦的戰略布局，是強化邊疆治理的重要方略。新形勢下，兵團工作只能加強，不能削弱?！?/p>
兵團是新疆早期現代工業(yè)的奠基者。黨的十八大以來(lái)，兵團加快現代工業(yè)發(fā)展。
從2012年到2021年，兵團工業(yè)增加值從327.7億元增至919.4億元，增長(cháng)180.6%?，F代工業(yè)的快速發(fā)展，帶動(dòng)兵團第三產(chǎn)業(yè)規模不斷擴大，金融、商貿、物流、旅游等產(chǎn)業(yè)增速強勁。兵團加快推動(dòng)形成以城鎮化為載體、新型工業(yè)化為主導、農業(yè)現代化為基礎的發(fā)展格局，2021年由兵團管理的自治區直轄縣級市達到11個(gè)、建制鎮63個(gè)。
這是2021年7月22日拍攝的新疆生產(chǎn)建設兵團第三師圖木舒克市（無(wú)人機照片）。新華社發(fā)（王俊龍 攝）
近年來(lái)，兵團不斷加大政策、資金、人才支持南疆力度，并組織北疆師市對口幫扶南疆師市。如今，在南疆大漠周邊，第三師圖木舒克市機場(chǎng)、火車(chē)站，第一師阿拉爾市機場(chǎng)、火車(chē)站，第十四師昆玉市火車(chē)站相繼投入使用，一批重點(diǎn)公路建成通車(chē)。
兵團依托位于南疆師市的2個(gè)國家級產(chǎn)業(yè)園區、6個(gè)自治區和兵團級產(chǎn)業(yè)園區，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，吸引了一大批紡織加工、農副產(chǎn)品加工、裝備制造企業(yè)落戶(hù)南疆師市，吸納大批團場(chǎng)職工及周邊群眾就業(yè)。起步于2010年的第三師圖木舒克經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區，2020年到2021年招商引資落地項目數，是開(kāi)發(fā)區成立前10年總和的3.2倍。
加強現代農業(yè)保障農產(chǎn)品供給
2022年7月在考察兵團第八師石河子市時(shí)，習近平總書(shū)記指出：“兵團農業(yè)機械化程度高，農業(yè)規?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)條件好，在糧棉油、果蔬生產(chǎn)等方面優(yōu)勢明顯，要在保障我國糧食安全和重要農產(chǎn)品供給方面發(fā)揮更大作用?！?/p>
10年來(lái)，在不斷發(fā)展現代工業(yè)的同時(shí)，兵團始終緊抓農業(yè)這一根本，發(fā)揮規?；r業(yè)的優(yōu)勢，持續推進(jìn)農業(yè)全程機械化，努力提高糧食產(chǎn)量，加大重要農產(chǎn)品供給。
2021年兵團糧食播種面積達到450.2萬(wàn)畝、總產(chǎn)量280.9萬(wàn)噸，較2012年分別提高9.3%與50.1%，糧食產(chǎn)量創(chuàng )歷史新高；2021年棉花播種面積1305.2萬(wàn)畝、總產(chǎn)量208.3萬(wàn)噸，較2012年增幅均在40%以上。
在新疆生產(chǎn)建設兵團第六師共青團農場(chǎng)的棉田里，職工操作搭載北斗導航系統的播種機進(jìn)行春播（2022年4月19日攝）。新華社記者 丁磊 攝
兵團農業(yè)機械化發(fā)展成效顯著(zhù)。2021年，兵團農作物綜合機械化水平達95.3%，其中，棉花機械化采摘率達到94.2%。在第六師五家渠市共青團農場(chǎng)，職工楊發(fā)英所在的農機合作社已有5臺采棉機，她和合作社社員計劃再購入多臺世界先進(jìn)的打包式采棉機，進(jìn)一步提高棉花采收的品質(zhì)，并利用南北疆棉花收獲的時(shí)間差，多到南疆作業(yè)，造福更多的少數民族群眾。
在新疆生產(chǎn)建設兵團第六師共青團農場(chǎng)的棉田里，職工操作搭載北斗導航系統的播種機進(jìn)行春播（2022年4月19日攝，無(wú)人機照片）。新華社記者 丁磊 攝
當前，兵團正積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，強化農業(yè)科技和裝備支持，堅持穩糧、優(yōu)棉、強果、興畜、促特色，因地制宜發(fā)展優(yōu)勢農產(chǎn)品、壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
沿著(zhù)習近平總書(shū)記指引的方向，兵團兒女聚焦新時(shí)代維穩戍邊職責使命，高質(zhì)量推進(jìn)現代化建設，奮發(fā)進(jìn)取，努力形成新時(shí)代兵團維穩戍邊新優(yōu)勢，為實(shí)現新疆社會(huì )穩定和長(cháng)治久安作出更大貢獻。
在新疆天業(yè)(集團)有限公司滴灌信息控制中心，工作人員在進(jìn)行滴灌試驗（2021年3月11日攝）。新華社記者 丁磊 攝
新疆天潤乳業(yè)股份有限公司的工作人員在生產(chǎn)線(xiàn)上忙碌（2020年3月1日攝）。新華社記者 丁磊 攝
新疆生產(chǎn)建設兵團第六師一〇三團蔡家湖鎮的職工在采收棉花（2020年9月23日攝）。新華社發(fā)（李華北 攝)
新疆生產(chǎn)建設兵團新星經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區一家風(fēng)電葉片企業(yè)的員工在車(chē)間忙碌（2022年7月27日攝）。新華社記者 丁磊 攝
視頻記者：張嘯誠
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