新華社貴陽(yáng)9月10日電 題：舉國同心 合力攻堅——從貴州打贏(yíng)脫貧攻堅戰看中國特色社會(huì )主義制度優(yōu)勢

　　新華社記者

　　在貴州省羅甸縣沫陽(yáng)鎮麻懷村，鄧迎香（左）和村民一起種植白菜苗（2020年3月9日攝）。新華社記者 陶亮 攝

　　66個(gè)貧困縣全部脫貧摘帽，923萬(wàn)貧困人口全部脫貧，192萬(wàn)人搬出大山，減貧人數、易地扶貧搬遷人數均為全國之最——

　　黨的十八大以來(lái)，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，貴州作為全國脫貧攻堅戰主戰場(chǎng)之一，集中各方力量啃下了一個(gè)個(gè)硬骨頭，攻下一個(gè)個(gè)深貧堡壘，讓這里實(shí)現了“千年之變”。

　　習近平總書(shū)記指出“我們在脫貧攻堅領(lǐng)域取得了前所未有的成就，彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和我國社會(huì )主義制度的政治優(yōu)勢”。

　　武陵山區、烏蒙山區、滇桂黔石漠化區……記者行走在昔日的集中連片特困地區，親眼所見(jiàn)貴州大地舊貌換新顏，處處呈現山鄉巨變、山河錦繡的時(shí)代畫(huà)卷，充分彰顯了習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的真理力量和中國特色社會(huì )主義制度的獨特優(yōu)勢。

　　923萬(wàn)貧困人口脫貧：堅持黨的領(lǐng)導為脫貧攻堅提供堅強政治和組織保障

　　在貴州省羅甸縣沫陽(yáng)鎮麻懷村，鄧迎香在隧道內看著(zhù)過(guò)去的照片，回憶開(kāi)山挖洞的情景（2020年8月31日攝）。新華社記者 陶亮 攝

　　貴州省臺江縣老屯鄉長(cháng)灘村，地里一派豐收景象。

　　在收稻谷前的間隙，苗族繡娘姜引娣正忙著(zhù)在家里趕制一批刺繡手工藝品，“我賣(mài)刺繡的錢(qián)，基本上可以夠家里一年的開(kāi)支了?！?/p>

　　剛剛過(guò)去的暑假，長(cháng)灘村旅游逐步恢復，村里的刺繡館接待了數十個(gè)研學(xué)團隊。

　　游客的到來(lái)，讓不少像姜引娣一樣的苗寨婦女可以“背著(zhù)娃娃繡著(zhù)花，養活自己照顧家”。

　　而就在2年前，臺江縣還是貧困縣，貧困發(fā)生率曾高達37.71%。如今，臺江縣不僅脫了貧，還走出鄉村振興的新路子。

　　這背后是幾任駐村第一書(shū)記的接力。

　　翻開(kāi)中組部派駐干部王小權的扶貧日志，他謀劃的發(fā)展思路清晰可見(jiàn)：“生態(tài)環(huán)境和民族文化是長(cháng)灘村發(fā)展文化旅游為群眾增收致富的寶貴資源……”然而，因為2019年的一場(chǎng)車(chē)禍，他倒在了扶貧路上，生命永遠定格在45歲。

　　在沒(méi)有硝煙的戰場(chǎng)上，一個(gè)戰士倒下去，另一個(gè)戰士沖上來(lái)。

　　如今，扶貧日志中的設想一一變成現實(shí)，長(cháng)灘村在2020年入選全國鄉村旅游重點(diǎn)村。

　　貴州省道真仡佬族苗族自治縣忠信鎮石筍村的絕壁通組公路（2020年1月15日攝，無(wú)人機照片）。新華社記者 陶亮 攝

　　“接下來(lái)，我們的目標是把長(cháng)灘村打造成苗族文化旅游目的地?！比ツ杲尤蔚鸟v村第一書(shū)記周興文說(shuō)，脫貧不是終點(diǎn)，我們要帶著(zhù)鄉親們向更好的生活奮斗。

　　貴州在明朝就被稱(chēng)為“天下第一貧瘠之地”；清乾隆年間，貴州“歲賦所入不敵內地一大縣”；直到新中國成立之前，貴州大多數農村人口處于絕對貧困狀態(tài)。

　　黨的十八大以來(lái)，貴州累計選派了21.32萬(wàn)名干部到村開(kāi)展幫扶，瞄準最短的短板發(fā)力，群眾出行難、用電難、上學(xué)難、看病難、通信難等長(cháng)期沒(méi)有解決的老大難問(wèn)題普遍解決。

　　2020年11月23日，貴州省宣布剩余的9個(gè)貧困縣退出貧困縣序列。至此，我國832個(gè)貧困縣全部脫貧。如今，貴州同全國人民一道邁入小康社會(huì )，923萬(wàn)貧困人口全部脫貧。

　　貴州是我國打贏(yíng)脫貧攻堅戰的一個(gè)縮影。放眼全國，8年時(shí)間，9899萬(wàn)農村貧困人口脫貧，創(chuàng )造了彪炳史冊的人間奇跡。

　　這背后是黨的十八大以來(lái)，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的中國特色社會(huì )主義制度下構建的大扶貧格局。

　　——22個(gè)省區市向黨中央立下“軍令狀”。各地建立起脫貧攻堅黨政一把手負責制，層層簽訂脫貧攻堅責任書(shū)，層層壓實(shí)責任，層層傳導壓力，形成了省市縣鄉村“五級書(shū)記抓扶貧”的工作格局；

　　——中央明確脫貧攻堅期內貧困縣縣級黨政正職要保持穩定，各地發(fā)揮好村黨組織在脫貧攻堅中的戰斗堡壘作用。

　　——強化中央統籌、省負總責、市縣抓落實(shí)的管理機制，推動(dòng)脫貧攻堅各項政策措施落地生根。

　　……

　　中國特色減貧道路為全球減貧貢獻了中國智慧和中國方案，堅定了全球減貧信心。

　　鞏固脫貧攻堅成果，接續推進(jìn)鄉村振興，更需要一代又一代人的奮斗。截至今年上半年，全國18.6萬(wàn)名駐村第一書(shū)記、56.3萬(wàn)名工作隊員全部選派到位，新老交接有序推進(jìn)。

　　192萬(wàn)人搬出大山：堅持精準扶貧方略啃下脫貧硬骨頭

　　貴州省威寧彝族回族苗族自治縣朱家院子至轎頂山鄉鎮硬化路（2020年4月27日攝，無(wú)人機照片）。新華社記者 陶亮 攝

　　清晨5點(diǎn)多，貴州省銅仁市碧江區銅興街道響塘龍社區。

　　48歲的脫貧戶(hù)田江英，穿著(zhù)橘紅色的環(huán)衛工作服，騎著(zhù)電動(dòng)車(chē)出發(fā)去梵凈山大道上班。

　　“做環(huán)衛工很辛苦吧？”記者問(wèn)。

　　“比以前輕松得多喲！”田江英笑著(zhù)答道。停好車(chē)，她拿起掃帚開(kāi)始打掃，動(dòng)作麻利嫻熟。

　　田江英曾住在武陵山深處，那個(gè)叫一口刀的村莊。

　　一口刀，地如其名。遠遠望去，多個(gè)寨子散落在高高的山梁間，就好像建在刀背上一樣。

　　2015年，一則“34戶(hù)人輪種1.5畝水田”的報道讓一口刀村出了名，村里的貧困情況讓全國人民關(guān)注。

　　2017年，包括田江英在內的172戶(hù)732人易地扶貧搬遷至260多公里外的碧江區，開(kāi)始了新生活。

　　搬得出，還要穩得住、能致富。在響塘龍社區的就業(yè)幫扶車(chē)間，保潔、月嫂、烹飪等“訂單式”就業(yè)技能培訓確保一戶(hù)一就業(yè)，農民正向市民轉變。像這樣的就業(yè)幫扶車(chē)間，在貴州有近千個(gè)。

　　為徹底拔窮根，2015年11月，中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì )議提出“易地搬遷脫貧一批”，吹響新一輪易地扶貧搬遷的沖鋒號。

　　貴州省黔西市新仁苗族鄉化屋村麻窩寨易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)（2021年7月24日攝，無(wú)人機照片）。新華社記者 楊文斌 攝

　　同年12月，貴州啟動(dòng)這一工作。192萬(wàn)人占全國易地扶貧搬遷人口總數的近五分之一，任務(wù)異常艱巨?！笆濉逼陂g，貴州累計建成949個(gè)集中安置點(diǎn)，住房46.5萬(wàn)套，整體搬遷貧困自然村寨1萬(wàn)多個(gè)。

　　“搬下山，住新房，黨讓我們把祖祖輩輩的夢(mèng)變成了真實(shí)的生活?！辟F州省冊亨縣搬遷戶(hù)羅元高家里客廳掛著(zhù)老屋的照片，新舊對比十分強烈。搬遷60多公里，生活改天換地。

　　脫貧攻堅期間，960多萬(wàn)貧困人口通過(guò)易地扶貧搬遷徹底告別貧窮，搬遷人口數量相當于一個(gè)中等人口國家。

　　“這在世界上只有我們黨和國家能夠做到，充分彰顯了我們的政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢?！绷暯娇倳?shū)記指出。

　　一口刀村的變遷，是精準扶貧方略的生動(dòng)實(shí)踐。我國通過(guò)扶持對象精準、措施到戶(hù)精準等“六個(gè)精準”，確保脫貧路上不落一人。

　　這是史無(wú)前例的精準到人，明確“幫扶誰(shuí)”：8年時(shí)間，近2000萬(wàn)人次進(jìn)村入戶(hù)，開(kāi)展貧困人口動(dòng)態(tài)管理和信息采集工作，按照“兩不愁三保障”標準精準定位幫扶對象。

　　這是舉世罕見(jiàn)的精準組織，明確“誰(shuí)來(lái)幫”：25萬(wàn)多個(gè)駐村工作隊，300多萬(wàn)名縣級以上單位派出的駐村干部，做到戶(hù)戶(hù)有責任人，村村有幫扶隊。

　　這是實(shí)事求是的精準施策，明確“怎么幫”：根據不同致貧原因實(shí)施“六個(gè)精準”“五個(gè)一批”，因地制宜、因人施策。

　　這是審慎科學(xué)的精準評估，明確“如何退”：明確“時(shí)間表”，引入第三方，聚焦內生力和發(fā)展力……創(chuàng )新構建最嚴格考核評估體系，確保脫貧成果經(jīng)得起歷史檢驗。

　　“精準扶貧是我國打贏(yíng)脫貧攻堅戰的基本方略，是彰顯我國政治制度優(yōu)勢的重要方面?！眹亦l村振興局中國扶貧發(fā)展中心主任黃承偉說(shuō)。

　　天塹變通途：集中力量辦大事補上發(fā)展短板

　　在貴州省雷山縣龍頭街道一處易地扶貧搬遷安置點(diǎn)，村民和游客在苗年活動(dòng)中跳蘆笙舞（2020年11月19日攝）。新華社記者 楊文斌 攝

　　從高空俯瞰，貴州麻山地區的麻懷村宛如一條魚(yú)，“魚(yú)頭”的位置，是一條隧道。

　　驅車(chē)通過(guò)這條長(cháng)216米、寬4米、高5米的隧道，只需短短30多秒，但卻凝聚著(zhù)當地村民15年的艱辛努力。

　　生活在群山包圍之中的村民，數百年來(lái)深受交通不便之苦。

　　“小孩八九歲才能上學(xué)，走路來(lái)回6個(gè)小時(shí)；老人生病、孕婦難產(chǎn)要抬到大路邊候車(chē)；果子熟了爛在巖縫里；村民建房，物資全靠肩挑背馱……”在村里的陳列館中，記者找到許多對往日的描述。

　　為打通出山路，從1999年冬天開(kāi)始，被稱(chēng)為當代“女愚公”的鄧迎香和鄉親們一起開(kāi)山鑿洞。經(jīng)過(guò)十余年的艱苦努力，2014年，一條隧道終于建成。

　　有了這條出山路，整個(gè)村子面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。荷塘、涼亭、步道，一處處鄉村旅游設施逐漸完善。距村委會(huì )不遠的食用菌基地，數十名工人在大棚內忙著(zhù)采摘新鮮的菌子。

　　從秦朝開(kāi)五尺道，到元朝修建驛道，再到明朝形成五條通往外省的主要驛道，歷經(jīng)千年，群山阻隔的貴州長(cháng)期處于“孤島”狀態(tài)。

　　行路難，曾是制約貴州脫貧的最大短板。

　　這是一條掛在崖壁上的“天路”：路邊的山崖如斧劈刀削。俯身向下看，令人雙腿發(fā)抖。

　　這條路位于貴州省道真仡佬族苗族自治縣，連接忠信鎮到石筍村，全長(cháng)5.6公里、寬4.5米。

　　談及修路的艱辛，時(shí)任村主任費建剛記憶猶新。當時(shí)挖掘機現場(chǎng)作業(yè)十分艱難，兩三天才能掘進(jìn)一米，既要擔心上方滾石，又怕腳下石塊松動(dòng)。

　　“苦了幾輩人，盼了幾十年！”村民楊世進(jìn)說(shuō)。

　　昔日“地無(wú)三尺平”的貴州，實(shí)現了從“千溝萬(wàn)壑”到“高速平原”的重大跨越。

　　腳下的路通了，發(fā)展的思路也打通了。貴州農業(yè)產(chǎn)業(yè)的規模、產(chǎn)量、產(chǎn)值顯著(zhù)提升，蔬菜、食用菌、茶葉等12個(gè)農業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。如今，貴州田間地頭的農產(chǎn)品裝上車(chē)就能發(fā)往各地，銷(xiāo)售半徑從平均不到300公里，延伸至東部沿海地區及國際市場(chǎng)。

　　截至2020年底，全國貧困地區新改建公路110萬(wàn)公里、新增鐵路里程3.5萬(wàn)公里，貧困地區具備條件的鄉鎮和建制村全部通硬化路、通客車(chē)、通郵路，貧困地區因路而興、因路而富。

　　黨的十八大以來(lái)，全國把基礎設施建設作為脫貧攻堅基礎工程，集中力量，加大投入，全力推進(jìn)，補齊了貧困地區基礎設施短板，推動(dòng)了貧困地區經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展。

　　這是一場(chǎng)在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下，發(fā)揮全國一盤(pán)棋的制度優(yōu)勢，舉全國之力打贏(yíng)的脫貧攻堅戰：

　　實(shí)施東西部扶貧協(xié)作，東部9個(gè)省、14個(gè)市結對幫扶中西部14個(gè)省區市，全國支援西藏和新疆，東部343個(gè)經(jīng)濟較發(fā)達縣市區與中西部573個(gè)貧困縣開(kāi)展攜手奔小康行動(dòng)；

　　開(kāi)展定點(diǎn)扶貧，307家中央單位定點(diǎn)幫扶592個(gè)貧困縣；

　　2012年到2020年，各級財政專(zhuān)項扶貧資金累計投入1.6萬(wàn)億元，扶貧再貸款累計發(fā)放6688億元……

　　“從政治基礎看，精準扶貧必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導和發(fā)揮社會(huì )主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢?！秉S承偉說(shuō)。

　　站在新的歷史起點(diǎn)，在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導下，全國上下發(fā)揮中國特色社會(huì )主義制度的顯著(zhù)優(yōu)勢，集中力量辦大事，一張藍圖繪到底，一代接著(zhù)一代干，踔厲奮發(fā)，勇毅篤行，在鄉村振興之路上大踏步向前。（記者：李自良、王麗、侯雪靜、向定杰、汪軍、駱飛?）

　　視頻記者：楊焱彬 劉勤兵 吳斯洋 崔曉強

　　海報設計：潘紅宇