新華社北京1月10日電 題：把全面從嚴治黨作為黨的長(cháng)期戰略、永恒課題——從中央紀委二次全會(huì )看在新征程上堅定不移深入推進(jìn)全面從嚴治黨

　　新華社記者高蕾、范思翔、董博婷

　　全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上。

　　1月9日至10日，二十屆中央紀委二次全會(huì )在京召開(kāi)。習近平總書(shū)記出席全會(huì )并發(fā)表重要講話(huà)，深刻分析大黨獨有難題的形成原因、主要表現和破解之道，深刻闡述健全全面從嚴治黨體系的目標任務(wù)、實(shí)踐要求，對堅定不移深入推進(jìn)全面從嚴治黨作出戰略部署。

　　1月9日，中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平在中國共產(chǎn)黨第二十屆中央紀律檢查委員會(huì )第二次全體會(huì )議上發(fā)表重要講話(huà)。新華社記者 張領(lǐng) 攝

　　進(jìn)一步健全全面從嚴治黨體系

　　黨的二十大報告首次提出“健全全面從嚴治黨體系”，這是強化管黨治黨全面系統布局、協(xié)同高效推進(jìn)的重大舉措。

　　此次全會(huì )上，習近平總書(shū)記強調：“全面從嚴治黨體系應是一個(gè)內涵豐富、功能完備、科學(xué)規范、運行高效的動(dòng)態(tài)系統?！?/p>

　　1月9日，中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平在中國共產(chǎn)黨第二十屆中央紀律檢查委員會(huì )第二次全體會(huì )議上發(fā)表重要講話(huà)。李強、趙樂(lè )際、王滬寧、蔡奇、丁薛祥、李希出席會(huì )議。新華社記者 張領(lǐng) 攝

　　二十屆中央紀委二次全會(huì )公報強調，時(shí)刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定，堅定不移推動(dòng)健全全面從嚴治黨體系。

　　我們黨作為長(cháng)期執政的馬克思主義政黨和世界上第一大政黨，黨的遠大目標和歷史使命，黨的隊伍的龐大規模和廣泛分布，黨面臨的重大風(fēng)險和嚴峻挑戰，都決定了只有整體地而不是局部地、系統地而不是零碎地、持久地而不是短暫地、高標準地而不是一般化地全面從嚴治黨，才能把我們黨建設好。

　　中國社會(huì )科學(xué)院馬克思主義研究院副院長(cháng)林建華認為，構建全面從嚴治黨體系是一項具有全局性、開(kāi)創(chuàng )性的工作，標志著(zhù)我們黨對自我革命規律認識更加深化，體現出我們黨成體系推進(jìn)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的堅定決心。

　　習近平總書(shū)記在全會(huì )上指出，健全這個(gè)體系，需要堅持制度治黨、依規治黨，更加突出黨的各方面建設有機銜接、聯(lián)動(dòng)集成、協(xié)同協(xié)調，更加突出體制機制的健全完善和法規制度的科學(xué)有效，更加突出運用治理的理念、系統的觀(guān)念、辯證的思維管黨治黨建設黨。

　　“三個(gè)‘更加突出’使我們明晰了健全全面從嚴治黨體系的路徑和重點(diǎn)?！绷纸ㄈA認為，要按照習近平總書(shū)記的要求，不斷拓展全面從嚴治黨的廣度和深度，使全面從嚴治黨各項工作更好體現時(shí)代性、把握規律性、富于創(chuàng )造性。

　　以有力政治監督保障黨的二十大決策部署落實(shí)見(jiàn)效

　　政治監督不是空泛的、抽象的，而是具體的、實(shí)踐的。

　　在此次會(huì )議上，習近平總書(shū)記鮮明指出，要以有力政治監督保障黨的二十大決策部署落實(shí)見(jiàn)效。

　　——看黨的二十大關(guān)于全面貫徹新發(fā)展理念、著(zhù)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、主動(dòng)構建新發(fā)展格局等戰略部署落實(shí)了沒(méi)有、落實(shí)得好不好；

　　——看黨中央提出的重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)舉措、重要政策、重要要求貫徹得怎么樣；

　　——看屬于本地區本部門(mén)本單位的職責有沒(méi)有擔當起來(lái)。

　　落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，此次公報在部署2023年紀檢監察工作時(shí)，將“圍繞落實(shí)黨的二十大戰略部署強化政治監督”放在首位。

　　政治監督是督促全黨堅持黨中央集中統一領(lǐng)導的有力舉措。

　　過(guò)去一年，從疫情防控到生態(tài)環(huán)境保護，從鞏固脫貧攻堅成果到全面推進(jìn)鄉村振興……黨中央重大決策部署到哪里，政治監督就跟進(jìn)到哪里。

　　“管黨治黨實(shí)踐充分證明，政治監督為全黨凝聚思想共識、行動(dòng)共識發(fā)揮了重要作用，是保持黨先進(jìn)性、純潔性的重要保障?！北本┐髮W(xué)公共政策研究中心副主任莊德水說(shuō)。

　　2023年是貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年。開(kāi)局關(guān)乎全局，起步?jīng)Q定后程。

　　莊德水表示，踏上新征程，要聚焦“兩個(gè)維護”這一強化政治監督的根本任務(wù)，在具體化、精準化、常態(tài)化上下更大功夫，切實(shí)打通黨中央決策部署貫徹執行中的堵點(diǎn)淤點(diǎn)難點(diǎn)，助力將黨的二十大擘畫(huà)的宏偉藍圖變?yōu)槿A夏大地上的火熱實(shí)踐。

　　把紀律建設擺在更加突出位置

　　紀律是管黨治黨的“戒尺”，也是黨員、干部約束自身行為的標準和遵循。

　　此次全會(huì )上，習近平總書(shū)記強調要把紀律建設擺在更加突出位置，黨規制定、黨紀教育、執紀監督全過(guò)程都要貫徹嚴的要求。

　　全會(huì )作出“全面加強黨的紀律建設”的部署，強調強化經(jīng)常性紀律教育，融入日常管理監督，促進(jìn)黨員干部增強紀律意識，把黨的紀律規矩刻印在心。

　　“大量案例表明，黨員‘破法’無(wú)不始于‘破紀’?！敝泄仓醒朦h校（國家行政學(xué)院）教授戴焰軍表示，唯有把“嚴”的要求貫徹到紀律的前沿、監督的前沿，深化運用“四種形態(tài)”，發(fā)現苗頭就及時(shí)提醒糾正，觸犯紀律就立即嚴肅處理，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長(cháng)管長(cháng)嚴，方能幫助廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn)，更好發(fā)揮紀律建設在全面從嚴治黨中的治本作用。

　　黨章是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規矩。

　　認真學(xué)習黨章、嚴格遵守黨章，是加強黨的建設的一項基礎性經(jīng)常性工作，也是全黨同志的應盡義務(wù)和莊嚴責任，對增強黨的創(chuàng )造力、凝聚力、戰斗力具有極為重要的作用。

　　此次全會(huì )上，習近平總書(shū)記向全黨提出“牢固樹(shù)立黨章意識”的要求。

　　“黨章是管黨治黨的總章程?！贝餮孳娬J為，每一名黨員都應該更加自覺(jué)地學(xué)習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，用黨章黨規黨紀約束自己的一言一行。

　　馳而不息推進(jìn)正風(fēng)反腐

　　反腐敗是一場(chǎng)輸不起也決不能輸的重大政治斗爭。

　　當前，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，遏制增量、清除存量的任務(wù)依然艱巨。

　　在全會(huì )上，習近平總書(shū)記以“要在不敢腐上持續加壓”“要在不能腐上深化拓展”“要在不想腐上鞏固提升”為堅決打贏(yíng)反腐敗斗爭攻堅戰持久戰指明方向。

　　全會(huì )強調，堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，更加有力遏制增量，更加有效清除存量。

　　“一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時(shí)代全面從嚴治黨的重要方略?！鼻迦A大學(xué)廉政與治理研究中心副主任宋偉表示，此次全會(huì )強調要做到不敢腐、不能腐、不想腐同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力，充分反映出黨中央對于反腐敗斗爭的戰略思考和系統部署，體現了黨中央懲治腐敗的堅定政治決心。

　　作風(fēng)建設關(guān)乎人心向背，關(guān)乎事業(yè)成敗。

　　2022年是中央八項規定出臺十周年。如今，八項規定已成為新時(shí)代共產(chǎn)黨人的一張“金色名片”。

　　“必須常抓不懈、久久為功，直至真正化風(fēng)成俗，以?xún)?yōu)良黨風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)?！痹诖舜稳珪?huì )上，習近平總書(shū)記擲地有聲的講話(huà)釋放出作風(fēng)建設不止步的鮮明信號。

　　全會(huì )對新征程上加強作風(fēng)建設作出再部署，要求“堅持糾‘四風(fēng)’樹(shù)新風(fēng)并舉，教育引導黨員干部牢記‘三個(gè)務(wù)必’，推進(jìn)作風(fēng)建設常態(tài)化長(cháng)效化”。

　　“當前，‘四風(fēng)’問(wèn)題隱形變異、花樣翻新的情況仍然存在?！彼蝹ケ硎?，要深刻把握作風(fēng)建設地區性、行業(yè)性、階段性特點(diǎn)，充分認識“四風(fēng)”的規律性和共性問(wèn)題，不斷加固作風(fēng)建設堤壩，讓清風(fēng)正氣在新征程上更加充盈。

　　“風(fēng)腐互為表里、同根同源，不正之風(fēng)滋生掩藏腐敗,腐敗行為助長(cháng)加劇不正之風(fēng)、甚至催生新的作風(fēng)問(wèn)題?！鼻迦A大學(xué)紀檢監察研究院院長(cháng)過(guò)勇認為，對于“四風(fēng)”問(wèn)題一定要抓早抓小、露頭就打，徹查背后可能隱藏的腐敗問(wèn)題，將嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長(cháng)期堅持下去。

　　推動(dòng)監督體系高效運轉

　　健全黨統一領(lǐng)導、全面覆蓋、權威高效的監督體系，是實(shí)現國家治理體系和治理能力現代化的重要標志。

　　習近平總書(shū)記在全會(huì )上指出，黨委（黨組）要發(fā)揮主導作用，統籌推進(jìn)各類(lèi)監督力量整合、程序契合、工作融合。

　　全會(huì )提出，推動(dòng)完善紀檢監察專(zhuān)責監督體系、黨內監督體系、各類(lèi)監督貫通協(xié)調機制和基層監督體系，形成監督合力。

　　“各類(lèi)監督有各自的定位和優(yōu)勢，關(guān)鍵是協(xié)調聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢互補?！北本┖娇蘸教齑髮W(xué)廉潔研究與教育中心主任任建明表示，要在黨委（黨組）統一領(lǐng)導下，優(yōu)化各類(lèi)監督的頂層設計，提高監督效率，促進(jìn)各類(lèi)監督力量同題共答，不斷提升監督效能。

　　巡視是加強黨內監督的戰略性制度安排，是全面從嚴治黨的有力抓手。

　　習近平總書(shū)記在全會(huì )上強調，要把巡視利劍磨得更光更亮，勇于亮劍，始終做到利劍高懸、震懾常在。

　　2022年，在結束對金融單位、部分中央和國家機關(guān)集中巡視后，十九屆中央如期完成黨章規定的巡視全覆蓋任務(wù)。

　　謀篇2023年巡視工作，公報要求，突出政治巡視定位，全面貫徹中央巡視工作方針，把“兩個(gè)維護”作為根本任務(wù)，把嚴的要求貫徹到巡視全過(guò)程各環(huán)節。

　　“每一次巡視都是一次政治體檢?！比谓鞅硎?，新征程上，要加強巡視整改和成果運用，做好巡視“后半篇文章”，完善巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)工作格局。

　　踔厲奮發(fā)開(kāi)新篇，自我革命再出發(fā)。

　　踏上新的趕考之路，習近平總書(shū)記強調：“要堅持嚴管和厚愛(ài)結合、激勵和約束并重，堅持‘三個(gè)區分開(kāi)來(lái)’，更好激發(fā)廣大黨員、干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性，形成奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代的濃厚氛圍和生動(dòng)局面?！?/p>

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