作為西北地區最早形成工業(yè)基礎的老工業(yè)基地，甘肅曾創(chuàng )造諸多“共和國第一”，部分領(lǐng)域一度躋身經(jīng)濟舞臺前沿，有過(guò)令人艷羨的高光時(shí)刻。
發(fā)展不足，工業(yè)經(jīng)濟活力和貢獻率不夠，人均地區生產(chǎn)總值等關(guān)鍵指標長(cháng)期全國倒數。甘肅也曾長(cháng)期面臨發(fā)展之“痛”。
經(jīng)過(guò)多年接續奮斗，“十四五”以來(lái)，甘肅積極踐行新發(fā)展理念，把工業(yè)強省、產(chǎn)業(yè)興省作為構建新發(fā)展格局的“關(guān)鍵招”和富民興隴的“必答題”。全省上下齊心協(xié)力，以強工業(yè)行動(dòng)引領(lǐng)實(shí)體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，一幅全面建設社會(huì )主義現代化幸福美好新甘肅的圖景，正徐徐展開(kāi)。
改舊育新，重塑傳統產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢
在金川集團精密銅材有限公司生產(chǎn)廠(chǎng)房?jì)?，銅及銅合金以管、棒、排、線(xiàn)材等不同形態(tài)，從各種機器中生產(chǎn)出來(lái)，源源不斷送往下游企業(yè)。這家企業(yè)曾多年虧損，而2022年同口徑減虧超過(guò)3400萬(wàn)元，實(shí)現了扭虧為盈。
企業(yè)董事長(cháng)付成文坦言，這一改變得益于加快產(chǎn)品技術(shù)升級和新產(chǎn)品研發(fā)。2022年8月，企業(yè)研發(fā)出國內直徑最大的銅鎳合金無(wú)縫白銅管，改變了我國艦船制造和海洋工程領(lǐng)域所用無(wú)縫管長(cháng)期依賴(lài)進(jìn)口的局面。
這也是近年來(lái)金川集團改舊育新重塑傳統產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的縮影。位于河西走廊腹地的金川集團，在大西北默默耕耘近63年，擁有世界第三大硫化銅鎳礦床，是世界領(lǐng)先的鎳鈷生產(chǎn)基地、鉑族金屬提煉中心和我國北方地區最大的銅生產(chǎn)企業(yè)。
早在“一五”計劃、“三線(xiàn)”建設時(shí)期，國家不僅在甘肅布局了石油化工、有色冶金、裝備制造等工業(yè)產(chǎn)業(yè)，還從各地遷來(lái)電子、機械、輕工等一大批骨干企業(yè)，使得甘肅率先在西北地區形成相對厚實(shí)的工業(yè)基礎，不少項目和產(chǎn)品填補了國家工業(yè)發(fā)展的空白，創(chuàng )造了新中國第一座大型現代化煉油廠(chǎng)、第一個(gè)大型有色金屬聯(lián)合企業(yè)、第一臺大型石油鉆機等諸多第一。
“甘肅雖然擁有良好的工業(yè)基礎、較好的資源稟賦，但以原字號、粗字號、重字號為特征的傳統產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結構，越來(lái)越難以適應市場(chǎng)競爭?！备拭C省國資委副主任張福林說(shuō)，甘肅工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品層次低等問(wèn)題尤為突出。金川集團便一度因有色金屬行業(yè)周期性波動(dòng)，而遭遇經(jīng)營(yíng)上的“過(guò)山車(chē)”。
“十四五”以來(lái)，甘肅省突出工業(yè)強省、產(chǎn)業(yè)興省發(fā)展理念，鮮明提出以強工業(yè)等“四強”行動(dòng)，盤(pán)活存量、引入增量、提高質(zhì)量、增強能量、做大總量。2022年12月底，甘肅省委、省政府召開(kāi)強工業(yè)行動(dòng)推進(jìn)大會(huì )，進(jìn)一步明確“大抓工業(yè)、大干工業(yè)、大興工業(yè)”的發(fā)展導向。
金川集團也乘著(zhù)全面深化改革的春風(fēng)積極轉型，不僅掀起內部改革增效的“風(fēng)暴”，還加速推進(jìn)10萬(wàn)噸電池級硫酸鎳、10萬(wàn)噸三元前驅體、20萬(wàn)噸磷酸鐵鋰、5萬(wàn)噸廢舊鋰電池回收利用等一批動(dòng)力電池材料項目，致力于打造西北最大的動(dòng)力電池循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地。2022年，金川集團營(yíng)業(yè)收入、利潤總額分別為3315億元、105億元，分別同比增長(cháng)34.9%、35.7%，取得歷史最好經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)。
“推進(jìn)強工業(yè)行動(dòng)，就是要在改舊育新中推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟擴量提質(zhì)?！备拭C省工業(yè)和信息化廳副廳長(cháng)黃寶榮說(shuō)，目前，甘肅正積極推動(dòng)石油化工、有色冶金等國民經(jīng)濟離不開(kāi)、甘肅有基礎的產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈，充分釋放新能源及新能源裝備制造等國家有需要、甘肅有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，打造形成生物醫藥、新材料等市場(chǎng)潛力大、甘肅有條件的產(chǎn)業(yè)的集聚效應，做優(yōu)做強電子信息等發(fā)展空間廣、甘肅有要素的產(chǎn)業(yè)。
外引內培，筑牢新興產(chǎn)業(yè)高地
寒冬時(shí)節，朔風(fēng)凜冽，蘭州宏彬新能源發(fā)展有限公司項目工地上，仍是一派火熱的生產(chǎn)景象。挖掘機、起重機在黃土地上轟鳴作業(yè)，工人們則在溝壑間抓緊時(shí)間埋設管道。該項目位于蘭州新區，是甘肅省2022年重點(diǎn)招商引資的項目，當年3月“云”上簽約落地，6月就破土動(dòng)工，僅半年時(shí)間，一期項目即將點(diǎn)火試生產(chǎn)。
企業(yè)基建總經(jīng)理徐家棟告訴記者，該項目將分三期施工，整體投產(chǎn)后可實(shí)現年產(chǎn)20萬(wàn)噸石墨化材料及20萬(wàn)噸負極材料，營(yíng)業(yè)收入將超100億元，可帶動(dòng)當地就業(yè)3000人以上。目前工人們正在加班加點(diǎn)建設項目二期工程，爭取今年7月實(shí)現投產(chǎn)。
這是甘肅省改善營(yíng)商環(huán)境、為經(jīng)濟發(fā)展賦能的一次典型探索。如今，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、集聚市場(chǎng)要素，已成為全省落實(shí)工業(yè)強省戰略的共識。
蘭州新區率先在全省推動(dòng)工業(yè)“標準地”出讓、用地效益評價(jià)、商事登記“無(wú)人審批”等改革，大力推行“承諾制4.0”，開(kāi)展“無(wú)證明城市”建設，大批優(yōu)質(zhì)項目落地生根。近5年來(lái)，蘭州新區累計引進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目1000多個(gè)、總投資5000多億元，形成了千億級新材料、精細化工產(chǎn)業(yè)集群。2022年，蘭州新區新增市場(chǎng)主體5647戶(hù)，創(chuàng )歷史新高。
2022年，蘭州新區產(chǎn)業(yè)園區新落地、開(kāi)工、投產(chǎn)的項目超過(guò)百個(gè)，海亮銅箔、寶武碳業(yè)等一批高端新能源新材料項目，接續創(chuàng )造行業(yè)建設投產(chǎn)“新速度”，不斷為蘭州新區經(jīng)濟發(fā)展注入新動(dòng)能。
不久前閉幕的甘肅省委經(jīng)濟工作會(huì )議提出，要以“包抓聯(lián)”“白名單”“六必訪(fǎng)”等一系列服務(wù)企業(yè)的措施，全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，把原有的最明顯短板，逐漸變成最亮麗的標識和品牌，為經(jīng)濟發(fā)展賦能。
在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為經(jīng)濟發(fā)展賦能的同時(shí)，甘肅明確要讓科技創(chuàng )新從“關(guān)鍵變量”變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展的“最大增量”，挖掘創(chuàng )新資源，催生創(chuàng )新成果，推動(dòng)更大規模更高水平的科技創(chuàng )新。
酒泉鋼鐵（集團）有限責任公司始終把科技創(chuàng )新放在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心位置，從超高碳剃須刀用馬氏體6Cr13等產(chǎn)品實(shí)現國產(chǎn)化替代，到成功開(kāi)發(fā)出關(guān)鍵領(lǐng)域“卡脖子”不銹鋼材料，始終秉持“631”模式，即：60%科研工作立足產(chǎn)業(yè)產(chǎn)線(xiàn)需要，30%為基礎性工藝研究，10%為前瞻性前沿性技術(shù)跟蹤研究。
2021年，甘肅省屬企業(yè)研發(fā)投入同比增長(cháng)25.98%，實(shí)現新產(chǎn)品產(chǎn)值135億元，同比增長(cháng)33%。2022年前11個(gè)月，省屬工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入達到86.03億元，帶動(dòng)實(shí)現新產(chǎn)品產(chǎn)值564.55億元，同比增長(cháng)29.48%。
如今，5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)融合創(chuàng )新成果在甘肅工業(yè)領(lǐng)域廣泛應用，礦山采裝運設備遠程操控，生產(chǎn)線(xiàn)全流程智能制造，高爐生產(chǎn)狀況也初步實(shí)現遠程診斷，科技創(chuàng )新、信息技術(shù)不僅驅動(dòng)高端化布局，更為傳統生產(chǎn)方式賦能添力。
提質(zhì)增效，再振工業(yè)基地風(fēng)采
好風(fēng)憑借力，揚帆正當時(shí)。在全國踐行新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的時(shí)代大潮中，甘肅強工業(yè)行動(dòng)不斷迎來(lái)發(fā)展新機遇。
在甘肅河西地區的沙漠、戈壁、荒灘上，甘肅省電力投資集團有限責任公司正積極布局風(fēng)電光伏基地建設，僅2022年就開(kāi)工建設6個(gè)共900兆瓦的新能源基地，助力河西地區成為全國“綠電”生產(chǎn)基地。
放眼當下，甘肅富集的風(fēng)光資源，正在加速轉換成綠色發(fā)展的新動(dòng)能。截至2022年11月底，甘肅新能源并網(wǎng)裝機3285萬(wàn)千瓦，同比增長(cháng)30.57%，成為甘肅第一大電源。全國一體化算力網(wǎng)絡(luò )國家樞紐節點(diǎn)的落地、“外電入浙”送端省份的入選，更是推動(dòng)“西電東送”“東數西算”產(chǎn)業(yè)邁上新臺階。
展望未來(lái)，甘肅最大的機遇在于“一帶一路”。近年來(lái)，依托已經(jīng)開(kāi)通的中亞、中歐、南亞、西部陸海新通道等國際班列，以及通往南亞、東盟的“空中絲綢之路”，甘肅站上開(kāi)放前沿，與“一帶一路”沿線(xiàn)國家的經(jīng)貿往來(lái)日益密切。新年伊始，重260噸、總價(jià)值約350萬(wàn)元甘肅制造的風(fēng)電設備，便搭乘著(zhù)“中吉烏”公鐵聯(lián)運國際貨運班列，從中國鐵路蘭州局集團有限公司蘭州貨運中心中川北鐵路貨場(chǎng)緩緩駛出，奔赴烏茲別克斯坦。
2022年前11個(gè)月，甘肅對“一帶一路”沿線(xiàn)國家進(jìn)出口值達265億元，同比增長(cháng)24.1%，占全省外貿總值的48.9%。同期，甘肅機電產(chǎn)品出口值達54.6億元，同比增長(cháng)20.1%。
過(guò)去幾年，甘肅工業(yè)投資年均增速達20%，工業(yè)企業(yè)效益年均增速達18.2%，呈現出提速擴能、量質(zhì)并舉的良好局面。
今后，甘肅將圍繞質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)，加速推進(jìn)經(jīng)濟現代化，而強工業(yè)行動(dòng)仍將是主要抓手。
從隴東高原，到河西走廊，隴原大地上，沿黃河流域生態(tài)產(chǎn)業(yè)、河西走廊新能源新材料產(chǎn)業(yè)和隴東南能源化工產(chǎn)業(yè)等3個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚帶正在加速構建，集聚7個(gè)千億級規模產(chǎn)業(yè)集群的新型工業(yè)化藍圖正在照進(jìn)現實(shí)。（記者 向清凱、馬維坤、宋常青、李杰）
