“垃圾分類(lèi)和資源化利用是個(gè)系統工程，需要各方協(xié)同發(fā)力、精準施策、久久為功，需要廣大城鄉居民積極參與、主動(dòng)作為?！苯?，習近平總書(shū)記回信勉勵上海市虹口區嘉興路街道垃圾分類(lèi)志愿者。在肯定垃圾分類(lèi)取得的成效之余，也對這項工作提出殷切期望。
上海是全國最早全面開(kāi)展垃圾分類(lèi)的城市之一。2019年1月，《上海市生活垃圾管理條例》經(jīng)上海市人大表決通過(guò)，于當年7月1日起正式施行。近4年來(lái)，從“扔進(jìn)一個(gè)筐”到“細分四個(gè)桶”，從“規定工作”到“自覺(jué)動(dòng)作”，從“新時(shí)尚”到“好習慣”，垃圾分類(lèi)成為上海以“繡花功夫”推進(jìn)基層治理的縮影，也為超大城市踐行習近平生態(tài)文明思想提供了生動(dòng)注腳。
從“一個(gè)筐”到“四個(gè)桶”，細分類(lèi)帶來(lái)新成效
“得知經(jīng)過(guò)這幾年的宣傳推動(dòng)，垃圾分類(lèi)在你們那里取得新的成效，居民文明程度提高了，社區環(huán)境更美了，我很欣慰?！痹诨匦胖?，習近平總書(shū)記寫(xiě)道。
6月1日上午8點(diǎn)，在上海市虹口區嘉興路街道的瑞虹新城一期小區，不少上班的居民一手拎著(zhù)公文包，一手拎著(zhù)2個(gè)垃圾袋——一包干垃圾、一包濕垃圾，來(lái)到小區固定的垃圾箱房，熟練地將干垃圾丟入黑色桶，將濕垃圾倒進(jìn)棕色桶，裝濕垃圾的袋子則扔到一旁的干垃圾桶里。
5月23日，在上海市虹口區嘉興路街道愛(ài)家豪庭小區，垃圾分類(lèi)志愿者在投放時(shí)間段內服務(wù)。新華社記者 劉穎 攝
“出門(mén)前在家就把垃圾分好類(lèi)了?！毙^居民田小倩說(shuō)。
嘉興路街道瑞虹第一居民區黨總支書(shū)記華磊說(shuō)：“一開(kāi)始，大家不清楚什么是干垃圾、濕垃圾。但堅持幾年下來(lái)，小區推進(jìn)垃圾分類(lèi)不斷取得新成效，老百姓的參與度越來(lái)越高?！?/span>
5月23日，在上海市虹口區嘉興路街道愛(ài)家豪庭小區，垃圾分類(lèi)志愿者查看垃圾分類(lèi)投放情況。新華社記者 劉穎 攝
對居民來(lái)說(shuō)，實(shí)行生活垃圾分類(lèi)最直觀(guān)的變化，是小區環(huán)境衛生的改善。年近七旬的社區垃圾分類(lèi)志愿者吳青葆告訴記者，原來(lái)小區每層樓道都有垃圾桶，“方便是方便，但天熱的時(shí)候味道特別大，還有很多蚊蟲(chóng)”。實(shí)行“撤桶并點(diǎn)、定時(shí)投放”，一開(kāi)始大家不適應，但幾年下來(lái)養成習慣后，居民都能自覺(jué)自愿分類(lèi)倒垃圾，樓道里也清爽多了。
近4年來(lái)，緊盯“關(guān)鍵小事”不放松，垃圾分類(lèi)給上海社區面貌和生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的改變：
——上海生活垃圾分類(lèi)實(shí)效保持穩定，濕垃圾分出量基本穩定在干濕垃圾總量的35%左右，可回收物回收量日均達到7284噸。
——居民區分類(lèi)達標率從《上海市生活垃圾管理條例》施行前的15%提高到目前的95%以上，單位分類(lèi)達標率達到95%。大多數居民已養成自覺(jué)分類(lèi)習慣。
——生活垃圾末端資源化處理能力穩步提升。目前，上海已建成焚燒廠(chǎng)15座，濕垃圾集中處理設施10座，全市生活垃圾焚燒和濕垃圾資源化利用總能力超過(guò)3.6萬(wàn)噸/日，生活垃圾回收利用率達到42%，實(shí)現原生生活垃圾“零填埋”。
從“規定工作”到“自覺(jué)動(dòng)作”，垃圾分類(lèi)促進(jìn)基層治理形成合力
“希望你們繼續發(fā)揮志愿者在基層治理中的獨特作用，用心用情做好宣傳引導工作，帶動(dòng)更多居民養成分類(lèi)投放的好習慣”，在回信中，習近平總書(shū)記提出殷切期望。
5月23日，在上海市虹口區嘉興路街道市民驛站，垃圾分類(lèi)志愿者在交流工作經(jīng)驗。新華社記者 劉穎 攝
垃圾分類(lèi)習慣，貴在堅持、重在養成。特別對于上海這種常住人口超過(guò)2400萬(wàn)的超大城市來(lái)說(shuō)，垃圾分類(lèi)沒(méi)有群眾參與、全民行動(dòng)是不可能實(shí)現的。
群眾參與，用“繡花功夫”推動(dòng)垃圾分類(lèi)走深走實(shí)。在上海市長(cháng)寧區虹旭居民區，居民們正在把堆肥箱里發(fā)酵出來(lái)的“綠色材料”，和土壤拌在一起鋪在種植箱中。
上海市長(cháng)寧區虹旭小區居民在整理改造社區花園。居民們把堆肥箱里發(fā)酵出來(lái)的“綠色材料”和土壤拌在一起鋪在種植箱中（2020年4月22日攝）。新華社記者 張建松 攝
虹旭居民區黨總支書(shū)記吳紅萍說(shuō)，原來(lái)“味道大、惹人嫌”的濕垃圾，經(jīng)過(guò)分類(lèi)發(fā)酵竟成了種花種草人士的“搶手貨”，秘訣就在于精細處理。
帶有油水的廚余垃圾并不適合堆肥，虹旭居民區將濕垃圾進(jìn)一步細分為餐前垃圾與餐后垃圾；可回收物種類(lèi)繁雜，混投反而不利于回收，有的小區將一個(gè)回收桶擴展為5個(gè)桶，玻璃、金屬、塑料、紙張、衣服分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行投放……
從最開(kāi)始的“四分類(lèi)”到嘗試“六分類(lèi)”“八分類(lèi)”，從分辨“這是什么垃圾”到思考“垃圾還能怎么分”，上海垃圾分類(lèi)的這些新變化、新路徑，很多是從居民們“你一言我一語(yǔ)”中想出來(lái)、試出來(lái)的。
群眾參與，為很多疑難雜癥找到解決辦法。上海市綠化和市容管理局相關(guān)負責人表示，目前上海還存在垃圾分類(lèi)源頭管理有待加強、資源化利用水平有待提升、源頭減量困境有待突破等問(wèn)題。
上海市靜安區臨汾路街道陽(yáng)曲路570弄居民區，面積大、居民多、租客多，大家作息時(shí)間很不一樣。如果堅持一早一晚的固定投放時(shí)間，投放時(shí)段外垃圾箱房緊鎖，會(huì )給住在這里的人們帶來(lái)不便。
“我們調研發(fā)現，小區住戶(hù)參與垃圾分類(lèi)的積極性較高，具備延長(cháng)垃圾箱房開(kāi)放時(shí)間的客觀(guān)條件。經(jīng)多方協(xié)商，決定實(shí)行24小時(shí)開(kāi)放，同時(shí)由居委會(huì )和物業(yè)公司加強管理?！标?yáng)曲路570弄居民區黨總支書(shū)記嚴蕾說(shuō)，“垃圾分類(lèi)已成為社區重要的議題之一，每次討論起來(lái)難免‘七嘴八舌’，但爭論中大家找到了最適合自己小區的分類(lèi)方案?！?/span>
在上海市虹口區嘉興路街道宇泰景苑小區內，社區垃圾分類(lèi)指導員協(xié)助居民進(jìn)行垃圾分類(lèi)投放（2019年6月24日攝）。新華社記者 方喆 攝
群眾參與，加快在基層形成共治共享的合力。龐大的志愿者隊伍讓垃圾分類(lèi)理念更加深入人心：在長(cháng)寧區榮華居民區，來(lái)自西班牙、日本、韓國的志愿者把垃圾分類(lèi)宣傳冊翻譯成外文分發(fā)給外籍居民；在虹口區，上海首家“垃圾分類(lèi)事務(wù)所”成立，旨在發(fā)揮社會(huì )組織參與社會(huì )治理的橋梁紐帶作用……
統計顯示，上海招募垃圾分類(lèi)志愿者超過(guò)71萬(wàn)人，平均每9名注冊志愿者中就有1名參與過(guò)垃圾分類(lèi)志愿服務(wù)。
在長(cháng)寧區虹儲居民區，垃圾分類(lèi)開(kāi)始推行時(shí)，老年居民總是“搞不清爽”，一批白領(lǐng)站了出來(lái)，幫助老年人學(xué)會(huì )“四分類(lèi)”。有的白領(lǐng)趕不上投放時(shí)間，老住戶(hù)也會(huì )捎帶著(zhù)幫忙扔垃圾。
“白領(lǐng)教白發(fā)，白發(fā)幫白領(lǐng)?！焙鐑用駞^黨總支書(shū)記支穎說(shuō)，“如今，社區商量個(gè)什么事兒，既能發(fā)動(dòng)起老居民，也能叫得來(lái)新住戶(hù)，垃圾分類(lèi)促進(jìn)基層自治形成合力?！?/span>
從“源頭減量”到“變廢為寶”，久久為功繪就生態(tài)文明新畫(huà)卷
在上海城投老港基地的“生物能源再利用中心”，除了讓濕垃圾進(jìn)行厭氧發(fā)酵產(chǎn)生沼氣用于發(fā)電，還有一小塊區域專(zhuān)門(mén)用于集約化養殖黑水虻。
“這些小蟲(chóng)子吃濕垃圾，它們胃口大、長(cháng)得快，資源轉化率高；蟲(chóng)子本身是優(yōu)質(zhì)蛋白，做飼料很搶手。蟲(chóng)糞也不浪費，可以做有機肥?！鄙虾３峭独细刍匾巹澖ㄔO中心主任馬聰帶著(zhù)記者邊走邊看，“通過(guò)這種處理方式，我們不僅生態(tài)化處置了濕垃圾，還變廢為寶，使其產(chǎn)生更高的價(jià)值?！?/span>
垃圾分類(lèi)，小事不小，事關(guān)生態(tài)文明建設大格局。在回信中，習近平總書(shū)記要求：“推動(dòng)垃圾分類(lèi)成為低碳生活新時(shí)尚，為推進(jìn)生態(tài)文明建設、提高全社會(huì )文明程度積極貢獻力量?！?/span>
垃圾分類(lèi)“新時(shí)尚”，離不開(kāi)科技創(chuàng )新的支撐。近4年來(lái)，垃圾分類(lèi)投放設施不斷優(yōu)化。上海不少街鎮推進(jìn)垃圾箱房智能化改造，為轄區分類(lèi)投放點(diǎn)加裝智能感應攝像頭和語(yǔ)音提醒系統。虹口區嘉興路街道黨工委書(shū)記劉俊告訴記者，通過(guò)遠程監督、實(shí)時(shí)對講、語(yǔ)音提醒等功能，相關(guān)部門(mén)可對小區垃圾的投放情況進(jìn)行實(shí)時(shí)查看，做到及時(shí)發(fā)現、整改。
除了前端投放，后端處置同樣有科技創(chuàng )新的助力?！皬淖钤绲耐趥€(gè)坑埋掉，到現在分類(lèi)處置，綠色和創(chuàng )新成為垃圾處置的關(guān)鍵詞?！鄙虾３峭独细刍毓芾碛邢薰靖笨偨?jīng)理吳曰豐說(shuō)，“我們對濕垃圾展開(kāi)能源化、飼料化、肥料化探索，資源利用率進(jìn)一步提升?！?/span>
5月23日，在上海市虹口區嘉興路街道愛(ài)家豪庭小區，垃圾分類(lèi)志愿者在演示垃圾分類(lèi)智能回收機的使用。新華社記者 劉穎 攝
垃圾分類(lèi)“新時(shí)尚”，也離不開(kāi)制度創(chuàng )新的引導。在上海街頭，一些看似尋常的休閑長(cháng)椅可能“大有來(lái)頭”。上海市寶山區高境一村小區最近新添置了兩把“再生”長(cháng)椅，它們由居民投遞在智能回收機里的廢舊衣物、塑料瓶等可回收物加工制成，在小區添置“再生”長(cháng)椅的活動(dòng)現場(chǎng)，還有塑料廢棄物制成的環(huán)保袋、咖啡渣制成的T恤，展現著(zhù)垃圾“再生”的更多可能。
“投入回收物就能獲得個(gè)人賬戶(hù)積分，我把一些積分捐贈給小區公共賬戶(hù)，用于添置公共設施?！备浇^居民季阿姨說(shuō)，“我們積極參與廢棄物循環(huán)利用，非常有成就感?！?/span>
有小積分的大能量，更有一張網(wǎng)的精細統籌。匯聚全市200余個(gè)街鎮、5000余輛清運車(chē)、25個(gè)集中處置設施……在上海生活垃圾全程分類(lèi)信息平臺，全市生活垃圾分類(lèi)、收運和處置實(shí)現了“一網(wǎng)統管”，“科技+管理”讓城市更干凈、更整潔。
做好垃圾分類(lèi)，關(guān)系到廣大群眾的生活環(huán)境，關(guān)系到節約使用資源，是社會(huì )文明水平的重要體現。上海市綠化和市容管理局局長(cháng)鄧建平表示，接下來(lái)上海將加強垃圾分類(lèi)硬件建設和提高管理水平，進(jìn)一步提升源頭分類(lèi)實(shí)效，不斷展現城市生態(tài)文明新形象。
文字記者：何欣榮、董雪、鄭鈞天、王默玲、郭敬丹
視頻記者：岑志連、鄭鈞天、李海偉
海報設計：曾學(xué)真
編輯：徐曼、董雪、李安、陳海通、胡碧霞、程昊
統籌：周詠緡、郜新鑫
