20年來(lái)，浙江歷屆省委省政府以“八八戰略”為總綱，一張藍圖繪到底、一任接著(zhù)一任干，在深刻領(lǐng)悟“八八戰略”精髓要義的基礎上，創(chuàng )造性地落實(shí)各項戰略部署。行走之江大地，一個(gè)個(gè)鮮活故事、一處處動(dòng)人場(chǎng)景，見(jiàn)證著(zhù)浙江在推進(jìn)共同富裕和中國式現代化進(jìn)程中的努力與成長(cháng)。
場(chǎng)景一 小村莊鍛造“汽車(chē)城”
消費者三五成群，有的坐進(jìn)車(chē)內體驗智能科技配置，有的則在申請試駕……走進(jìn)位于浙江省臺州市路橋區的浙江方林汽車(chē)城，琳瑯滿(mǎn)目的汽車(chē)品牌和各種車(chē)型，吸引了絡(luò )繹不絕的消費者。
早些年，方林汽車(chē)城所在的方林村，只是臺州的一個(gè)普通村落。20年來(lái)，臺州以“八八戰略”為指引，大力推進(jìn)體制機制創(chuàng )新，努力再創(chuàng )民營(yíng)經(jīng)濟新輝煌。如今，從銷(xiāo)售傳統燃油汽車(chē)到新能源汽車(chē)的轉型，方林汽車(chē)城集聚了38個(gè)新能源汽車(chē)品牌，2022年市場(chǎng)成交額達到104億元。
浙江是改革開(kāi)放的先行地，多年間形成了獨特的體制機制優(yōu)勢。改革使浙江經(jīng)濟社會(huì )活力不斷增強、體制機制優(yōu)勢不斷顯現、制度紅利不斷釋放。
從“買(mǎi)全國”“賣(mài)全國”，到“買(mǎi)全球”“賣(mài)全球”的商業(yè)布局，方林村兩個(gè)市場(chǎng)成交額破百億的背后是政府有為與市場(chǎng)有效的良性互動(dòng)。
2016年，方林村率先完成村集體經(jīng)濟股權化改革，成為臺州市第一個(gè)徹底股改、資產(chǎn)量化、按股分紅的村，實(shí)現了“資產(chǎn)變股權、農民當股東”的轉變。如今，村集體經(jīng)濟收入達到7500萬(wàn)元，人均可支配收入增長(cháng)到11.1萬(wàn)元?！捌?chē)城不僅提供了4000多個(gè)就業(yè)崗位，也吸引了周邊大批村民創(chuàng )業(yè)，實(shí)現了抱團發(fā)展?！狈搅执妩h委副書(shū)記林榮輝說(shuō)。
敢為人先的方林村，是浙江以“八八戰略”引領(lǐng)體制機制創(chuàng )新的一個(gè)縮影。20年來(lái)，浙江持之以恒深化各領(lǐng)域改革，創(chuàng )新活力持續激發(fā)，有為政府和有效市場(chǎng)更好結合，“四張清單一張網(wǎng)”“最多跑一次”、數字化改革、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升等重大改革享譽(yù)全國。全省地區生產(chǎn)總值連跨7個(gè)萬(wàn)億級臺階，從2002年的0.8萬(wàn)億元增加到2022年的7.77萬(wàn)億元。
場(chǎng)景二 “地瓜經(jīng)濟”根深葉茂
走進(jìn)位于江蘇鹽城市滬蘇大豐產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)集聚區的正泰新能電池片生產(chǎn)車(chē)間，高度自動(dòng)化的生產(chǎn)線(xiàn)上，一輛輛AGV小車(chē)來(lái)回穿梭，有序地進(jìn)行工序間配送。
“正泰新能鹽城項目總投資30億元，項目一期于2021年2月建成投產(chǎn)，目前已達成4GW規模高效晶硅電池和4.5GW規模高效晶硅組件的產(chǎn)能，2022年實(shí)現銷(xiāo)售額88.9億元?！闭┬履芸萍加邢薰臼紫\營(yíng)官陸振宇說(shuō)，項目二期5GW高效TOPCon組件已于6月底滿(mǎn)產(chǎn)，預計今年鹽城基地總銷(xiāo)售額將超百億元。
“鹽城有便利的港口和陸路運輸條件，出口產(chǎn)品通過(guò)海運短駁到上海港或舟山港，有利于降低物流成本，同時(shí)當地有大量灘涂資源，可以發(fā)展光伏綠色能源項目，類(lèi)似這樣的布局讓企業(yè)充分感受到跳出浙江發(fā)展浙江的重要意義所在?！标懻裼钫f(shuō)。
這是正泰集團積極參與長(cháng)三角合作交流的縮影。2003年3月，正泰集團董事長(cháng)南存輝向當時(shí)浙江省委主要負責同志匯報實(shí)施國際化戰略、打造先進(jìn)電器制造企業(yè)的計劃，得到大力支持。
從溫州樂(lè )清生產(chǎn)低壓電器起步，如今正泰已發(fā)展成為全球化的智慧能源系統解決方案提供商，業(yè)務(wù)遍及140多個(gè)國家和地區，全球員工4萬(wàn)余名，2022年集團營(yíng)業(yè)收入1237億元。
“八八戰略”實(shí)施20年來(lái)，浙江對內對外開(kāi)放水平不斷提升。長(cháng)三角一體化戰略中，浙江在交通等基礎設施上積極接軌融入，產(chǎn)業(yè)合作、營(yíng)商環(huán)境、民生服務(wù)等一體化程度不斷提高。同時(shí)堅持高水平開(kāi)放發(fā)展，實(shí)施“地瓜經(jīng)濟”能級提升“一號開(kāi)放工程”，進(jìn)出口規模躍居全國第3位，寧波舟山港貨物吞吐量連續14年位居世界第一。
場(chǎng)景三 “機器人”見(jiàn)證先進(jìn)制造業(yè)步伐
一個(gè)機器人能參與一臺汽車(chē)生產(chǎn)中多少個(gè)智能產(chǎn)線(xiàn)系統？寧波偉立機器人科技股份有限公司副總經(jīng)理陳春江的答案是“25個(gè)”。車(chē)燈、發(fā)動(dòng)機組件、電源支架、安全帶扣、換擋片等智能產(chǎn)線(xiàn)系統的安裝運行，均可以靠注塑機機械手一“臂”搞定。
更讓陳春江感到興奮的是，今年企業(yè)攜手余姚當地另一家制造企業(yè)——寧波天瑞精工機械有限公司，為一臺五軸加工中心配備了一個(gè)包含六個(gè)工位的柔性單元，可以針對小批量、多品種產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)人化加工，填補行業(yè)技術(shù)空白，也充分發(fā)揮了國家專(zhuān)精特新重點(diǎn)“小巨人”的“大能量”。
而在隔壁街道的浙江舜宇智能光學(xué)技術(shù)有限公司，科技范十足的展廳內，物流機器人、工業(yè)協(xié)作機器人、商務(wù)清潔機器人、迎賓/配送機器人、家用掃地機器人、智能割草機器人等一字排開(kāi)。
“只要是機器人用到‘眼睛’的地方，就有舜宇的存在?！彼从钪悄芄鈱W(xué)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)總監姜濤介紹，在企業(yè)所處的寧波余姚市一地，上下游合作伙伴就有上百家。
穿梭在位于余姚的機器人智谷小鎮，以機器人制造為中心的生態(tài)圈逐步形成，“上下樓就是上下游”局面也日益呈現。截至2022年底，余姚成功研發(fā)省級以上智能制造首臺（套）產(chǎn)品14項，國家機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃中十大標志性產(chǎn)品中的7項、工業(yè)機器人5大主要零部件中的2個(gè)核心部件自主開(kāi)發(fā)成功，機器人產(chǎn)業(yè)實(shí)現“從無(wú)到有”至“聚落成群”發(fā)展。
20年間，“八八戰略”的提出就像一把金鑰匙，圍繞著(zhù)“加快先進(jìn)制造業(yè)基地建設，走新型工業(yè)化道路”，浙江打開(kāi)了高質(zhì)量發(fā)展的新通道。如今，浙江的高新技術(shù)企業(yè)數達到3.57萬(wàn)家，國家專(zhuān)精特新“小巨人”和單項冠軍企業(yè)數量全國第一，數字經(jīng)濟成為新的“金名片”。
場(chǎng)景四 開(kāi)往幸福的101路公交
清晨，嘉興市區大新路公交樞紐站，101路公交車(chē)沐浴著(zhù)晨光出發(fā)，車(chē)身上“開(kāi)往幸?！彼膫€(gè)字格外醒目。公交車(chē)從城區開(kāi)往鳳橋鎮，全程24公里，連接著(zhù)城與鄉。這條線(xiàn)路，司機沈水根已經(jīng)跑了26年。
“以前，公交車(chē)是城里特有的，在嘉興與鳳橋之間跑的，大多是個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)承包的小客車(chē)，沒(méi)有統一的站點(diǎn)，發(fā)車(chē)時(shí)間也不固定，票價(jià)基本隨行就市，農民們要進(jìn)趟城并不容易?！?997年，沈水根拿出家里的積蓄辦下了一張營(yíng)運證，也做起了載客生意。
2003年，嘉興開(kāi)始推進(jìn)城鄉公交一體化改革，101路城鄉公交首批開(kāi)通，城鄉之間有了公交車(chē)。沈水根的人生也由此開(kāi)啟了新的篇章，逐步從私營(yíng)車(chē)主變?yōu)榱斯还镜膶?zhuān)職司機?！肮窘o我交了五險一金，收入也更穩定了?！鄙蛩f(shuō)。
如今，城鄉共享的公交網(wǎng)絡(luò )已實(shí)現嘉興市域全覆蓋。101路更成為市區密度最高的一班公交車(chē)，每天有100多趟公交奔走在城鄉之間，間隔時(shí)間只要七八分鐘。班次多了，等的時(shí)間短了，票價(jià)還低了。
不論是進(jìn)城還是下鄉，坐上公交車(chē)在嘉興兜大半天，刷卡只需1元，老年人憑敬老卡還能免費?！把巯抡撬厶疑鲜械臅r(shí)節。過(guò)去，村里人挑著(zhù)桃籠趕公交賣(mài)桃子，現在是城里人坐著(zhù)公交去鄉下買(mǎi)蜜桃、看風(fēng)景?！鄙蛩f(shuō)。
沿著(zhù)101路公交一路駛來(lái)，原本還是一片農田的地方建起了科創(chuàng )園區，以前破敗的村莊搖身一變成了4A級景區，游人如織。
一趟趟奔走在城鄉的公交，體現著(zhù)城鄉共融的脈動(dòng)。20年來(lái)，從“千萬(wàn)工程”造就萬(wàn)千美麗鄉村，到以未來(lái)社區、未來(lái)鄉村、城鄉風(fēng)貌樣板區三大基本單元為載體，挖掘美好生活新場(chǎng)景。以“八八戰略”為抓手，浙江始終把城鄉發(fā)展作為一個(gè)整體，形成以城帶鄉、以鄉促城、城鄉互動(dòng)的發(fā)展格局。
場(chǎng)景五 “天堂之腎”涵養“濕地精靈”
春有微波如皺，夏有一池芙??；秋有蘆雪紛飛，冬有曲水尋梅。
時(shí)移景異，人在畫(huà)中。這里是2005年被批準為全國首個(gè)國家濕地公園的西溪濕地。在杭州城市的西北方，這片11.5平方公里的濕地被譽(yù)為“天堂之腎”，它為涵養水源、調節氣候發(fā)揮著(zhù)重要作用。
西溪濕地的美，聞名遐邇，但在20世紀90年代，它也曾因城市化進(jìn)程遭受?chē)乐仄茐?，一度失去了原生的景觀(guān)。
從2003年開(kāi)始，在時(shí)任浙江省委主要負責同志倡導和支持下，杭州堅持“最小干預”原則，啟動(dòng)西溪濕地綜合保護工程?！皟赡旰?，集城市濕地、農耕濕地、文化濕地于一體的西溪國家濕地公園正式對公眾開(kāi)放，濕地迎來(lái)脫胎換骨的變化?！焙贾菸飨獓覞竦毓珗@管理局濕地保護科科長(cháng)張巧玲說(shuō)。
在西溪濕地公園的東南部，一片淺灘成為鳥(niǎo)類(lèi)棲息的樂(lè )園。不遠處一幢小木樓，則是攝影愛(ài)好者拍攝這些“濕地精靈”的好去處?！肮珗@經(jīng)過(guò)精心設計，讓我們在不打擾鳥(niǎo)類(lèi)的同時(shí)，能用畫(huà)面記錄，真正把濕地打造成了人與自然和諧共處的空間?！币晃粩z影愛(ài)好者說(shuō)。
根據連續十多年生物多樣性監測記錄，西溪濕地現有維管束植物1040種、昆蟲(chóng)911種、鳥(niǎo)類(lèi)203種，其中包括青頭潛鴨、白尾海雕等多種國家一級保護動(dòng)物，生物多樣性保護不斷取得進(jìn)展。
作為“綠水青山就是金山銀山”理念發(fā)源地，浙江久久為功推動(dòng)建設生態(tài)省、打造“綠色浙江”，接力實(shí)施“千萬(wàn)工程”、環(huán)境整治“811”工程，走出一條綠色發(fā)展道路。20年來(lái)，浙江各項生態(tài)環(huán)境指標持續向好，人與自然相處更加和諧，“兩山”轉化、生態(tài)富民之路越走越寬廣。
場(chǎng)景六 “一條魚(yú)”游出“一條鏈”
過(guò)去，“靠海吃?！钡闹凵饺顺３Ｑ芯咳绾我痪W(wǎng)打上更多魚(yú)；如今，舟山百姓則在思考，如何將資源優(yōu)勢發(fā)展成為新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，把一條魚(yú)的價(jià)值發(fā)揮到最大。
2009年，經(jīng)營(yíng)蟹肉制品出口的葉常青在與日本客戶(hù)的一次交談中了解到，日本企業(yè)從一些邊角料中提取原料通過(guò)生物科技手段制作成一款款全新產(chǎn)品。其中，以生物蛋白為材料的肽類(lèi)產(chǎn)品因營(yíng)養價(jià)值高，在保健品消費市場(chǎng)大賣(mài)。
葉常青敏銳地察覺(jué)到商機，開(kāi)始了對肽類(lèi)產(chǎn)品的學(xué)習和研究，終于在2012年通過(guò)酶解過(guò)濾技術(shù)，成功實(shí)現了肽類(lèi)產(chǎn)品的制備和投產(chǎn)。如今，在舟山市常青海洋食品有限公司蛋白肽生產(chǎn)車(chē)間里，原本每噸4000元左右的海鮮原料，通過(guò)蛋白肽提取技術(shù)，加工制成了每噸10萬(wàn)元的肽粉。
從渴求“一網(wǎng)魚(yú)”的經(jīng)濟效益，到探索“一條魚(yú)”的多重附加價(jià)值，這是“八八戰略”不斷推動(dòng)海洋經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)的變化。在舟山，海洋生物科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展正從“浪花朵朵”化成澎湃之勢。
以普陀區為例，當地正全力探索海洋生物醫藥這一新興領(lǐng)域，讓科技賦能海洋經(jīng)濟，加大技術(shù)投入，相繼催生了多個(gè)海洋食品、海洋保健品、海洋生物藥品等規?；罴庸と后w，讓“一條魚(yú)”游出了一條完整的海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。
目前，普陀全區水產(chǎn)加工企業(yè)產(chǎn)品精深加工率達到55%，海洋經(jīng)濟生產(chǎn)總值占地區生產(chǎn)總值比重保持在70%左右?！把?zhù)‘八八戰略’的指引，未來(lái)我們還將繼續錨定現代海洋產(chǎn)業(yè)新高地的定位，闖出新天地?！逼胀訁^委書(shū)記孫志龍表示。
如今的浙江，南北航道通江達海，新興產(chǎn)業(yè)不斷集聚，臨港城市紛紛崛起，船舶海工、港貿物流、海洋旅游、水產(chǎn)加工等海洋產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
場(chǎng)景七 鄉村矛盾何以“柳暗花明”
夏日山鄉，香榧林繁茂如蓋，清澈的小溪歡暢向前。走進(jìn)浙江省諸暨市趙家鎮花明泉村的議事廳，干部群眾搖著(zhù)蒲扇，圍坐一起，擺起“龍門(mén)陣”。在暢所欲言間，村民們生活中的憂(yōu)心事、煩心事一一化解開(kāi)來(lái)。
諸暨是“楓橋經(jīng)驗”發(fā)源地?；魅迕耧L(fēng)淳樸，在“楓橋經(jīng)驗”的熏陶下，鄉村治理水平不斷提升。不過(guò)，因鄰里和睦而聞名的花明泉村，也曾面臨成長(cháng)的挑戰。
“行政村合并后，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾法治意識強化等因素影響下，2013年開(kāi)始，村內信訪(fǎng)數量開(kāi)始增加?！被魅妩h委書(shū)記何偉忠坦言，“改變迫在眉睫?！?/p>
第一步，他們按照自然村為單位劃分大網(wǎng)格，再按照50戶(hù)為單位劃分微網(wǎng)格，讓群眾有事找得到人。同時(shí)成立“山娘舅工作室”，從老干部、老黨員、老教師等群體中選任“山娘舅”，深度參與村級糾紛調解。村民間若有矛盾，網(wǎng)格內解決；解決不了的，讓“山娘舅”們出馬為群眾把把脈。
近年來(lái)，趙家鎮以新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”為指引，積極探索干部參與基層治理新路徑，運用網(wǎng)格化管理、村規民約、自治組織、社會(huì )組織，預防和化解各類(lèi)矛盾糾紛。
“今年鎮里共解決各類(lèi)矛盾134起，持續形成‘小事不出村，大事不出鎮，矛盾不上交’的局面?！壁w家鎮黨委委員高揚說(shuō)。
“接下去，我們還將主動(dòng)下沉力量，依靠黨員干部架起黨與群眾的橋梁，讓群眾信任的人辦群眾煩心的事，促進(jìn)鄉村和美?！壁w家鎮黨委書(shū)記俞燕說(shuō)。
20年來(lái)，浙江傳承弘揚“楓橋經(jīng)驗”“浦江經(jīng)驗”，平安浙江、法治浙江建設不斷深化。去年浙江群眾安全感為99.28%，連續多年居全國前列。同時(shí)，浙江發(fā)布省級“平安指數”，打造了政法一體化辦案、大綜合一體化、浙警智治等一批重大應用，全面提升數字化治理績(jì)效。
場(chǎng)景八 “圈”出百姓的品質(zhì)生活
“羌管弄晴，菱歌泛夜，嬉嬉釣叟蓮娃”，1000多年前北宋時(shí)代的杭州是一座“愛(ài)樂(lè )之城”。如今，每逢節假日，在杭州西湖湖濱、吳山腳下的清河坊步行街、運河邊的運河廣場(chǎng)……浙江音樂(lè )學(xué)院的文藝志愿者團隊都會(huì )給市民帶來(lái)器樂(lè )、舞蹈等一系列高雅藝術(shù)的視聽(tīng)展演。
這邊，把“音樂(lè )廳”“大劇院”搬到街頭巷尾，城市生活多了浪漫感；那邊，高品質(zhì)的文體生活已經(jīng)送進(jìn)了田間地頭、農家村舍。
在嘉興市秀洲區王江涇鎮雙橋村的百姓大舞臺上，一群村民正拿著(zhù)油紙傘、扇子等道具排練舞蹈。同一時(shí)間，不遠處的乒乓球室內，愛(ài)好運動(dòng)的老人們在球桌上你來(lái)我往揮拍、一決高下。禮堂書(shū)屋、百姓大舞臺、文化公園、健身場(chǎng)館……近20處文體設施，為當地村民構建起“15分鐘品質(zhì)文化生活圈”。
然而，當時(shí)間回溯到20年前，文化發(fā)展不平衡問(wèn)題在之江大地上已有所顯現：多數文化活動(dòng)場(chǎng)所集中在縣級以上城市，不少農村文化陣地存在缺設施、缺經(jīng)費、缺人才、缺內容的情況……
浙江由此加快了構建現代公共文化服務(wù)體系的步伐?！?5分鐘品質(zhì)文化生活圈”建設便是其中的鮮明舉措之一。以這個(gè)生活圈為依托，浙江又推出了線(xiàn)上應用“品質(zhì)文化惠享”，聯(lián)動(dòng)起全省近7萬(wàn)個(gè)公共文化設施以及2.3萬(wàn)名從業(yè)人員、2.7萬(wàn)名文化生產(chǎn)者和217萬(wàn)名文旅志愿者。
如今，“15分鐘”不僅是一個(gè)時(shí)間尺度，更是浙江人民衡量生活幸福感的標尺。目前，浙江全省累計建成5萬(wàn)余家新時(shí)代文明實(shí)踐中心、所（站、點(diǎn)）和農村文化禮堂，形成了農村文化禮堂、縣級圖書(shū)館總分館、城市書(shū)房等文化惠民浙江經(jīng)驗。豐富的精神文化供給，成為人民美好生活的“標配”?！ 。ㄓ浾咄蹩〉?黃筱 魏一駿 唐弢）
