新華社天津7月31日電 題：養老護工短缺問(wèn)題亟待破解
新華社“新華視點(diǎn)”記者白佳麗、尹思源
從今年春節以后，天津市民張昕（化名）就在為給母親找護工犯愁。直到目前，她仍沒(méi)找到合適的護工。
“新華視點(diǎn)”記者調查發(fā)現，隨著(zhù)老齡化社會(huì )的到來(lái)，請護工成為一些家庭的剛需。但不少人深感“花錢(qián)難找好護工”。與此同時(shí)，入行門(mén)檻低、社會(huì )認可度低以及護工收入不高等問(wèn)題仍難破解。
護工難找，好護工更難找
張昕的母親在生病后生活已不能自理。張昕與丈夫白天要上班，所以希望找個(gè)住家護工，幫母親換藥、照料日常生活?！爸薪榻榻B的護工過(guò)來(lái)看了一下我母親的狀況就拒絕了。后來(lái)好不容易托熟人介紹了一個(gè)護工，剛干一個(gè)月也走人了?！睆堦空f(shuō)。
天津鶴童公益養老集團CEO馬丹介紹，2020年天津60周歲及以上老年人口數量、65周歲及以上老年人口數量，分別占總人口的21.7%和14.8%，超全國平均水平，提前跨入中度老齡化社會(huì )。根據業(yè)內估算，天津市短期內就存在超萬(wàn)人的養老護理員缺口。
居家養老護工短缺，養老機構的護工也捉襟見(jiàn)肘。天津一家養老機構負責人坦言，目前機構中有70多位老人，但只有6名護工，連班次都沒(méi)法安排。即便一些護工在工作中偷懶或技能不精，也不敢輕易開(kāi)除，否則很難招到合適的人。
某平臺上的護工招聘廣告。
醫院護工同樣存在不小的缺口。記者在多家醫院采訪(fǎng)發(fā)現，普遍存在護工短缺問(wèn)題?！艾F有護工隊伍根本難以滿(mǎn)足需求，經(jīng)規范培訓取得資質(zhì)認證的護工則更少，有時(shí)候我們發(fā)現一些保潔員都轉行去做了護工?！比A北某市三甲醫院負責人表示。
在人力資源社會(huì )保障部發(fā)布的全國“最缺工”100個(gè)職業(yè)中，養老護理員就居于健康領(lǐng)域的前列。業(yè)內數據顯示，我國現有鑒定合格的養老護理員約4萬(wàn)人；按照失能人口照護比1:3來(lái)算，養老護理人才缺口可能在千萬(wàn)級別。
護工難找，好護工更難找。廣州市民梁先生的父親在住院期間，因護工擅自離開(kāi)摔下了床?！拔覀兿胍獋€(gè)說(shuō)法，但事后連護工的電話(huà)都打不通了?！绷合壬f(shuō)，“感覺(jué)找護工就像‘開(kāi)盲盒’?！痹谕对V網(wǎng)站以及不少社交平臺上檢索“護工”，能夠看到大量負面信息及投訴內容，涉及的問(wèn)題五花八門(mén)。
“三低”問(wèn)題制約行業(yè)健康發(fā)展
記者調研發(fā)現，目前護工領(lǐng)域存在“三低”問(wèn)題，嚴重制約著(zhù)行業(yè)健康發(fā)展。
——入行門(mén)檻低，巨大缺口之下“愿意干就行”。一家連鎖家政公司區域負責人關(guān)先生坦言，一些護工往往會(huì )同時(shí)掛靠多家家政公司，流動(dòng)性較強，管理起來(lái)難度較大。
天津鶴童華苑老人院的養老護理員在教老人做手指操（資料照片）。新華社發(fā)
大多數護工沒(méi)有接受過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓。記者通過(guò)中介平臺分別聯(lián)系了5家位于北京、天津、寧夏的家政公司，其中有兩家明確表示，公司護工只有少數持證。一家公司表示：“聽(tīng)幾天課、花幾十塊錢(qián)就能辦一個(gè)證?！薄耙莻€(gè)沒(méi)有用，還是靠經(jīng)驗?！绷硪患覄t直言：“護工人手短缺，能找到合適的已經(jīng)不錯了，家屬一般很少會(huì )看證書(shū)?！?/p>
馬丹解釋?zhuān)壳白o工持有的證書(shū)分為養老護理員、醫療護理員等技能等級證書(shū)或培訓結業(yè)證書(shū)。業(yè)內比較認可的，一般是人社部門(mén)發(fā)的技能等級證書(shū)?！安贿^(guò)，養老機構一般并不要求護工必須取得人社部門(mén)的證書(shū)?！?/p>
——社會(huì )認可度低?！坝腥擞X(jué)得護工就是‘端屎端尿’，工作沒(méi)啥技術(shù)含量?！?7歲的護工王秀芳（化名）在醫院干這行四年多時(shí)間。她說(shuō)，常會(huì )遇到態(tài)度不好的患者和家屬，還要面對同行間的惡性競爭，并且要處理與醫護人員的關(guān)系?！笆懿涣宋?、吃不了苦就很難堅持?！?/p>
在甘肅省蘭州市工作的男護工王華（化名）則表示，干護工是個(gè)力氣活，非常辛苦。市場(chǎng)上對男護工的需求一般集中在照護生活不能自理或體重較重的老人?！耙l繁地幫老人翻身、扶著(zhù)上廁所、抱上輪椅，一天下來(lái)腰酸背痛。晚上也常常沒(méi)法睡整覺(jué)?！?/p>
天津鶴童華苑老人院內，護理員在工作中。（受訪(fǎng)者供圖）
——收入不高?！澳贻p人覺(jué)得不如去當月嫂?！瘪R丹介紹，護工群體以中老年女性為主，文化水平不高，年齡偏大，專(zhuān)業(yè)技能學(xué)習較慢，很難提升自己的收入。
關(guān)先生表示，不同的護工，收入有所不同。當地在醫院服務(wù)的護工一般每天收入在240元到260元，而住家護工收入一般在每月4800元左右。護工往往會(huì )優(yōu)先選擇工作時(shí)間短、收入高的醫院服務(wù)，其次選擇老人能夠自理或半自理的住家工作。一名護工說(shuō)：“這行留不住人，年輕人干一段時(shí)間就走了?？紓€(gè)育嬰師或者當月嫂更賺錢(qián)，甚至出去送外賣(mài)，收入都比這行高?！?/p>
加大護工培養力度
數據顯示，我國約有1.9億老年人患有慢性病，失能、半失能老年人約4000萬(wàn)，老年癡呆患者約1500萬(wàn)。
受訪(fǎng)專(zhuān)家認為，隨著(zhù)我國人口老齡化程度日益加深，老年人護理需求與日俱增，且呈現出多層次、多樣化、專(zhuān)業(yè)化等趨勢，醫療、養老與護理之間的供需矛盾將日益凸顯，護工數量和質(zhì)量“缺口”亟待補齊。建立一支有專(zhuān)業(yè)素養、能滿(mǎn)足市場(chǎng)需求的護工隊伍，關(guān)系到整個(gè)社會(huì )養老體系的正常運轉。
目前，政府已在探索建立護工的規范化管理制度。去年年初，國務(wù)院印發(fā)《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養老服務(wù)體系規劃》，提出“完善養老護理員薪酬待遇和社會(huì )保險政策”“拓寬人才培養途徑”等要求。國家衛健委印發(fā)的《全國護理事業(yè)發(fā)展規劃（2021—2025年）》提出“推動(dòng)醫療機構建立完善護理崗位管理制度”“探索建立和發(fā)展醫療護理員職業(yè)隊伍”。
一位老人在天津一養老社區中散步。（新華社記者李然 攝）
中國人口學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)、南開(kāi)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授原新認為，隨著(zhù)人口老齡化程度的加深，護工短缺仍將持續。補齊缺口，關(guān)鍵在于通過(guò)市場(chǎng)調節合理提高護工收入，增強護工職業(yè)歸屬感、就業(yè)穩定性。同時(shí)，職業(yè)院?？梢赃m當加大對相關(guān)人才的培養力度。
針對護工素質(zhì)提升問(wèn)題，天津市和平區勁松護養院副院長(cháng)孫正等業(yè)內人士建議，應進(jìn)一步改變“門(mén)檻低”“監管弱”的局面。對百姓反映較為強烈的“護工資質(zhì)不透明”等問(wèn)題，可嘗試通過(guò)“持證上崗”、建立從業(yè)檔案等方式有效進(jìn)行“入口把關(guān)”。各地工會(huì )等組織可以進(jìn)一步加大對護工群體職業(yè)培訓方面的投入。
業(yè)內專(zhuān)家認為，醫院和大型養老機構可發(fā)揮示范作用，在內部改進(jìn)護理崗位管理體制，通過(guò)簽訂勞動(dòng)合同、提高薪酬待遇、參加社會(huì )保險、落實(shí)帶薪休假、享受免費體檢等，進(jìn)一步增強護理員的獲得感和職業(yè)榮譽(yù)感。
