原標題：鳳凰涅槃煥新顏（中國式現代化面對面⑤）
——如何理解高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會(huì )主義現代化國家的首要任務(wù)？
一部人類(lèi)文明史，就是人類(lèi)認識世界和改造世界的歷史，也是通過(guò)發(fā)展不斷創(chuàng )造物質(zhì)財富和精神財富的歷史。當代世界，發(fā)展是解決人類(lèi)一切問(wèn)題的“總鑰匙”。很多欠發(fā)達國家政治、社會(huì )不穩定，根子上是發(fā)展短板造成的；今天一些發(fā)達國家出現的各種問(wèn)題，很大程度上也是發(fā)展動(dòng)力衰竭引起的。中國不僅認識到發(fā)展的重要性，推動(dòng)實(shí)現了經(jīng)濟快速發(fā)展和社會(huì )長(cháng)期穩定，而且因時(shí)應勢調整發(fā)展理念、方式和格局，不斷提升發(fā)展的質(zhì)量和效益，使發(fā)展獲得源源不斷的強勁動(dòng)力。
沒(méi)有發(fā)展就沒(méi)有現代化，沒(méi)有高質(zhì)量發(fā)展就沒(méi)有全面現代化。黨的二十大把高質(zhì)量發(fā)展作為全面建設社會(huì )主義現代化國家首要任務(wù)鮮明提出來(lái)，就是要更加明確發(fā)展是黨執政興國的第一要務(wù)，著(zhù)力破解經(jīng)濟發(fā)展中面臨的突出矛盾和問(wèn)題，真正實(shí)現經(jīng)濟質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)。這是更好滿(mǎn)足人民對美好生活需要的根本前提，是夯實(shí)全面建成社會(huì )主義現代化強國物質(zhì)技術(shù)基礎的必然要求。
必須跨越的重大關(guān)口
現代化發(fā)展的一個(gè)重要特征，就是相較于傳統社會(huì )，同樣的消耗卻可以創(chuàng )造更多的財富，社會(huì )生產(chǎn)的效率和經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量得到大幅提升。從世界現代化的歷程來(lái)看，很多發(fā)達國家都曾經(jīng)歷過(guò)質(zhì)量提升的階段。20世紀60年代以來(lái)，全球100多個(gè)中等收入經(jīng)濟體中只有十幾個(gè)成功進(jìn)入高收入經(jīng)濟體行列。那些取得成功的國家，就是在經(jīng)歷高速增長(cháng)階段后實(shí)現了經(jīng)濟發(fā)展從量的擴張轉向質(zhì)的提高。那些徘徊不前甚至倒退的國家，就是沒(méi)有實(shí)現這種根本性轉變?？梢哉f(shuō)，高質(zhì)量發(fā)展是一個(gè)國家邁向現代化繞不過(guò)的一道坎。
【相關(guān)鏈接】
德國制造質(zhì)量立身
100多年前，德國產(chǎn)品有著(zhù)不堪的歷史，曾經(jīng)也是粗制濫造的代名詞。19世紀后期以來(lái)，德國制定了一系列嚴格的標準和制度，實(shí)施了一攬子硬核措施和政策，使制造工藝和產(chǎn)品質(zhì)量大為改觀(guān)?，F在的德國制造可謂有口皆碑，在歐洲乃至全世界都處于領(lǐng)先地位。
日本“質(zhì)量救國”戰略
第二次世界大戰后，為了從戰爭廢墟中尋求工業(yè)發(fā)展之路，日本實(shí)施“質(zhì)量救國”戰略，將產(chǎn)品質(zhì)量升級放在與產(chǎn)業(yè)結構調整、貿易立國、貿易振興同等重要的地位，實(shí)施一系列激勵措施，推動(dòng)企業(yè)全面增強質(zhì)量意識，提高產(chǎn)品質(zhì)量，形成了一大批具有強大競爭力的品牌和企業(yè)，提升了“日本制造”的聲譽(yù)與形象。
韓國“質(zhì)量趕超”計劃
20世紀60年代開(kāi)始，韓國為了提升本國工業(yè)產(chǎn)品在國際上的競爭力，實(shí)施“質(zhì)量趕超”計劃，通過(guò)舉辦國家質(zhì)量管理大會(huì )、制定國家質(zhì)量名匠制度、成立質(zhì)量管理小組等政策措施，不斷加強產(chǎn)品和企業(yè)的競爭力，使工業(yè)產(chǎn)品和企業(yè)成為韓國經(jīng)濟騰飛的重要基礎。
對我國來(lái)說(shuō)，高質(zhì)量發(fā)展是經(jīng)濟建設不斷向前邁進(jìn)的必然要求。新中國成立后，我們在滿(mǎn)目瘡痍、一窮二白的基礎上建立起獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系。改革開(kāi)放后，我們緊緊扭住經(jīng)濟建設這個(gè)中心，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，保持了經(jīng)濟的持續高速增長(cháng)，實(shí)現了從生產(chǎn)力相對落后的狀況到經(jīng)濟總量躍居世界第二的歷史性突破。但由于一些地方和部門(mén)片面追求速度規模，發(fā)展方式粗放，經(jīng)濟結構失衡、環(huán)境污染、安全事故等問(wèn)題更加突出，加之人口、資源、環(huán)境約束趨緊，傳統發(fā)展模式難以為繼，發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題集中體現在發(fā)展質(zhì)量上。
面對我國新發(fā)展階段生產(chǎn)函數和外部環(huán)境發(fā)生的變化，以習近平同志為核心的黨中央站在強國建設、民族復興的戰略高度，作出我國經(jīng)濟由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段的科學(xué)判斷，鮮明提出實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展是中國式現代化的本質(zhì)要求、高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會(huì )主義現代化國家的首要任務(wù)、堅持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題等重大論斷，引領(lǐng)我國經(jīng)濟社會(huì )不斷邁向高質(zhì)量發(fā)展。新時(shí)代我國經(jīng)濟向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結構更合理的階段演進(jìn)，這是保持經(jīng)濟持續健康發(fā)展的客觀(guān)要求，也是順應經(jīng)濟發(fā)展規律的主動(dòng)選擇。
【在線(xiàn)問(wèn)答】
什么是生產(chǎn)函數？
生產(chǎn)函數是一個(gè)經(jīng)濟學(xué)術(shù)語(yǔ)，表示在一定時(shí)期內，在技術(shù)水平不變的情況下，生產(chǎn)中所使用的各種生產(chǎn)要素的數量與所能生產(chǎn)的最大產(chǎn)量之間的函數關(guān)系。
什么是高質(zhì)量發(fā)展？概而言之，就是能夠很好滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要的發(fā)展，是體現新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng )新成為第一動(dòng)力、協(xié)調成為內生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開(kāi)放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。通俗地說(shuō)，高質(zhì)量發(fā)展，就是經(jīng)濟發(fā)展從“有沒(méi)有”轉向“好不好”。
經(jīng)過(guò)新時(shí)代十年的發(fā)展轉換和升級，我國高質(zhì)量發(fā)展取得顯著(zhù)成就，中國經(jīng)濟從內到外都在發(fā)生著(zhù)深刻的變化，向著(zhù)“氣質(zhì)更佳”“顏值更高”“活力更足”的方向邁進(jìn)。同時(shí)也要看到，高質(zhì)量發(fā)展是一個(gè)新舊事物迭代更替的過(guò)程，新觀(guān)念與舊思維、新方式與老套路、創(chuàng )新突破與路徑依賴(lài)必然要有一個(gè)拉鋸和膠著(zhù)的過(guò)程。越往深處推動(dòng)，遇到的阻力就越大，博弈也會(huì )更趨劇烈。在這個(gè)時(shí)候，更加需要我們保持強大的戰略定力，堅定高質(zhì)量發(fā)展的大方向不動(dòng)搖，一步一步往前推進(jìn)，跨越一個(gè)個(gè)常規性和非常規性關(guān)口，形成高質(zhì)量發(fā)展的良性循環(huán)。只有這樣，中國經(jīng)濟才能跨過(guò)坡坎、越過(guò)鴻溝，實(shí)現“驚險的一躍”，邁上更高的發(fā)展臺階。
【經(jīng)驗分享】
廣東湛江全力建設世界級臨海鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群
廣東省湛江市位于中國大陸最南端，靠近鐵礦石和煤炭等原料產(chǎn)地，擁有天然深水良港，背靠珠三角龐大的消費市場(chǎng)，具有發(fā)展鋼鐵產(chǎn)業(yè)的有利條件。近年來(lái)，湛江經(jīng)開(kāi)區充分利用這一優(yōu)勢，不斷完善鋼鐵下游產(chǎn)業(yè)鏈，全力建設世界級臨海鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群。到2025年，鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值預計達到800億元左右。
全面建設社會(huì )主義現代化國家是一個(gè)由多維目標構成的系統工程。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展之所以是首要任務(wù)，就是因為它具有基礎性、牽引性的意義。這個(gè)基礎夯實(shí)了，這個(gè)牽引有力了，就能帶動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )各個(gè)方面更好發(fā)展，從而全面提高我國現代化建設的質(zhì)量和水平。
正確看待質(zhì)和量的關(guān)系
質(zhì)和量是哲學(xué)上的一對范疇，描述的是事物發(fā)展演變的相繼狀態(tài)，質(zhì)具有相對的穩定性，量具有一定的動(dòng)態(tài)性。兩者的辯證關(guān)系，一直是古今中外哲學(xué)家把握世界的一個(gè)重要維度。老子的“合抱之木，生于毫末；九層之臺，起于累土”，荀子的“不積跬步，無(wú)以至千里；不積小流，無(wú)以成江?！?，說(shuō)的都是量變引起質(zhì)變的道理。古希臘麥加拉學(xué)派提出有趣的“谷堆”“禿頂”論證，也反映了質(zhì)和量的關(guān)系問(wèn)題。馬克思主義唯物辯證法把兩者關(guān)系闡述得十分透徹，認為量變和質(zhì)變是相互轉化的，量變是質(zhì)變的必要準備，質(zhì)變是量變的必然結果，質(zhì)變?yōu)樾碌牧孔冮_(kāi)辟道路。從哲學(xué)上認識這個(gè)問(wèn)題，有助于我們更好厘清高質(zhì)量發(fā)展中質(zhì)量和數量的關(guān)系。
【在線(xiàn)問(wèn)答】
什么是“谷堆”“禿頂”論證？
公元前5世紀到公元前4世紀，古希臘麥加拉學(xué)派哲學(xué)家歐布利德提出了著(zhù)名的“谷堆”“禿頂”論證?！肮榷选闭撟C認為，一粒谷子不能形成谷堆，再加上一粒也不能形成谷堆，如果每次都加一粒谷子，而每增加的一粒又都不能形成谷堆，那怎么能形成谷堆呢？“禿頂”論證認為，掉一根頭發(fā)不能成為禿頂，再掉一根也不能成為禿頂，如果每次掉一根，而掉的每一根又不能形成禿頂，那么何時(shí)形成禿頂？很明顯，上述兩個(gè)論證與事實(shí)不相符。世界上任何事物的變化發(fā)展，都是首先從量變開(kāi)始的。當量的積累達到一定程度，必然會(huì )引起質(zhì)變。加一粒谷子或掉一根頭發(fā)固然不會(huì )形成谷堆或禿頂，但積累到一定程度必然形成谷堆或禿頂。
但在現實(shí)生活中，有的人往往把質(zhì)和量割裂開(kāi)來(lái)，甚至對立起來(lái)，顧此失彼、各執一端。比如，一些地方還沒(méi)有從原來(lái)發(fā)展的思維慣性中跳出來(lái)，仍然一味追求GDP，以增速論英雄，熱衷于短期效應、盲目擴張，看似轟轟烈烈，實(shí)則影響了當地經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量。同時(shí)，另外一種現象也值得警惕。一些地方不顧實(shí)際情況，簡(jiǎn)單搞“一刀切”，出現“無(wú)豬縣”“封炕封灶”等不良現象，不僅影響了當地發(fā)展的基礎，也給人民群眾正常的生產(chǎn)生活帶來(lái)了不便。這些都啟示我們，高質(zhì)量發(fā)展是質(zhì)量與數量的統一，必須把握好度，把兩者保持在合適的范圍內。
【經(jīng)驗分享】
山東臨沂大力發(fā)展智慧農業(yè)
近年來(lái)，山東省臨沂市把工業(yè)化理念引入農業(yè)生產(chǎn)，利用智能自動(dòng)化設備進(jìn)行蔬菜種植，加快建立集科技引領(lǐng)、特色種植、休閑觀(guān)光、科普教育等多種功能于一體的現代農業(yè)園區，實(shí)現傳統蔬菜產(chǎn)業(yè)升級，為鄉村振興賦能增效。
高質(zhì)量發(fā)展是一個(gè)質(zhì)和量相互關(guān)聯(lián)、相互影響的過(guò)程。只有數量、沒(méi)有質(zhì)量，不是高質(zhì)量發(fā)展；同樣，只有質(zhì)量、沒(méi)有數量，也不是高質(zhì)量發(fā)展。從宏觀(guān)上來(lái)看，高質(zhì)量發(fā)展就是要看經(jīng)濟的新增量是不是有質(zhì)量，如果是結構優(yōu)化的量、技術(shù)貢獻提高的量、效率提升的量、碳排放和污染減少的量，這就是高質(zhì)量發(fā)展。所以，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展不是不要速度，而是要通過(guò)質(zhì)的有效提升引領(lǐng)量的合理增長(cháng)，通過(guò)量的合理增長(cháng)支撐質(zhì)的有效提升，實(shí)現更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發(fā)展。
【經(jīng)驗分享】
重慶永川打造現代制造業(yè)基地
近年來(lái)，重慶市永川區緊抓成渝地區雙城經(jīng)濟圈戰略機遇，利用區位、職教等優(yōu)勢承接產(chǎn)業(yè)轉移，同時(shí)，永川區聚焦數字化與制造業(yè)深度融合，深入實(shí)施以大數據智能化為引領(lǐng)的創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，推動(dòng)一大批制造企業(yè)加快智能化改造和數字化轉型升級步伐，實(shí)現產(chǎn)業(yè)能級持續提升，集聚起汽車(chē)、電動(dòng)車(chē)等一批鏈主企業(yè)。
提升質(zhì)量仍是經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵?，F在，我國經(jīng)濟發(fā)展量的增長(cháng)到了平臺期，質(zhì)的突破還處在醞釀期，我們同發(fā)達經(jīng)濟體的差距主要也在質(zhì)上。從制造業(yè)來(lái)看，雖然我國制造業(yè)規模連續13年居世界首位，但高技術(shù)制造業(yè)領(lǐng)域仍然落后于美國、德國等發(fā)達國家；從農業(yè)來(lái)看，我國農業(yè)科技進(jìn)步貢獻率達到62.4%，但相較于荷蘭、美國等國的90%以上，差距還不小。我國經(jīng)濟規模體量大，只要質(zhì)的提升取得新的突破，我們就可以迎來(lái)量的井噴，開(kāi)啟新一輪發(fā)展和趕超。
經(jīng)濟增速必須保持在合理區間。我國仍然是發(fā)展中國家，人均GDP突破1萬(wàn)美元還不久，發(fā)展的任務(wù)還很重，必須長(cháng)期保持經(jīng)濟的合理增長(cháng)。如果沒(méi)有一定的發(fā)展速度，經(jīng)濟運行不能保持在合理區間，那么不僅談不上高質(zhì)量發(fā)展，還會(huì )出現種種矛盾和困難。繼續把經(jīng)濟“蛋糕”做大，有利于統籌推進(jìn)擴大就業(yè)、改善民生、防范化解風(fēng)險等工作，為經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展夯實(shí)基礎。
提質(zhì)增量的關(guān)鍵所在
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，作為中國式現代化建設的首要任務(wù)，作為我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主題，關(guān)系我國社會(huì )主義現代化建設全局，具有牽頭管總的特征，需要我們從宏觀(guān)和微觀(guān)、當前和長(cháng)遠、認識和實(shí)踐上來(lái)考量、來(lái)把握。黨的二十大站在為中國式現代化夯實(shí)物質(zhì)技術(shù)基礎的高度，對加快構建新發(fā)展格局、著(zhù)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作出全面部署，提出了構建高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制、建設現代化產(chǎn)業(yè)體系、全面推進(jìn)鄉村振興、促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展、推進(jìn)高水平對外開(kāi)放5個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。這是我國發(fā)展實(shí)現躍升的關(guān)鍵點(diǎn)，也是未來(lái)五年推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的突破口。
【經(jīng)驗分享】
貴州貴陽(yáng)“數字農耕”為農民插上增收翅膀
貴州省貴陽(yáng)市依托大數據發(fā)展優(yōu)勢，加快數字化在產(chǎn)品溯源、智能灌溉、智能溫室、精準施肥等智慧農業(yè)新模式上的推廣運用，提高農業(yè)生產(chǎn)效率，為傳統產(chǎn)業(yè)帶來(lái)蓬勃生機，助力農業(yè)增效、農民增收。
發(fā)展理念要對頭。思想是行動(dòng)的先導。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，根本前提是牢固樹(shù)立新發(fā)展理念。從這些年的實(shí)踐看，創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念日益深入人心，但只顧一點(diǎn)不及其余，畸輕畸重、以偏概全的現象仍然存在。應該說(shuō)，無(wú)論是主觀(guān)認識還是客觀(guān)現實(shí)上，統籌把握好5個(gè)方面的關(guān)系有一定難度。這就需要我們提高思想認識、增強發(fā)展本領(lǐng)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，始終以五大發(fā)展理念的內在統一來(lái)把握發(fā)展、衡量發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展。
發(fā)展方法要科學(xué)。今天的中國經(jīng)濟是個(gè)“大塊頭”，體量規模大，發(fā)展涉及的因素多，駕馭它需要高超的智慧和科學(xué)的方法。在2022年中央經(jīng)濟工作會(huì )議上，習近平總書(shū)記從當前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟發(fā)展實(shí)際出發(fā)，提出了“六個(gè)更好統籌”的要求。這是我們推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的方法論指引。尤其是在世界經(jīng)濟不確定性因素增多的背景下，要更好統籌國內循環(huán)和國際循環(huán)，圍繞構建新發(fā)展格局，增強國內大循環(huán)內生動(dòng)力和可靠性，提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平。
【知識要點(diǎn)】
六個(gè)更好統籌
2022年12月，習近平總書(shū)記在中央經(jīng)濟工作會(huì )議上提出“六個(gè)更好統籌”，強調要更好統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、更好統籌經(jīng)濟質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)、更好統籌供給側結構性改革和擴大內需、更好統籌經(jīng)濟政策和其他政策、更好統籌國內循環(huán)和國際循環(huán)、更好統籌當前和長(cháng)遠。
發(fā)展動(dòng)力要激發(fā)。說(shuō)一千道一萬(wàn)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵要靠干。目前，有的領(lǐng)導干部因怕?lián)煻狈Ω傻木?，有的企業(yè)家因一些不確定性而不敢干、不愿投，這在一定程度上影響了發(fā)展的動(dòng)力活力。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，需要激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì )創(chuàng )造力，充分調動(dòng)各方面的積極性主動(dòng)性，讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng )，干實(shí)事、真干事、干正確的事，形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展千帆競發(fā)、百舸爭流的生動(dòng)局面。
【經(jīng)驗分享】
江蘇常州按下新能源產(chǎn)業(yè)“快進(jìn)鍵”
從傳統車(chē)間到智慧車(chē)間，從燃油產(chǎn)品到新能源產(chǎn)品，從傳統化工到綠色環(huán)?！K省常州市積極發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，打造新能源汽車(chē)及零部件、動(dòng)力電池、太陽(yáng)能光伏等領(lǐng)域的制造基地，逐步形成“發(fā)電、儲能、輸送、應用”的綠色新能源全產(chǎn)業(yè)鏈。目前，常州市擁有鋰電池電芯及配套生產(chǎn)企業(yè)120余家，動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)2022年實(shí)現產(chǎn)值超1700億元。
經(jīng)濟發(fā)展是一個(gè)歷史運動(dòng)過(guò)程。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，是中國經(jīng)濟鳳凰涅槃、浴火重生的必經(jīng)之路，是推進(jìn)和拓展中國式現代化的開(kāi)路先鋒。在今天這樣一個(gè)船到中流浪更急、人到半山路更陡的關(guān)鍵當口，如果現在不抓緊，將來(lái)解決起來(lái)難度會(huì )更高、代價(jià)會(huì )更大、后果會(huì )更重。只要我們咬定青山不放松、堅定不移向前進(jìn)，就一定能夠沖破制約高質(zhì)量發(fā)展的重重障礙，推動(dòng)中國經(jīng)濟不斷邁上新臺階、開(kāi)創(chuàng )新局面。
【深度閱讀】
1.習近平：《當前經(jīng)濟工作的幾個(gè)重大問(wèn)題》，《求是》2023年第4期。
2.習近平：《加快構建新發(fā)展格局 把握未來(lái)發(fā)展主動(dòng)權》，《求是》2023年第8期。
