新華社北京3月8日電　題：心懷“國之大者” 履行光榮職責——人大代表審議全國人大常委會(huì )工作報告

　　新華社記者

　　7日，全國人大常委會(huì )委員長(cháng)栗戰書(shū)向十四屆全國人大一次會(huì )議報告全國人大常委會(huì )工作。圍繞全國人大常委會(huì )工作報告，全國人大代表認真審議。

　　代表們表示，十三屆全國人大常委會(huì )的五年任期，正逢黨和國家事業(yè)蓬勃發(fā)展的偉大歷史變革時(shí)期。人大常委會(huì )貫徹全過(guò)程人民民主重大理念，依法行使立法權、監督權、決定權、任免權，切實(shí)履行黨和人民賦予的光榮職責，為新時(shí)代人大工作高質(zhì)量發(fā)展作出了重要貢獻。

　　加快完善中國特色社會(huì )主義法律體系

　　通過(guò)憲法修正案，制定法律47件，修改法律111件次，作出法律解釋、有關(guān)法律問(wèn)題和重大問(wèn)題的決定決議53件，已經(jīng)審議尚未通過(guò)的法律案、決定案19件……五年來(lái)，中國特色社會(huì )主義法律體系加快完善，社會(huì )主義法治建設成果豐碩。

　　“十三屆全國人大及其常委會(huì )堅持以習近平法治思想為指導，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，立法工作呈現任務(wù)重、覆蓋廣、節奏快、質(zhì)量高的特征，取得了非凡成績(jì)?！背啥际姓f(xié)副主席里贊代表說(shuō)，以憲法為核心的中國特色社會(huì )主義法律體系日益完備、日臻完善，開(kāi)啟了新征程良法善治新篇章。

　　及時(shí)制定鄉村振興促進(jìn)法，修改土地管理法、農產(chǎn)品質(zhì)量安全法等，助推鄉村振興、農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展；制定電子商務(wù)法等，修改反壟斷法等，推動(dòng)形成更加公平合理的市場(chǎng)經(jīng)濟法律制度；修改專(zhuān)利法、著(zhù)作權法等，助力科技強國建設……十三屆全國人大常委會(huì )以高質(zhì)量立法保障高質(zhì)量發(fā)展。

　　安徽省蚌埠市市長(cháng)馬軍代表說(shuō)：“十三屆全國人大常委會(huì )把當下發(fā)展急需、群眾熱切期盼、富有中國特色的立法擺在優(yōu)先位置，這些務(wù)實(shí)管用之法，體現出創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念?！?/p>

　　“立法緊跟時(shí)代步伐，為高質(zhì)量發(fā)展注入法治新動(dòng)能，為我們營(yíng)造出更加穩定、更有保障的發(fā)展環(huán)境?！鄙虾Ｐ茇垯C械（集團）有限公司采購經(jīng)理李豐代表說(shuō)，圍繞人民對美好生活的向往，聚焦老百姓所思所盼，十三屆全國人大常委會(huì )出臺了一批與幸福美好生活緊密相關(guān)的法律，讓人民群眾成為受益者。

　　2021年10月，黨中央首次召開(kāi)人大工作會(huì )議，對新時(shí)代堅持和完善人民代表大會(huì )制度、加強和改進(jìn)人大工作作出系統部署。

　　中國社會(huì )科學(xué)院馬克思主義研究院黨委書(shū)記辛向陽(yáng)代表說(shuō)，中央人大工作會(huì )議明確提出，要加快完善中國特色社會(huì )主義法律體系、以良法促進(jìn)發(fā)展保障善治等任務(wù)要求，為我國立法工作提供了有力指引。

　　積極踐行全過(guò)程人民民主

　　十三屆全國人大常委會(huì )貫徹全過(guò)程人民民主重大理念，全面加強和改進(jìn)代表工作，服務(wù)、支持和保障代表更好依法履職。

　　邀請1026人次代表列席常委會(huì )會(huì )議，基本實(shí)現基層全國人大代表在任期內列席一次常委會(huì )會(huì )議；建立常委會(huì )會(huì )議期間召開(kāi)列席代表座談會(huì )機制，組織召開(kāi)17次座談會(huì )；常委會(huì )會(huì )議審議的36部法律草案，提前征求相關(guān)領(lǐng)域或具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)背景代表的意見(jiàn)建議……

　　好醫生藥業(yè)集團耿福能代表是一名工作30多年的醫藥學(xué)工作者，在藥品管理法修訂期間被多次邀請參加座談研討?！拔仪昂筇岢隽?條意見(jiàn)和建議，既反映農村一線(xiàn)的心聲，也提出行業(yè)的期待，得到了很好的采納。意見(jiàn)和建議每一次被認真傾聽(tīng)，被最終采納，都是全過(guò)程人民民主的生動(dòng)細節，也讓我的履職工作更加有動(dòng)力?！?/p>

　　報告指出，本屆以來(lái)，代表的履職意識更強了，代表的職責定位更準了，代表的作用發(fā)揮更好了。

　　赴京參會(huì )前，上海市長(cháng)寧區虹橋街道榮華居民區黨總支第一書(shū)記盛弘代表仍在忙著(zhù)接待社區居民，聽(tīng)取他們對社區建設、民生改善方面的意見(jiàn)建議。

　　“作為全國人大基層立法聯(lián)系點(diǎn)，虹橋街道是基層群眾參與立法的直通車(chē)?！笔⒑胝f(shuō)，全過(guò)程人民民主的深刻內涵也融入了社區建設的方方面面，百姓的“金點(diǎn)子”轉化為促進(jìn)基層治理體系和治理能力現代化的“金鑰匙”。

　　為人民用權、為人民履職、為人民服務(wù)。

　　“隨著(zhù)各級立法機關(guān)不斷健全完善民主立法工作機制，人民群眾有序參與立法、表達意愿關(guān)切的途徑也越來(lái)越廣泛?！焙先撕腿寺蓭熓聞?wù)所江帆代表說(shuō)，在參與立法協(xié)商、立法咨詢(xún)等活動(dòng)中，自己看到各方訴求得以充分表達，切切實(shí)實(shí)感受到了全過(guò)程人民民主。

　　“五年來(lái)，十三屆全國人大常委會(huì )注重健全制度體系，保證人民當家作主，讓人民民主權利能夠通過(guò)法定途徑，真實(shí)具體地體現在人大工作各方面、全過(guò)程，實(shí)現人民群眾知情權、參與權、表達權、監督權全覆蓋?！标兾魇∥靼彩腥舜蟪Ｎ瘯?huì )副主任楊宗科代表說(shuō)。

　　正確監督、有效監督、依法監督

　　監督權是憲法和法律賦予全國人大常委會(huì )的一項重要職權。

　　五年來(lái)，全國人大及其常委會(huì )聽(tīng)取審議182個(gè)監督工作報告和其他報告，檢查30件法律和決定實(shí)施情況，開(kāi)展11次專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)、33項專(zhuān)題調研。

　　湖南省資興市回龍山瑤族鄉二峰村黨支部書(shū)記趙春梅代表表示，通過(guò)人大監督，讓權力在陽(yáng)光下運行，有利于融洽干群關(guān)系、營(yíng)造干事氛圍、助推基層治理。

　　人民群眾的關(guān)切就是人大監督的著(zhù)力點(diǎn)。

　　五年來(lái)，全國人大常委會(huì )加強法律實(shí)施情況的監督，制定執法檢查工作辦法，從選題、組織開(kāi)展、報告和審議、處理和反饋等各個(gè)環(huán)節作出全面規范。

　　在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域，全國人大常委會(huì )聚焦突出問(wèn)題，精準發(fā)力，在連續4年對大氣、水、土壤、固體廢物污染防治領(lǐng)域的專(zhuān)項法律實(shí)施情況進(jìn)行檢查后，2022年啟動(dòng)對環(huán)境保護法的執法檢查。

　　2018年，中國工程院院士、中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心副主任賀泓代表參加大氣污染防治法執法檢查，通過(guò)現場(chǎng)調研、座談等獲得第一手數據，不打招呼直奔現場(chǎng)進(jìn)行檢查，令他印象深刻。

　　談到執法檢查，賀泓代表說(shuō)：“執法檢查真正做到了不講情面、不走過(guò)場(chǎng)，直奔問(wèn)題、動(dòng)真碰硬，變監督壓力為改進(jìn)工作的動(dòng)力，助推了生態(tài)環(huán)境持續改善?！?/p>

　　江蘇省南京市人大常委會(huì )主任龍翔代表說(shuō)，五年來(lái)，在審議通過(guò)事關(guān)改革發(fā)展、百姓民生的法律時(shí)，全國人大及其常委會(huì )切實(shí)做到圍繞中心、服務(wù)大局、堅持人民至上，讓人民群眾對美好生活的向往不斷變?yōu)榭捎|可感的現實(shí)。（記者翟翔、熊豐、任沁沁、劉芳洲、陳諾、楊思琪、陳席元）