為社會(huì )主義現代化強國建設貢獻退役軍人工作力量
裴金佳
習近平總書(shū)記在黨的二十大報告中指出：“從現在起，中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團結帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會(huì )主義現代化強國、實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進(jìn)中華民族偉大復興?！睆娬{“加強軍人軍屬榮譽(yù)激勵和權益保障，做好退役軍人服務(wù)保障工作。鞏固發(fā)展軍政軍民團結”。這為做好新時(shí)代退役軍人工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。退役軍人事務(wù)系統要把學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，堅持全面學(xué)習、全面把握、全面落實(shí)黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于退役軍人工作重要論述，努力在全面建成社會(huì )主義現代化強國中貢獻更多退役軍人工作力量。
著(zhù)力推進(jìn)退役軍人事務(wù)治理體系和治理能力現代化
黨的二十大報告將基本實(shí)現國家治理體系和治理能力現代化作為到2035年我國發(fā)展的總體目標之一，提出全面推進(jìn)國家各方面工作法治化。退役軍人工作是黨和國家工作的重要組成部分，必須適應國家發(fā)展步伐和我國社會(huì )主義現代化建設要求，著(zhù)力建立健全組織管理體系、工作運行體系、政策制度體系，持續推進(jìn)治理體系和治理能力現代化，更好服務(wù)社會(huì )主義現代化建設。
推動(dòng)組織管理體系更加堅強有力。深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，認真學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神，始終把堅持和加強黨的領(lǐng)導貫穿退役軍人工作全過(guò)程各方面，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力，持續加強政治機關(guān)建設，堅決貫徹落實(shí)黨中央決策部署。深入落實(shí)“五有”“全覆蓋”要求，著(zhù)力建強服務(wù)保障體系，持續推進(jìn)服務(wù)中心（站）標準化規范化建設，不斷拓展服務(wù)范圍、完善服務(wù)流程、提升服務(wù)效能。進(jìn)一步強化干部隊伍建設，加強教育培訓、實(shí)踐鍛煉、關(guān)心愛(ài)護，激勵廣大干部擔當作為、拼搏奮斗。
推動(dòng)工作運行體系更加順暢有序。始終把機制建設擺在突出位置，著(zhù)力完善系統、部門(mén)、軍地合力協(xié)作機制，健全移交安置、就業(yè)創(chuàng )業(yè)、雙擁共建、英烈保護、矛盾化解等重點(diǎn)工作機制，推動(dòng)工作運行更加規范有序、順暢高效。著(zhù)力完善責任逐級壓實(shí)、壓力層層傳導的工作落實(shí)機制，將退役軍人工作納入地方黨政班子和領(lǐng)導干部考核，充分發(fā)揮督查推動(dòng)工作落實(shí)的重要作用。建好用好信息化工作平臺，借助信息技術(shù)和大數據提供便捷、精準的服務(wù)，以信息化建設推動(dòng)退役軍人工作提質(zhì)增效。
推動(dòng)政策制度體系更加健全有效。始終把依法行政作為推動(dòng)工作的基本準則，切實(shí)提高退役軍人工作法治化水平。堅決貫徹落實(shí)關(guān)于加強新時(shí)代退役軍人工作的意見(jiàn)、退役軍人工作政策制度改革方案，深入貫徹《中華人民共和國退役軍人保障法》，細化實(shí)施《“十四五”退役軍人服務(wù)和保障規劃》，加快制訂修訂《退役軍人安置條例》《軍人撫恤優(yōu)待條例》《烈士褒揚條例》等，不斷健全完善退役軍人工作政策制度體系。對政策落實(shí)情況進(jìn)行大盤(pán)點(diǎn)，貫通政策制定“最先一公里”和政策執行“最后一公里”，推動(dòng)退役軍人工作持續改進(jìn)提高。
努力為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展貢獻力量
習近平總書(shū)記在黨的二十大報告中強調：“加快構建新發(fā)展格局，著(zhù)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”。做好退役軍人工作，必須始終圍繞黨和國家中心工作，更好助力經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。退役軍人事務(wù)系統要堅持完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，在努力推動(dòng)自身工作高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，著(zhù)力服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。
提供有力人才支撐。全面建設社會(huì )主義現代化國家，迫切需要大批高素質(zhì)人才。退役軍人是黨和國家的寶貴財富，是經(jīng)濟社會(huì )建設的生力軍。要堅持把推動(dòng)退役軍人更好安置就業(yè)作為工作的著(zhù)力點(diǎn)，著(zhù)力提升職業(yè)技能、拓寬就業(yè)渠道，構建適應性培訓、職業(yè)技能培訓、學(xué)歷教育、終身職業(yè)教育有機統一的教育培訓體系，舉辦系列招聘活動(dòng)和創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新大賽，建立就業(yè)服務(wù)信息平臺，幫助廣大退役軍人充分就業(yè)、穩定就業(yè)、體面就業(yè)、高質(zhì)量就業(yè)，讓他們在社會(huì )主義現代化建設中貢獻聰明才智、實(shí)現人生價(jià)值。
積極助力基層治理。退役軍人普遍政治堅定、視野開(kāi)闊、敢于擔當，許多同志在基層治理、鄉村振興等重要領(lǐng)域發(fā)揮著(zhù)突出作用。在實(shí)踐中，要大力推廣貴州安順發(fā)展“兵支書(shū)”做法，推動(dòng)優(yōu)秀退役軍人依法依規進(jìn)入基層“兩委”，鼓勵支持退役軍人到革命老區、民族地區、邊疆地區基層一線(xiàn)工作，積極投身經(jīng)濟發(fā)展、民族團結、穩邊固疆事業(yè)。
推進(jìn)精細化服務(wù)保障。習近平總書(shū)記指出：“各級黨委和政府要高度重視，切實(shí)把廣大退役軍人合法權益維護好，把他們的工作和生活保障好?！北仨毨斡浟暯娇倳?shū)記的殷切囑托，著(zhù)力為廣大退役軍人和其他優(yōu)撫對象提供更加優(yōu)質(zhì)精準的服務(wù)，切實(shí)讓他們共享改革發(fā)展成果。努力提升服務(wù)保障質(zhì)量，提高部分服務(wù)對象撫恤補助標準，為部分退役軍人辦理養老保險集中補繳，全面制發(fā)優(yōu)待證。努力推動(dòng)服務(wù)更加精準，為服務(wù)對象建檔立卡，準確掌握各類(lèi)服務(wù)對象需求，提供個(gè)性化服務(wù)保障。
積極服務(wù)國防和軍隊現代化建設
習近平總書(shū)記在黨的二十大報告中強調：“實(shí)現建軍一百年奮斗目標，開(kāi)創(chuàng )國防和軍隊現代化新局面”“鞏固提高一體化國家戰略體系和能力。加強軍地戰略規劃統籌、政策制度銜接、資源要素共享”。退役軍人工作是國防和軍隊現代化建設的延伸和重要支撐，必須放在強軍事業(yè)中來(lái)思考和推動(dòng)。退役軍人事務(wù)系統要深入學(xué)習貫徹習近平強軍思想和習近平總書(shū)記關(guān)于退役軍人工作重要論述，始終胸懷“國之大者”，聚焦建軍一百年奮斗目標，全面對接國防和軍隊改革，積極服務(wù)部隊練兵備戰，為國防和軍隊現代化建設貢獻力量。
對接國防和軍隊改革。服務(wù)改革強軍是退役軍人事務(wù)系統責無(wú)旁貸的政治責任，必須始終緊跟國防和軍隊現代化步伐，對標國防和軍隊現代化目標，主動(dòng)適應軍隊作戰指揮、力量體系、政策制度等方面深刻變革，對退役軍人工作各環(huán)節進(jìn)行體系化設計，切實(shí)擔起服務(wù)國防和軍隊現代化的使命。圍繞軍事政策制度改革要求，制定相應改革方案，確保政策制度有效銜接。圍繞軍事人員現代化要求，高質(zhì)量完成退役安置任務(wù)。
配合軍隊練兵備戰。落實(shí)關(guān)于加強新時(shí)代擁軍支前工作意見(jiàn)，建立全國雙擁系統應急應戰快速響應機制，適時(shí)開(kāi)展演習演練，確保遇事隨時(shí)能夠拉得出、上得去、保得好。緊貼部隊練兵備戰需要，堅持平戰結合、平戰一體，精準掌握退役軍人服役時(shí)的專(zhuān)業(yè)方向、退役后的工作去向，著(zhù)力將光榮院、優(yōu)撫醫院、軍供站等打造成服務(wù)保障的重要陣地，充分發(fā)揮退役軍人事務(wù)系統資源軍事效能。強力推進(jìn)師級及以下離退休軍人和傷病殘士兵移交工作，幫助部隊輕裝上陣、專(zhuān)謀打贏(yíng)。
鼓舞昂揚軍心士氣。聚焦廣大官兵急難愁盼問(wèn)題，積極助力隨軍家屬就業(yè)，推進(jìn)軍人子女教育優(yōu)待，切實(shí)推動(dòng)解決軍人后顧之憂(yōu)，提升廣大官兵的榮譽(yù)感、獲得感、自豪感。著(zhù)力加強榮譽(yù)激勵，廣泛宣傳軍人敢于犧牲、無(wú)私奉獻的精神風(fēng)貌，讓軍人成為全社會(huì )尊崇的職業(yè)，激勵有志青年從軍報國、獻身國防，促進(jìn)廣大官兵建功軍營(yíng)、忠誠報國。
助力國家安全體系和能力現代化建設
習近平總書(shū)記在黨的二十大報告中指出：“推進(jìn)國家安全體系和能力現代化，堅決維護國家安全和社會(huì )穩定?！蓖艘圮娙斯ぷ髡涡詮?、涉及面廣，與國家安全工作密切相關(guān)，在維護國家安全中承擔著(zhù)重要責任。退役軍人事務(wù)系統必須堅定不移貫徹總體國家安全觀(guān)，按照國家安全體系和能力現代化建設要求，全力抓好各項安全穩定工作。
有力促進(jìn)社會(huì )和諧穩定。始終把維護退役軍人合法權益放在第一位，堅持把退役軍人當家人、把退役軍人來(lái)信當家書(shū)、把退役軍人的事當家事，帶著(zhù)愛(ài)心、耐心、細心解決問(wèn)題，做到訴求合理的及時(shí)解決到位、一時(shí)難以解決的思想引導到位、生活困難的幫扶救助到位。進(jìn)一步暢通信、訪(fǎng)、網(wǎng)、電等各種訴求反映渠道，持續開(kāi)展矛盾問(wèn)題攻堅化解，努力做到接信即辦、接電即復、案結事了。大力推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，充分發(fā)揮退役軍人服務(wù)中心（站）作用，引導廣大退役軍人積極參與政策宣介、老兵調解、法律援助等工作，切實(shí)化解矛盾、疏導情緒、團結同志。
廣泛參與應急處突搶險。退役軍人大多具有專(zhuān)業(yè)特長(cháng)、組織紀律性強，危急時(shí)刻豁得出、關(guān)鍵時(shí)刻沖得上。許多同志在現役時(shí)曾遂行多種應急處突任務(wù)，不少同志退役后仍堅守在公安、應急、消防、邊防等崗位，還有大批退役軍人積極參與搶險救援、疫情防控等志愿服務(wù)，始終站在維護國家安全和社會(huì )穩定的第一線(xiàn)。要著(zhù)眼國家安全應急體系建設，組織培養退役軍人應急力量，引導退役軍人投身?yè)岆U救災、應急處突、醫療救援等，努力為黨和國家事業(yè)發(fā)展、人民幸福安康、社會(huì )和諧穩定、國家長(cháng)治久安貢獻力量。
為全面建成社會(huì )主義現代化強國凝聚奮進(jìn)力量
習近平總書(shū)記在黨的二十大報告中強調：“團結就是力量，團結才能勝利”“團結奮斗是中國人民創(chuàng )造歷史偉業(yè)的必由之路”。退役軍人事務(wù)系統要牢記職責使命，堅持把廣大退役軍人緊密團結在黨的周?chē)?，不斷鞏固和推進(jìn)軍政軍民團結，弘揚偉大民族精神，為全面建成社會(huì )主義現代化強國凝聚奮進(jìn)力量。
引領(lǐng)匯聚奮進(jìn)力量。持續深化“老兵永遠跟黨走”“最美退役軍人”等學(xué)習宣傳活動(dòng)，引導廣大退役軍人保持革命軍人本色，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。充分發(fā)揮退役軍人典型示范、引導帶動(dòng)作用，形成攜手并肩、團結一心全面建設社會(huì )主義現代化國家的生動(dòng)局面。
鞏固軍政軍民團結。習近平總書(shū)記強調：“擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民是我黨我軍特有的政治優(yōu)勢，堅如磐石的軍政軍民關(guān)系是我們戰勝一切艱難險阻、不斷從勝利走向勝利的重要法寶?！蓖艘圮娙斯ぷ鬟B接軍地，承擔著(zhù)推動(dòng)軍政軍民關(guān)系更加團結的重要使命。要深入開(kāi)展雙擁模范城（縣）命名表彰，推動(dòng)雙擁工作不斷走深走實(shí)。廣泛開(kāi)展“情系邊海防官兵”“關(guān)愛(ài)功臣”“最美軍嫂”等活動(dòng)，扎實(shí)做好擁軍優(yōu)屬工作，健全完善軍地互辦實(shí)事“雙清單”機制，不斷深化軍愛(ài)民、民擁軍的深厚魚(yú)水情誼。
大力弘揚民族精神。要堅持建好用好紅色資源，開(kāi)展縣以下烈士紀念設施提質(zhì)改造，充分利用紅色資源開(kāi)展宣傳教育，推動(dòng)紅色基因融入血液和靈魂。大力弘揚英烈精神，在烈士紀念日組織開(kāi)展烈士公祭，推動(dòng)施行英雄烈士保護法，組織“為烈士尋親”“百年英烈”等系列活動(dòng)，為實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標、實(shí)現中華民族偉大復興提供強大的價(jià)值引領(lǐng)力、文化凝聚力和精神推動(dòng)力。（作者為退役軍人事務(wù)部黨組書(shū)記、部長(cháng)）