新華社布魯塞爾3月22日電（國際觀(guān)察）俄烏沖突持續 歐盟能源出路在何方
新華社記者
近期，俄烏沖突導致的供應不確定性進(jìn)一步加劇歐洲能源困境，也給亟待擺脫新冠疫情困擾的歐洲經(jīng)濟再度蒙上陰影。本周，歐盟領(lǐng)導人將與美國總統拜登舉行會(huì )晤，面臨是否將制裁目標瞄準俄羅斯能源的艱難抉擇。
能源封殺仍存分歧
近幾周，多個(gè)歐洲國家領(lǐng)導人造訪(fǎng)海灣地區，旨在加強能源合作，尋求潛在替代供應方。德國聯(lián)邦經(jīng)濟和氣候保護部長(cháng)哈貝克20日訪(fǎng)問(wèn)卡塔爾時(shí)表示，雙方同意建立長(cháng)期能源伙伴關(guān)系，并就發(fā)展可再生能源和提高能源使用效率等問(wèn)題進(jìn)行磋商。
這是3月18日在德國法蘭克福拍攝的一處加油站顯示的油品價(jià)格。新華社發(fā)（阿曼多·巴巴尼攝）
意大利總理德拉吉18日與西班牙首相桑切斯、葡萄牙總理科斯塔、希臘總理米佐塔基斯舉行會(huì )談，推動(dòng)歐洲國家針對烏克蘭局勢影響下的能源危機形成迅速、共同應對措施。德拉吉表示，歐洲需要“雙管齊下”，在尋求多種渠道獲取天然氣等能源的同時(shí)，迅速增加可再生能源供應量。
分析人士指出，美國宣布對俄實(shí)施能源禁運給了歐洲盟友“很大壓力”，歐洲短期內擺脫對俄能源依賴(lài)并不現實(shí)。一方面，石油輸出國組織成員國不愿意破壞與俄羅斯之間的協(xié)議，不會(huì )迅速大幅增產(chǎn)原油。而天然氣行業(yè)需要大量投資，其他市場(chǎng)很難立即滿(mǎn)足歐洲市場(chǎng)需求。即使是卡爾塔這樣的液化天然氣出口大國也無(wú)法在短時(shí)間內調整出口市場(chǎng)。
另一方面，歐洲內部在是否封殺俄能源的問(wèn)題上存在分歧。雖有部分成員國要求歐盟對俄石油和天然氣實(shí)施禁運，但對俄能源依賴(lài)程度較高的國家則態(tài)度審慎。歐委會(huì )執行副主席弗蘭斯·蒂默曼斯警告，與俄羅斯能源“脫鉤”可能帶來(lái)比烏克蘭危機“更大的傷害”。
分析人士指出，由于歐盟國家正在尋求新渠道來(lái)彌補能源供應缺口，美國正好可以從中漁利。據媒體報道，近期美國液化天然氣出口商簽署了大量長(cháng)期協(xié)議，成為歐洲能源供應危機的受益者。
俄羅斯國家杜馬（議會(huì )下院）主席沃洛金此前在社交媒體上表示，美國把對俄制裁擴展到能源禁運，意在搶占歐洲市場(chǎng)，這一做法造成的損失將由歐洲企業(yè)和民眾埋單。
經(jīng)濟民生飽受重創(chuàng )
加油站排起長(cháng)隊，運輸公司經(jīng)營(yíng)困難，上班族拼車(chē)通勤……隨著(zhù)西方不斷升級對俄制裁，這些情形在歐洲多國出現。能源價(jià)格上漲也波及食品、日用品等與生活息息相關(guān)的領(lǐng)域。
2021年12月9日，在法國巴黎的一處圣誕市場(chǎng)，一名攤主在攤位前等待客人光臨。新華社記者高靜攝
德國農民協(xié)會(huì )主席約阿希姆·魯克維德表示，目前化肥價(jià)格處于“可怕水平”，是去年同期的5倍?！稗r民和食品制造商不得不將成本轉嫁給消費者，令民眾增加不少支出?！?/p>
一周以來(lái)，西班牙全國小型公路貨運企業(yè)和個(gè)體卡車(chē)司機發(fā)起無(wú)限期罷工，抗議燃油價(jià)格上漲。罷工危及西班牙乳制品、水果蔬菜、肉類(lèi)和糧食等產(chǎn)品的市場(chǎng)供應，多個(gè)行業(yè)面臨停產(chǎn)風(fēng)險。
丹麥南方銀行高級經(jīng)濟學(xué)家馬蒂亞斯·斯普勒格爾表示，經(jīng)濟不確定性急劇增加。從加油、取暖到食品價(jià)格，消費者面臨沉重打擊。
歐洲央行日前大幅上調2022年歐元區通脹預期至5.1%，2023年和2024年預計分別為2.1%和1.9%；同時(shí)下調2022年歐元區經(jīng)濟增長(cháng)預期至3.7%，明、后兩年預計分別增長(cháng)2.8%和1.6%。
基爾世界經(jīng)濟研究所副所長(cháng)斯特凡·科茨表示，俄烏沖突對德國乃至全球經(jīng)濟造成的沖擊抵消了德國取消疫情限制措施為經(jīng)濟發(fā)展所帶來(lái)的“追趕效應”。該研究所發(fā)布的春季預測報告將今年德國經(jīng)濟增幅預期從原來(lái)的4%下調至2.1%。
丹麥財政部日前表示，如果俄羅斯完全關(guān)閉對歐洲天然氣供應，丹麥2022年經(jīng)濟增速將減少約3個(gè)百分點(diǎn)，通脹率增加約3.5個(gè)百分點(diǎn)。
多重舉措緩解危機
烏克蘭局勢給歐洲能源供應帶來(lái)極大不穩定性，讓本就脆弱的歐洲能源市場(chǎng)雪上加霜。近期，歐洲多國采取減稅降費補貼等措施，以支撐脆弱企業(yè)和家庭。
2021年10月8日，車(chē)輛經(jīng)過(guò)比利時(shí)布魯塞爾的歐盟委員會(huì )總部大廈。新華社記者鄭煥松攝
意大利政府以多項舉措減輕能源價(jià)格攀升對企業(yè)和民眾造成的負擔，其中包括額外增加44億歐元撥款，并下調汽油和柴油消費稅等。意大利能源巨頭埃尼公司表示，將向市場(chǎng)投入更多能源，以應對烏克蘭危機帶來(lái)的連鎖反應。
德國政府表示，正就能源轉型采取積極行動(dòng)。德國聯(lián)邦經(jīng)濟和氣候保護部提出，計劃將100%實(shí)現可再生能源發(fā)電的目標提前至2035年。
奧地利政府計劃投入20億歐元緩解社會(huì )壓力，措施包括大幅削減電費稅和天然氣稅；為公共交通部門(mén)提供補助；投資2.5億歐元用于擴建風(fēng)電和太陽(yáng)能項目等。
希臘政府也宣布總值約11億歐元的一攬子財政支持措施，以應對目前面臨的能源危機。主要措施包括大幅增加企業(yè)用電和天然氣補貼、向低收入家庭和中產(chǎn)家庭提供電力和天然氣補貼等。
西班牙首相桑切斯日前宣布，將通過(guò)減稅等形式降低電力、燃氣和燃油價(jià)格。（執筆記者：康逸；參與記者：朱晟、黃燕、賀飛、林晶、劉昕宇、于帥帥、馮俊偉、孟鼎博、何麗麗、田野）
