新華社北京4月21日電（國際觀(guān)察）起底“冷戰遺孽”北約之一：維護美國霸權的軍事工具
新華社記者朱瑞卿
近來(lái)，俄烏沖突讓北約這個(gè)“冷戰遺孽”再次處于國際輿論的聚光燈下。追根溯源不難發(fā)現，這場(chǎng)沖突的種子早在冷戰后北約邁出東擴步伐之日，就已悄然種下。
1949年，美國為對抗蘇聯(lián)，以“共同防御”名義拉攏部分歐洲國家成立北大西洋公約組織。42年后，蘇聯(lián)解體，北約不僅沒(méi)有隨著(zhù)冷戰結束而偃旗息鼓，反而在美國主導下一方面不斷東擴，一步步把俄“逼到墻角”，最終導致俄烏沖突，另一方面打著(zhù)維護“民主、自由、人權”的旗號，把軍事干涉的黑手伸向中東、非洲等地區，讓多國陷入戰亂。
“美國政府自行決定并實(shí)施了一切（軍事干涉）……而北約不過(guò)是美國霸權的幌子?！北壤麜r(shí)《晚報》去年9月一篇文章一針見(jiàn)血地指出，北約這個(gè)軍事集團根本上是服務(wù)于美國的霸權利益。
霸權的起點(diǎn)
美國學(xué)者克里斯托弗·萊恩2000年在《美國霸權與北約的永久化》一書(shū)中寫(xiě)道：1945年以來(lái)，美國一直在追求霸權的路上。
二戰結束后，為與蘇聯(lián)爭霸，美國發(fā)動(dòng)冷戰，大搞陣營(yíng)對抗、零和博弈，在意識形態(tài)和軍事等領(lǐng)域不斷渲染蘇聯(lián)威脅，煽動(dòng)西歐各國對蘇恐懼，以此來(lái)加強對這些歐洲盟國的控制。在此背景下，北約于1949年正式成立。
自北約成立伊始，美國就一直牢牢控制著(zhù)北約的領(lǐng)導權。通過(guò)北約這個(gè)機制，美國在西歐各國設立軍事基地，駐扎軍隊，從而達到在事實(shí)上控制西歐的目的。在此情況下，美國與其歐洲盟國之間實(shí)質(zhì)上是不平等的主從關(guān)系。北約實(shí)際上起著(zhù)維護美國在西歐霸權地位的作用，并成為美國對抗蘇聯(lián)的軍事工具。
美國前駐蘇聯(lián)大使喬治·凱南曾這樣描述美國在北約內部的主導地位：“當一位歐洲國家的代表提出某項建議時(shí)，美國代表就非常適當而且是必然地勾銷(xiāo)了這項建議。他說(shuō)，他可以向在座的人保證，凡屬于被提出來(lái)的這類(lèi)性質(zhì)的問(wèn)題，美國參議院是決不會(huì )接受的。他的反對意見(jiàn)于是就作為最終決定?！?/p>
沖突的引線(xiàn)
冷戰結束后，不少人曾認為，北約已完成使命，將就此解散。然而，北約卻反其道而行之，不斷擴張其地理邊界和活動(dòng)范圍。這背后的原因在于，美國需要利用這個(gè)軍事工具來(lái)繼續把控歐洲事務(wù)、維護美國霸權。
俄羅斯總統普京去年12月在莫斯科舉行的年度記者會(huì )上說(shuō)，俄方已多次明確表示，北約繼續向東擴張是絕不可接受的。他指出，20世紀90年代，北約曾承諾不會(huì )東擴，但現在卻在羅馬尼亞、波蘭部署武器系統，在俄羅斯家門(mén)口部署導彈，這是對俄羅斯的公然欺騙。
事實(shí)上，自1999年以來(lái)，北約五次東擴，緊鄰俄羅斯、地理位置十分重要的烏克蘭也成為其拉攏對象。2008年，北約承諾將來(lái)會(huì )接納烏克蘭。近年來(lái)，以美國為首的北約國家加緊向烏提供軍事援助，北約艦艇和戰機在黑海的演習和巡航日益頻繁，北約在俄周邊地區的軍演規模連年擴大，雙方之間艦機對峙摩擦事件大幅增加。在安全空間不斷受到擠壓的情況下，俄羅斯認為自己已經(jīng)“退無(wú)可退”。
美國凱托學(xué)會(huì )高級研究員特德·卡彭特指出，美國和北約應為俄烏沖突負責?！皩⒁粋€(gè)大國主導的聯(lián)盟擴大到另一個(gè)大國的邊界，本質(zhì)上就是破壞穩定和充滿(mǎn)挑釁的?！?/p>
野心的工具
美國前國務(wù)卿詹姆斯·貝克2002年曾撰文指出：“北約的性質(zhì)現在已遠遠超出了一個(gè)軍事聯(lián)盟。我們對我們盟國的國內政治、經(jīng)濟以及文化價(jià)值觀(guān)并不是持不可知的態(tài)度，因為北約聯(lián)盟的一個(gè)重要目的是，而且一直是，推行一套特定的價(jià)值觀(guān)——與西方息息相關(guān)的價(jià)值觀(guān)?！?/p>
正是打著(zhù)維護“自由、民主、人權”這些西方價(jià)值觀(guān)的旗號，美國不斷利用北約這個(gè)軍事工具來(lái)實(shí)現自身霸權野心，推動(dòng)北約在冷戰結束后持續擴張，軍事活動(dòng)范圍遠遠超出歐洲。2001年，美國以“反恐”為名，伙同北約盟國對阿富汗發(fā)起軍事行動(dòng)；2003年，美國編造伊拉克擁有大規模殺傷性武器的謊言，與英國等北約盟國聯(lián)手發(fā)動(dòng)伊拉克戰爭；2011年，美英法等北約國家以“保護平民”為由空襲利比亞，導致卡扎菲政府被推翻。
近年來(lái)，隨著(zhù)美國將中國定義為“主要戰略競爭對手”，它也在推動(dòng)北約把手伸向亞太。目前，北約已將澳大利亞、日本、韓國和新西蘭列為在亞太地區的合作伙伴。最近，北約秘書(shū)長(cháng)斯托爾滕貝格就烏克蘭問(wèn)題對中國無(wú)端指責，妄稱(chēng)中國拒絕譴責俄羅斯一事對北約構成所謂“嚴重挑戰”。
世界上越來(lái)越多人已經(jīng)看清，美國主導下的北約的種種霸權行徑，正是加劇世界動(dòng)蕩的根源?！队《瓤靾蟆肪W(wǎng)站日前刊文指出，北約在冷戰結束后持續擴張的目的，就是實(shí)現美國的霸權野心?！罢绫奔s以往的所作所為所表明的，它不僅沒(méi)有維護其承諾的‘集體安全’，反而給反對美國利益的國家帶來(lái)嚴重的不安全感?！?/p>
