新華社北京10月1日電（國際觀(guān)察）“美國病了”——起底美國的制度性衰落
新華社記者朱瑞卿 孫丁 熊茂伶
聯(lián)合國可持續發(fā)展解決方案網(wǎng)絡(luò )等機構聯(lián)合發(fā)布的一份報告顯示，在基于貧困率、饑餓率、平等、健康等一系列指標的可持續發(fā)展指數排名中，美國從去年的第32位降至今年的第41位，位列古巴之后。
這是2021年11月19日在美國華盛頓拍攝的國會(huì )大廈。新華社發(fā)（沈霆攝）
這是反映“美國病了”的又一調查報告。一系列數據和報告都顯示，美國人均預期壽命縮短、貧富差距擴大、種族主義愈演愈烈，與此同時(shí)，槍支暴力日益泛濫、軍費開(kāi)支節節攀升。一組組數據暴露出美國政府在社會(huì )發(fā)展和國家治理方面的失敗，而問(wèn)題根源在于“美式民主”的制度性衰落。
民生下滑
“我們實(shí)在是受夠了!”今年6月以來(lái)，美國各地民眾頂著(zhù)烈日在華盛頓國會(huì )大廈附近集會(huì )，抗議種族歧視、經(jīng)濟不公等一系列社會(huì )問(wèn)題。非洲裔美國人阿德里安娜·蓋蒙在接受新華社記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，種族主義在疫情下的美國越發(fā)嚴重，由此導致經(jīng)濟不公等問(wèn)題日益嚴峻。紐約州退休教師格洛里婭·布蘭德曼表示，富人在稅收系統里“鉆空子”，窮人卻連醫保都負擔不起，感染新冠肺炎后只能硬扛，“這樣的不平等一直存在于美國”。
國際公關(guān)咨詢(xún)公司愛(ài)德曼發(fā)布的2022年“愛(ài)德曼信任度晴雨表”顯示，美國民眾對政府的信任度指數為43，與去年相比下降5個(gè)點(diǎn)。自2017年以來(lái)，美國的這一指數已累計下降10個(gè)點(diǎn)。
民眾對政府的信任從何而來(lái)？來(lái)自政府及時(shí)回應民眾的健康、發(fā)展、安全等關(guān)切，為民眾創(chuàng )造一個(gè)公平正義的社會(huì )環(huán)境。然而，大量事實(shí)證明，美國政府在這些方面嚴重缺位、失位。
在應對新冠疫情方面，美國政府反應遲緩，政客甩鍋推責，釀成上百萬(wàn)人喪生的慘劇。美國疾病控制和預防中心今年8月底發(fā)布的報告顯示，美國人均預期壽命在2021年下降近1歲，為1996年以來(lái)的最低水平，造成這一情況的首要原因是新冠疫情。專(zhuān)家認為，美國抗疫失敗并非偶然。除了美國政府防疫政策只重經(jīng)濟利益、罔顧人民生命等原因，波士頓學(xué)院流行病學(xué)家菲爾·蘭德里根說(shuō)，美國過(guò)去三四十年來(lái)系統性忽視公共衛生，最終造成了這一局面。
這是2021年9月6日在美國紐約布魯克林拍攝的一處臨時(shí)停尸場(chǎng)內存放新冠患者遺體的冷藏車(chē)。新華社記者 王迎 攝
在民生方面，財富不斷集中到少數人手中，富者愈富、貧者愈貧。美國外交學(xué)會(huì )今年4月發(fā)布的報告顯示，美國的收入和財富不平等程度幾乎比其他任何發(fā)達國家都高，而且這一趨勢還在加劇。1978年至2018年間，美國企業(yè)首席執行官的平均薪酬增長(cháng)超過(guò)900%，而工人平均收入僅增長(cháng)11.9%。皮尤研究中心一份報告也指出，美國的收入不平等自20世紀80年代以來(lái)持續加劇。1980年，美國頂層10%家庭的收入約是底層10%家庭收入的9.1倍，而到了2018年，這一比率擴大到12.6倍。
在種族問(wèn)題上，矛盾也在加劇激化。美國加利福尼亞大學(xué)伯克利分校他人與歸屬感研究所去年公布的一項調查結果顯示，2019年美國超過(guò)80%的大都市地區不同族裔之間相互隔離的程度比1990年更嚴重。例如，底特律市區80%的居民是非洲裔，而該市附近的郊區格羅斯波因特則有90%居民是白人。在新冠疫情和經(jīng)濟下滑的背景下，非洲裔等少數族裔成為更易受傷的群體。美國疾控中心數據顯示，疫情使得非洲裔美國人的人均預期壽命減少2.7歲，降至72歲，這是2001年以來(lái)的最低水平，降幅在所有族裔中最大。
暴力增長(cháng)
今年7月14日，在美國得克薩斯州奧斯汀市，52輛黃色校車(chē)組成一個(gè)綿延1.6公里的長(cháng)槍形車(chē)隊，駛向共和黨參議員特德·克魯茲的辦公室。校車(chē)上的空座位代表了2020年以來(lái)在美國槍擊案中被殺害的4000多名兒童。據美國媒體報道，克魯茲從美國全國步槍協(xié)會(huì )獲得了70多萬(wàn)美元的資助，被認為是擁槍團體的代言人。此次抗議活動(dòng)組織者曼努埃爾·奧利弗說(shuō)?！艾F在是把孩子們放在金錢(qián)之前的時(shí)候了?！?/p>
在民生數據不斷下滑的同時(shí)，調查報告顯示，美國槍支暴力日益泛濫，軍費開(kāi)支節節攀升，美國在暴力的道路上越走越遠。
2022年5月26日，在美國得克薩斯州南部尤瓦爾迪市，人們哀悼槍擊事件遇害者。新華社記者 吳曉凌 攝
在控槍問(wèn)題上，再多無(wú)辜生命的逝去也無(wú)法讓美國政客推出任何實(shí)質(zhì)性舉措。根據美國芝加哥大學(xué)哈里斯公共政策學(xué)院和美聯(lián)社公共事務(wù)研究中心近期公布的民調結果，平均每10名美國人中就有2人親身經(jīng)歷過(guò)或者有身邊人經(jīng)歷過(guò)槍支暴力事件。美國約翰斯·霍普金斯大學(xué)槍支暴力解決方案中心今年4月發(fā)布的一份報告指出，2020年是美國與槍支有關(guān)的死亡人數最多的一年，同比增長(cháng)15%，達45222人，創(chuàng )下1968年有該項統計數據以來(lái)的最高紀錄。這意味著(zhù)平均每天約有124人死于槍支暴力。
美國是世界頭號軍事大國，軍費開(kāi)支長(cháng)期高居世界首位。據德國斯塔蒂斯塔調查公司統計，自2015年以來(lái)美國軍費持續攀升，2021年達到7420億美元。預計到2032年，這一數字或將升至9980億美元。在瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所每年發(fā)布的全球軍售報告中，美國軍火出口額也高居榜首。盡管2017年至2021年全球武器交易量與2012年至2016年相比下降4.6%，但同期美國武器出口額增長(cháng)14%，其在全球的占比從32%上升至39%。
智庫美國進(jìn)步研究中心曾發(fā)表文章指出，美國政府需要明白，無(wú)論增加多少軍費都“買(mǎi)不來(lái)完美的國家安全”，而軍費的增加總是會(huì )以其他領(lǐng)域開(kāi)支的相對減少為代價(jià)。美國政府應當為改善美國老化的基礎設施提供更多資金。
美國為何在窮兵黷武之路上一條道走到黑？美國國防部前官員富蘭克林·斯平尼借烏克蘭危機道出了真相：美國軍工產(chǎn)業(yè)因此賺得盆滿(mǎn)缽滿(mǎn)。美國布朗大學(xué)去年9月發(fā)布報告指出，自2001年阿富汗戰爭開(kāi)始以來(lái)，五角大樓的支出總額已超過(guò)14萬(wàn)億美元，其中三分之一到二分之一流向軍事承包商。
“美式民主”崩塌
今年8月，美國前總統特朗普被聯(lián)邦調查局突襲“搜家”后，民主、共和兩黨及雙方支持者激烈對抗，甚至發(fā)生了針對聯(lián)邦調查局的暴力事件，“內戰”一時(shí)間成為美國社交網(wǎng)絡(luò )上的熱詞。美國《國家利益》雜志網(wǎng)站說(shuō)：“大量跡象表明，美國的民主陷入險境?！?/p>
民生下滑、社會(huì )撕裂、槍支暴力泛濫，“美式民主”弊端暴露無(wú)遺。即便在西方盟友和美國民眾眼中，美國的“民主形象”也已黯然失色。位于瑞典的國際民主與選舉援助協(xié)會(huì )2021年發(fā)布報告，將美國列為“民主倒退的國家”。
這是2022年8月15日在美國華盛頓拍攝的聯(lián)邦調查局總部。新華社記者 劉杰 攝
“美式民主”的崩塌，體現在政治層面就是無(wú)盡的黨爭與撕裂。民主、共和兩黨圍繞控槍、墮胎、移民等一系列問(wèn)題的對立日益加劇，雙方支持者也越來(lái)越不能互相容忍。2021年年初美國政府更替之際發(fā)生的國會(huì )山騷亂事件就是兩黨矛盾?chē)乐丶せ暮蠊?，被法國《世界報》網(wǎng)站稱(chēng)為美國“病態(tài)民主”的標志。
“對西方國家來(lái)說(shuō)，社會(huì )分歧加劇應該是一記警鐘……民主制度可以為社會(huì )分歧提供掩護，使其成為某些人謀求政治利益的工具，就像近年來(lái)發(fā)生在美國和其他地方的情況那樣?！泵览麍源髮W(xué)教授阿米塔夫·阿查里雅在《外交》雜志上撰文指出。
美國作家馬克·費希爾甚至認為，這個(gè)國家正處于自南北戰爭以來(lái)最接近內戰邊緣的狀態(tài)。
《華盛頓郵報》專(zhuān)欄作家馬克斯·布特失望地寫(xiě)道：“我們已經(jīng)生活在一個(gè)倒退的民主國家……我們似乎正在夢(mèng)游般走向災難?！?/p>
