新華社瑞士達沃斯1月21日電 （國際觀(guān)察）貫穿達沃斯 美歐貿易爭端洶涌無(wú)休期
新華社記者郭爽 李超
從世界經(jīng)濟論壇2023年年會(huì )開(kāi)幕當天歐盟委員會(huì )主席馮德萊恩緊急宣布對美《通脹削減法案》的應對措施，到閉幕時(shí)關(guān)于“歐洲優(yōu)先還是美國優(yōu)先”的爭論，美歐貿易爭端堪稱(chēng)本屆年會(huì )討論最激烈的話(huà)題之一。
在一些與會(huì )者看來(lái)，美歐雙方在年會(huì )期間沒(méi)有顯現相互妥協(xié)跡象，在經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)方面的利益糾葛已經(jīng)從暗流涌動(dòng)轉向全面公開(kāi)化。
美對歐洲多重“捆綁”
在瑞士小鎮達沃斯，美歐爭端圍繞美國《通脹削減法案》展開(kāi)。美國稱(chēng)該法案旨在重振深受持續高通脹困擾的美國經(jīng)濟，而歐盟擔心這些歧視性補貼措施將扭曲市場(chǎng)，誘使企業(yè)將生產(chǎn)基地從歐洲轉移到美國，大大削弱歐洲在汽車(chē)、電池、清潔能源等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)競爭力，傷害歐洲國家就業(yè)。
與會(huì )者認為，該法案是美國繼安全和能源方面后，對歐洲盟友的又一“捆綁”措施，或引發(fā)相關(guān)產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)“脫歐向美”。
隨著(zhù)烏克蘭危機延續，歐盟出于安全憂(yōu)慮與美國展現出應激性的抱團姿態(tài)，而美國卻對歐洲“趁火打劫”，不僅向歐洲高價(jià)出售天然氣和軍火，還通過(guò)包含巨額產(chǎn)業(yè)補貼和遏制競爭的多個(gè)法案，引發(fā)歐洲多國強烈不滿(mǎn)。
“我們歐洲人需要更好地培育自己的清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)?！瘪T德萊恩在年會(huì )開(kāi)幕當天說(shuō)，歐盟希望避免跨大西洋貿易和投資中斷，努力確保歐美各自的激勵計劃是“公平和相輔相成的”。
歐洲應對舉步維艱
德國總理舒爾茨在年會(huì )期間表示，《通脹削減法案》不應帶有任何歧視，“保護主義阻礙競爭和創(chuàng )新，不利于減緩氣候變化”。英國商務(wù)大臣格蘭特·沙普斯更直言：美國的行為“危險”。
但美方并不打算退讓。美國總統氣候問(wèn)題特使克里年會(huì )期間表示，避免氣候變化造成災難性破壞的唯一方法是政府和企業(yè)投入巨資。
本屆年會(huì )開(kāi)幕當天，馮德萊恩即推出歐盟對美《通脹削減法案》的應對措施：《綠色協(xié)議工業(yè)計劃》。意在“讓歐洲成為清潔技術(shù)和工業(yè)創(chuàng )新的家園，走上凈零排放的道路”。然而，由于項目資金來(lái)源尚不明確，讓這項計劃顯得軟弱無(wú)力。
歐洲內部也存在不同聲音，歐洲部分商界人士對《通脹削減法案》中的綠色補貼感到興奮，認為歐盟需要與美國政府的做法相匹配。
“這是一個(gè)顯而易見(jiàn)的問(wèn)題……它已經(jīng)動(dòng)搖了歐盟，動(dòng)搖了政界、工業(yè)界之間的討論?！北壤麜r(shí)化工巨頭蘇威公司首席執行官卡德麗在達沃斯說(shuō)。
新興市場(chǎng)難獲公平
鑒于美歐之間的投資和補貼競爭，國際貨幣基金組織（IMF）總裁格奧爾基耶娃在年會(huì )閉幕當天講了個(gè)小故事：兩個(gè)人在森林里被一只熊追趕，一個(gè)人掏出運動(dòng)鞋，另一個(gè)人則問(wèn)他是否當真覺(jué)得穿運動(dòng)鞋能跑得比熊快，得到的回答是：我只需要跑得比你快。
“（然而）在氣候危機中，我們每個(gè)人都需要運動(dòng)鞋?！备駣W爾基耶娃說(shuō)，“如果我們只致力于讓工業(yè)化國家清潔，而不是新興市場(chǎng)國家，那我們所有人都會(huì )被‘煮熟’?！?/p>
盡管包括美歐在內的發(fā)達國家在應對氣候變化方面的表態(tài)積極，但它們在向發(fā)展中國家提供資金和技術(shù)支持等問(wèn)題上卻態(tài)度消極，其先前承諾的每年1000億美元資金支持仍未兌現。不僅如此，受能源危機影響，歐洲多國氣候政策“回擺”，紛紛推遲退煤和減排進(jìn)程，并增加從美國購買(mǎi)液化天然氣的數量。
法國經(jīng)濟、財政及工業(yè)、數字主權部長(cháng)布魯諾·勒梅爾認為，在任何情況下，補貼競爭都不應升級為貿易戰。人們必須小心，不要讓世界在此類(lèi)貿易問(wèn)題上進(jìn)一步分裂。格奧爾基耶娃則敦促各國“務(wù)實(shí)、合作、做正確的事。為我們所有人的利益保持全球經(jīng)濟一體化?！?/p>
本屆年會(huì )主題為“在分裂的世界中加強合作”。提倡正和博弈而非零和博弈，找到有可能擴大合作的共同點(diǎn)，探求擴大合作的有效機制，在后疫情時(shí)代各國經(jīng)濟亟需復蘇的現實(shí)背景下顯得至關(guān)重要，也是共同應對危機的要旨所在。
