新華社北京12月30日電? 題：RCEP生效在即，商務(wù)部為用好協(xié)定“劃重點(diǎn)”
新華社記者劉紅霞、嚴賦憬
2022年的第一天，區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）將正式生效，全球人口最多、經(jīng)貿規模最大、最具發(fā)展潛力的自由貿易區將正式啟航。
RCEP生效將帶來(lái)哪些機遇？如何抓住機遇？30日，商務(wù)部有關(guān)負責人在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì )上“劃重點(diǎn)”。
用早用好降關(guān)稅、原產(chǎn)地規則等政策
RCEP共計15個(gè)成員國，包括中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭5國以及東盟10國。目前，6個(gè)東盟成員國和4個(gè)非東盟成員國正式提交核準書(shū)，達到協(xié)定生效門(mén)檻。根據協(xié)定規定，RCEP將于2022年1月1日對已正式提交核準書(shū)的10國生效。
商務(wù)部副部長(cháng)任鴻斌表示，協(xié)定實(shí)施是我國對外開(kāi)放“新的里程碑”，當前，協(xié)定實(shí)施的國內準備已就緒，701條約束性義務(wù)均已做好履約準備。
“RCEP如期生效，是寶貴的市場(chǎng)機遇，蘊含著(zhù)巨大的貿易創(chuàng )造力，是明年穩外貿的重要抓手?！鄙虅?wù)部對外貿易司司長(cháng)李興乾說(shuō)。
此言不虛。在我國主要貿易伙伴中，東盟占“頭把交椅”，日本、韓國分別位居第四、第五位。
海關(guān)統計顯示，今年前11個(gè)月，中國對RCEP其他14個(gè)成員國進(jìn)出口總值為10.96萬(wàn)億元，占我國同期外貿總值的31%。
“RCEP有利于擴大我國優(yōu)勢產(chǎn)品的出口?！鄙虅?wù)部國際經(jīng)貿關(guān)系司司長(cháng)余本林說(shuō)，比如，中日兩國首次達成自貿安排，雙方在機械裝備、電子信息、化工、輕工紡織等多個(gè)領(lǐng)域相互大幅降低關(guān)稅，特別是明年我國對日本出口57%的稅號產(chǎn)品將立即實(shí)現零關(guān)稅，對貿易的促進(jìn)效應明顯。
他表示，RCEP的原產(chǎn)地累積規則大大降低了商品享惠的門(mén)檻，將鼓勵生產(chǎn)商更多使用區域內的原產(chǎn)材料，有助于本地區形成更加緊密、更具韌性的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈?！拔覈虚g品的生產(chǎn)和貿易將獲益，紡織原材料、汽車(chē)零部件、電子元器件等上游產(chǎn)品的出口將進(jìn)一步增長(cháng)?！?/p>
以高水平開(kāi)放增強對外資的吸引力
RCEP不僅是目前全球最大的自貿協(xié)定，而且是一個(gè)全面、現代、高質(zhì)量和互惠的自貿協(xié)定。
它的全面性體現在，協(xié)定不僅涵蓋貨物貿易，還囊括服務(wù)貿易、投資等市場(chǎng)準入、經(jīng)濟技術(shù)合作、知識產(chǎn)權、電子商務(wù)等領(lǐng)域。
“協(xié)定實(shí)施為構建新發(fā)展格局提供有力支撐，將成為我國連接國內國際雙循環(huán)的紐帶和橋梁，使國內國際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源更加緊密相連?！比硒櫛笳f(shuō)。
余本林表示，RCEP將提升我國與其他成員國的相互投資增長(cháng)?！胺?wù)貿易領(lǐng)域，各方均作出高水平開(kāi)放承諾。投資領(lǐng)域，各方以負面清單的形式作出承諾，外商投資準入更加放寬，大幅提高了政策透明度?！?/p>
RCEP生效后，貨物、服務(wù)、投資開(kāi)放承諾疊加，貿易投資便利化得到制度保障，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈有望更加融合，區域投資有望更加活躍。
“我國產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)齊全、配套能力強、生產(chǎn)效率高，更有潛力吸引域內外企業(yè)來(lái)華投資?！庇啾玖终f(shuō)。
加快出臺針對性舉措、加大對企業(yè)的培訓
RCEP生效在即，相關(guān)國家和企業(yè)都在為此“摩拳擦掌”。
山東美佳集團有限公司以加工、出口、銷(xiāo)售冷凍水產(chǎn)品為主營(yíng)業(yè)務(wù)，日本、韓國是其主要市場(chǎng)。公司常務(wù)副總裁郭曉華告訴記者，RCEP生效將給美佳集團帶來(lái)“前所未有的發(fā)展機遇”，最近商務(wù)、海關(guān)等部門(mén)多次上門(mén)，就關(guān)稅減讓安排、原產(chǎn)地規則解讀等予以輔導。
記者了解到，為幫助企業(yè)盡早抓住RCEP帶來(lái)的機遇，商務(wù)、海關(guān)等部門(mén)在全國范圍內已舉辦超過(guò)1000場(chǎng)培訓。
“我們要用足用好市場(chǎng)開(kāi)放承諾和規則，擴大原產(chǎn)地累積規則的綜合效應?！崩钆d乾表示。
商務(wù)部官網(wǎng)上，設置了專(zhuān)門(mén)的中國自由貿易區服務(wù)網(wǎng)子頁(yè)面，通過(guò)這個(gè)頁(yè)面可以查詢(xún)RCEP協(xié)定的中英文文本、歷次培訓材料和政策解讀等大量信息，也可以查詢(xún)RCEP各成員國優(yōu)惠稅率。
任鴻斌表示，商務(wù)部將與各地方、各相關(guān)部門(mén)密切配合，跟蹤分析形勢變化，指導各地方結合實(shí)際，出臺針對性支持舉措，盡早盡快讓外貿企業(yè)切實(shí)享受到開(kāi)放和政策紅利。
