國務(wù)院未成年人保護工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)《未成年人文身治理工作辦法》的通知
各省、自治區、直轄市未成年人保護工作領(lǐng)導小組（委員會(huì )），各計劃單列市未成年人保護工作領(lǐng)導小組（委員會(huì )），新疆生產(chǎn)建設兵團未成年人保護工作領(lǐng)導小組，國務(wù)院未成年人保護工作領(lǐng)導小組各成員單位，商務(wù)部：
為加強未成年人文身治理，保護未成年人身心健康，經(jīng)商中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、最高人民法院、最高人民檢察院、教育部、公安部、民政部、司法部、商務(wù)部、衛生健康委、市場(chǎng)監管總局、廣電總局、共青團中央、全國婦聯(lián)達成一致，并報中央領(lǐng)導同志同意，現將《未成年人文身治理工作辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。各相關(guān)部門(mén)和單位要指導本系統認真履行職責，推動(dòng)工作落實(shí)。各地要組織做好宣傳貫徹實(shí)施工作，加強統一部署，強化源頭防控，落實(shí)部門(mén)責任，促進(jìn)社會(huì )協(xié)同，開(kāi)展監督檢查，推動(dòng)未成年人文身治理工作落到實(shí)處，切實(shí)保障未成年人合法權益。
國務(wù)院未成年人保護工作領(lǐng)導小組辦公室
2022年6月6日
未成年人文身治理工作辦法
第一條 為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國民法典》和《中華人民共和國未成年人保護法》，堅持最有利于未成年人的原則，全面加強未成年人文身治理，保護未成年人合法權益，促進(jìn)未成年人健康成長(cháng)，制定本辦法。
第二條 國家、社會(huì )、學(xué)校和家庭應當教育和幫助未成年人樹(shù)立和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，充分認識文身可能產(chǎn)生的危害，增強自我保護的意識和能力，理性拒絕文身。
第三條 未成年人的父母或者其他監護人應當依法履行監護職責，教育引導未成年人進(jìn)行有益身心健康的活動(dòng)，對未成年人產(chǎn)生文身動(dòng)機和行為的，應當及時(shí)勸阻，不得放任未成年人文身。
第四條 任何企業(yè)、組織和個(gè)人不得向未成年人提供文身服務(wù)，不得脅迫、引誘、教唆未成年人文身。
第五條 文身服務(wù)提供者應當在顯著(zhù)位置標明不向未成年人提供文身服務(wù)。對難以判明是否是未成年人的，應當要求其出示身份證件。
本辦法所稱(chēng)文身服務(wù)提供者，主要是指專(zhuān)業(yè)文身機構、提供文身服務(wù)的醫療衛生機構（含醫療美容機構）和美容美發(fā)機構等各類(lèi)主體，也包括提供文身服務(wù)的社會(huì )組織。
第六條 各相關(guān)部門(mén)應當按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監管，誰(shuí)主管、誰(shuí)監管”的原則，健全工作機制，強化源頭管控。
衛生健康部門(mén)不得審批同意醫療衛生機構（含醫療美容機構）開(kāi)展未成年人文身服務(wù)項目。加大指導監管力度，指導醫療衛生機構（含醫療美容機構）不向未成年人開(kāi)展文身服務(wù)，并對有意愿“去除文身”的未成年人提供規范醫療美容服務(wù)。
市場(chǎng)監管部門(mén)在辦理市場(chǎng)主體登記注冊時(shí)，對于經(jīng)營(yíng)范圍中包含文身服務(wù)活動(dòng)的市場(chǎng)主體，應當在其營(yíng)業(yè)執照相關(guān)經(jīng)營(yíng)范圍后明確標注“除面向未成年人”，并指導其自覺(jué)依規經(jīng)營(yíng)。
商務(wù)部門(mén)應當配合相關(guān)部門(mén)，指導行業(yè)協(xié)會(huì )督促美容經(jīng)營(yíng)者不得向未成年人提供文身服務(wù)。
民政部門(mén)應當加強社會(huì )組織登記管理，不得審批同意社會(huì )組織開(kāi)展未成年人文身服務(wù)，指導從事文身服務(wù)的社會(huì )組織不向未成年人提供文身服務(wù)。
第七條 各相關(guān)部門(mén)應當履行部門(mén)職責，發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢，加強對未成年人文身治理的支持和配合，形成整體合力。
人民法院對向未成年人提供文身服務(wù)或者脅迫、引誘、教唆未成年人文身，侵害未成年人合法權益的案件，應當依法審理。
人民檢察院對因文身導致未成年人合法權益受到侵犯，相關(guān)組織和個(gè)人未代為提起訴訟的，可以督促、支持其提起訴訟；涉及公共利益的，有權提起公益訴訟。
教育部門(mén)應當將未成年人文身危害相關(guān)知識納入學(xué)校教育內容，組織開(kāi)展警示教育，加強文明禮儀教育，提高在校學(xué)生對文身危害性的認識。
公安機關(guān)應當依法調查處理因脅迫、引誘、教唆未成年人文身引發(fā)的違反治安管理行為或者涉嫌犯罪案件。
司法行政部門(mén)應當加強未成年人文身法治宣傳教育，支持和指導有關(guān)部門(mén)開(kāi)展行政執法，完善有關(guān)投訴舉報制度。
共青團組織應當加強青少年思想道德引領(lǐng)，組織針對性的教育引導和心理輔導，讓未成年人認識到文身可能造成的傷害和不良影響。
婦聯(lián)組織應當將未成年人文身危害納入家庭教育重要內容，指導和支持未成年人父母或者其他監護人切實(shí)履行責任。
宣傳、網(wǎng)信、廣播電視主管部門(mén)應當加強未成年人文身危害宣傳和輿論監督。
各級未成年人保護工作領(lǐng)導小組（委員會(huì )）應當做好統籌、協(xié)調、督促和指導工作。
第八條 任何企業(yè)、組織和個(gè)人出版、發(fā)布、傳播的圖書(shū)、報刊、電影、廣播電視節目、舞臺藝術(shù)作品、音像制品、電子出版物或者網(wǎng)絡(luò )信息，不得含有誘導未成年人文身的內容。
第九條 任何企業(yè)、組織和個(gè)人不得刊登、播放、張貼或者散發(fā)含有誘導未成年人文身、危害未成年人身心健康內容的廣告；不得在學(xué)校、幼兒園播放、張貼或者散發(fā)文身商業(yè)廣告。
第十條 任何企業(yè)、組織和個(gè)人發(fā)現向未成年人提供文身服務(wù)的，可以向民政、商務(wù)、衛生健康、市場(chǎng)監管等部門(mén)報告，接到報告的有關(guān)部門(mén)應當及時(shí)受理、處置。
第十一條 各地各相關(guān)部門(mén)要加強監督檢查，加大查處力度。文身服務(wù)提供者違反規定向未成年人提供文身服務(wù)的，有關(guān)部門(mén)依照有關(guān)規定予以處理。其他市場(chǎng)主體未依法取得營(yíng)業(yè)執照向未成年人提供文身服務(wù)的，依照《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》等規定進(jìn)行查處。個(gè)人違反規定擅自向未成年人提供文身服務(wù)的，依法追究其法律責任。
第十二條 各地各相關(guān)部門(mén)可依據本辦法，結合工作實(shí)際制定具體措施。
第十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
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