新華社北京9月19日電? 題：城市綠化系列調查之一：防止“生態(tài)形式主義”
新華社“新華視點(diǎn)”記者
城市綠化關(guān)系城市生態(tài)環(huán)境改善，關(guān)系人居環(huán)境品質(zhì)和人民生活幸福。近年來(lái)，我國城市綠化建設不斷推進(jìn)，但“新華視點(diǎn)”記者調查發(fā)現，一些城市在綠化過(guò)程中依然存在“面子工程”“形式主義”傾向，重建設、輕養護，重景觀(guān)、輕生態(tài)，引起有關(guān)方面的關(guān)注。
“面子工程”屢禁不止
從“見(jiàn)縫插綠”“拆違補綠”到“開(kāi)放草坪”“沉浸體驗”，近年來(lái)，各地城市綠色生態(tài)建設加速。
目前，全國累計建設口袋公園近3萬(wàn)個(gè)，城市建成區綠化覆蓋率由十年前的39.22%提高到現在的42.69%，城市人均公園綠地面積由十年前的11.8平方米提高到現在的15.29平方米。
在交出靚麗的綠化“成績(jì)單”的同時(shí)，也暴露出一些城市仍存在違背發(fā)展規律搞綠化的問(wèn)題。一些地方綠化貪大求全，過(guò)度追求“綠色政績(jì)”，不顧當地實(shí)際，追求快速見(jiàn)效。一些城市的新建住宅小區、公園和道路綠化中，被成群支架包圍、掛著(zhù)營(yíng)養袋的“站樁樹(shù)”屢見(jiàn)不鮮。
在西北省份某市的部分主干道上，種植有鐵樹(shù)、三角梅等南方花木。由于存活難度較大，這些花木需要定期噴灑生根劑、促芽劑等，每年10月到來(lái)年3月的冬季低溫期，還需捆扎保溫帶、搭薄膜溫室，既增加了越冬防寒費用，又影響冬季城市景觀(guān)。
一些城市還大量砍伐、頻繁更換行道樹(shù)，將現有較大的樹(shù)木移走后，建花帶、種地被植物，使街道失去了原有的濃蔭蔽日效果。
湖南省林科院研究員吳際友告訴記者，一些地方在城市綠化中對自然地形進(jìn)行大刀闊斧的挖、填、搬，或采用以灌木、草坪等地被植物為主的規整式配置，一條道路隔離帶每平方米每年成本接近1000元，維護成本占比更是高達70%。
一些地方過(guò)度追求“四季常綠”，跟風(fēng)引種新奇花木。近年來(lái)，一些城市把“四季有花”“四季見(jiàn)景”作為綠化工作的首要目標，投入大量資金跨氣候區引種新奇花木，大面積發(fā)展生態(tài)結構單一的花谷、花海、彩葉林等，忽視了生物多樣性要求和城市綠地的生態(tài)基礎功能。
四川農業(yè)大學(xué)副教授劉光立調查發(fā)現，近來(lái)國內掀起“藍花楹熱”，四川已有50%的地區種植，但藍花楹喜溫暖濕潤、陽(yáng)光充足的氣候環(huán)境，個(gè)別城市盲目引種效果不佳，造成浪費。
科學(xué)評估不足致綠化浪費
忽略綠化建設的實(shí)際需求和效益，不充分考慮當地氣候條件選用成本高昂的植物品種……對于城市綠化中的“形式主義”現象，受訪(fǎng)專(zhuān)家表示，一些城市綠化決策機制不完善，不符合高質(zhì)量發(fā)展要求。
“樹(shù)木花草是有生命力的，不是領(lǐng)導拍腦門(mén)就能長(cháng)好?！比A中農業(yè)大學(xué)園藝林學(xué)學(xué)院教授包滿(mǎn)珠說(shuō)，一些地方追求“時(shí)尚”“洋氣”，無(wú)視當地本來(lái)長(cháng)得很好的常見(jiàn)植被，花大價(jià)錢(qián)從外地引入一些樹(shù)種或者花卉，結果這些植被不能適應本地自然環(huán)境，活不好，不得不花大價(jià)錢(qián)養護，造成極大浪費。
中國城市規劃設計研究院院長(cháng)王凱說(shuō)，有些城市綠化觀(guān)念滯后，存在路徑依賴(lài)現象，用“大開(kāi)發(fā)”的思維模式搞綠化建設，希望通過(guò)綠化帶動(dòng)土地開(kāi)發(fā)，沒(méi)有真正落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求。
此外，還有一些城市忽視城市綠化防護遮蔭、凈化空氣、為居民提供就近鍛煉休息場(chǎng)地等基本功能，片面追求形式、形象。一些城市引進(jìn)的綠化樹(shù)種不科學(xué)，導致市民出現過(guò)敏癥多發(fā)等問(wèn)題。
“城市綠化要充分評估地方財力、水資源的承載能力等，推廣節約型、節水型園林綠化，新建項目應優(yōu)先選用管護成本相對較低的鄉土適生植物和本地種苗?！蓖鮿P說(shuō)，城市綠化引進(jìn)外來(lái)物種，尤其是觀(guān)賞樹(shù)木，應根據城市的氣候、土壤條件，進(jìn)行生態(tài)影響評估后再引入，避免個(gè)別城市的領(lǐng)導以個(gè)人喜好引進(jìn)當地并不適宜栽種的植物，造成浪費。
建立健全公眾參與機制
受訪(fǎng)專(zhuān)家表示，城市綠化是一項科學(xué)系統工程，需要政府、園林企業(yè)、行業(yè)專(zhuān)家以及公眾等多方共商共治，才能有效實(shí)現城市綠化的高質(zhì)量發(fā)展，改善城市生態(tài)環(huán)境，提升城市宜居品質(zhì)。
“人民城市人民建，人民城市為人民?！睂τ谥卮蟪鞘芯G化建設項目，王凱說(shuō)，要進(jìn)行充分論證，廣泛征求公眾意見(jiàn)，嚴格審批管理，保障項目質(zhì)量。同時(shí)，暢通社會(huì )監督渠道，如果遇到群眾反映強烈的情況，應及時(shí)反思并停止。
北京林業(yè)大學(xué)園林學(xué)院院長(cháng)鄭曦說(shuō)，鄉土植物對土壤、氣候等適應性強，育苗成本較低，綠化項目建設要充分利用鄉土樹(shù)種資源，使之成為地方性自然景觀(guān)的主角。
例如，北京2015年啟動(dòng)“增彩延綠”科技創(chuàng )新工程，通過(guò)引種選育鄉土野生植物和同緯度的其他地區的植物，在北京推廣了80多個(gè)植物新品種，解決首都園林綠化色彩少、綠期短的問(wèn)題。
規范城市綠化建設和運維管理，還應當進(jìn)一步完善相關(guān)法規和標準。上海市園林科學(xué)規劃研究院院長(cháng)張浪說(shuō)，現行《城市綠化條例》還不夠完善，不能完全適應當前階段我國城市園林綠化發(fā)展要求；應當進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規，更好地推進(jìn)城市綠化的保護、更新、管控。（記者王優(yōu)玲、潘潔、柯高陽(yáng)、周勉、王艷）
