新華社北京1月26日電 題：劃重點(diǎn)！看這份文件如何幫你搶抓RCEP機遇
新華社記者于佳欣
如何更好搶抓《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）生效帶來(lái)的機遇？商務(wù)部等6部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的一份文件給出了指南。這份名為《關(guān)于高質(zhì)量實(shí)施<區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定>（RCEP）的指導意見(jiàn)》于26日正式公布，有關(guān)部門(mén)負責人為地方和企業(yè)更好抓住RCEP機遇“劃重點(diǎn)”。
抓住開(kāi)放規則下貿易投資發(fā)展機遇
圍繞RCEP貨物貿易、服務(wù)貿易、投資、原產(chǎn)地規則等領(lǐng)域的開(kāi)放承諾與規則，意見(jiàn)提出了一系列具體舉措，為企業(yè)開(kāi)拓貿易投資機遇作出指引。
商務(wù)部國際經(jīng)貿關(guān)系司司長(cháng)余本林建議，企業(yè)要認真研究我國與RCEP成員國間的國別關(guān)稅減讓情況，因國施策、揚長(cháng)補短，著(zhù)力擴大重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)出口。同時(shí)，借助區域物流通關(guān)效率提升，實(shí)現跨境電商等外貿新業(yè)態(tài)持續增長(cháng)。
在吃透用好原產(chǎn)地累積規則方面，余本林表示，企業(yè)要積極擴大中間產(chǎn)品生產(chǎn)規模，積極參與本地區產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈重構，將企業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)推向價(jià)值鏈高端，并注意培養熟悉證書(shū)申領(lǐng)、自主聲明、經(jīng)核準出口商認證等業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)人員。
對于如何用好RCEP服務(wù)貿易和投資開(kāi)放承諾，余本林說(shuō)，企業(yè)要結合自身優(yōu)勢和特點(diǎn)，推動(dòng)設計研發(fā)、信息、物流、電子商務(wù)、貿易融資等服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)制造業(yè)和高端服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，并積極把握海外倉建設等貿易新業(yè)態(tài)發(fā)展機遇。
他還建議，企業(yè)要在“走出去”中“測水溫”，提高企業(yè)國際化經(jīng)營(yíng)能力和水平。同時(shí)，提高競爭意識，妥善應對挑戰。
據海關(guān)總署關(guān)稅司副司長(cháng)邸杰介紹，自2022年1月1日RCEP生效以來(lái)，截至25日，我國出口企業(yè)申領(lǐng)原產(chǎn)地證書(shū)和開(kāi)具原產(chǎn)地聲明共24695份，貨值92.5億元。267票RCEP項下進(jìn)口貨物順利通關(guān)，貨值4.6億元。認定經(jīng)核準出口商107家，自主出具原產(chǎn)地聲明306份，貨值1.3億元。他表示，海關(guān)總署將繼續通過(guò)多途徑提高企業(yè)對區域累積規則和自主聲明的運用能力，并會(huì )同有關(guān)方面，在進(jìn)出口兩端盡快為企業(yè)解決享惠受阻問(wèn)題。
助力中西部地區更好抓住RCEP機遇
RCEP生效實(shí)施，一方面加大了中西部地區貿易和投資開(kāi)放力度；另一方面，中西部地區承接產(chǎn)業(yè)轉移也將面臨一定競爭。中西部地區如何更好抓住RCEP機遇？
國家發(fā)改委經(jīng)貿司副司長(cháng)李超說(shuō)，發(fā)改委將鼓勵和支持中西部地區，營(yíng)造穩定公平透明、可預期的營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)對外貿易和招商引資。繼續推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，深入推進(jìn)與東盟等周邊基礎設施互聯(lián)互通，推動(dòng)中歐班列、中老鐵路等國際物流通道聯(lián)動(dòng)發(fā)展，進(jìn)一步降低中西部地區物流成本水平，暢通對外開(kāi)放通道。
此外，還將優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局，引導中西部地區形成新的比較優(yōu)勢，有序推動(dòng)高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)向中西部地區轉移。
抓住契機推動(dòng)制造業(yè)向中高端邁進(jìn)
RCEP生效將為我國制造業(yè)發(fā)展帶來(lái)重大機遇。意見(jiàn)設立專(zhuān)章，就促進(jìn)制造業(yè)升級、提升產(chǎn)業(yè)競爭力提出舉措。
“RCEP將有90%以上的貨物貿易最終實(shí)現零關(guān)稅，其中工業(yè)品占到貨物貿易稅目的82%左右和貿易額的90%以上?！惫ば挪窟\行監測協(xié)調局局長(cháng)羅俊杰說(shuō)。
羅俊杰表示，工信部將支持企業(yè)充分利用RCEP關(guān)稅減讓承諾和原產(chǎn)地累積規則，擴大紡織、輕工、電子信息、汽車(chē)及零部件、機械裝備等優(yōu)勢產(chǎn)品出口，開(kāi)拓新市場(chǎng)空間。還將支持企業(yè)與RCEP成員國企業(yè)開(kāi)展國際先進(jìn)產(chǎn)業(yè)水平對標，加大技術(shù)改造升級投入。
RCEP生效后，我國部分中高端產(chǎn)業(yè)將受到來(lái)自日韓產(chǎn)品的競爭，相關(guān)產(chǎn)業(yè)也可能擴大向東盟國家布局。對此，羅俊杰說(shuō)，工信部將充分利用中國產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)齊全和綜合配套能力強的優(yōu)勢，加快改造提升傳統產(chǎn)業(yè)和培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，同時(shí)，引導產(chǎn)業(yè)和企業(yè)正確認識RCEP高標準開(kāi)放下帶來(lái)的競爭，加快轉型升級步伐，增強防范國際市場(chǎng)風(fēng)險能力。
提升標準化能力更好開(kāi)拓國際市場(chǎng)
國際標準是國際貿易規則的基礎，合格評定是國際貿易的“通行證”。意見(jiàn)對推進(jìn)國際標準合作和轉化作出安排。
據市場(chǎng)監管總局國際合作司一級巡視員韓建平介紹，市場(chǎng)監管總局已與多個(gè)RCEP成員國建立了固定標準化信息交換渠道，并推動(dòng)合格評定結果相互承認。下一步，將圍繞大宗貿易、產(chǎn)能合作及企業(yè)需求，加強與RCEP成員國的標準合作對接。針對工業(yè)產(chǎn)品、消費品、農食產(chǎn)品等重點(diǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)準入，推進(jìn)合格評定互認合作機制。
韓建平建議，企業(yè)要注重提升標準化能力，努力提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，以標準支撐更好開(kāi)拓國際市場(chǎng)。同時(shí)要關(guān)注相關(guān)合格評定公共服務(wù)信息平臺，及時(shí)獲取相關(guān)國家市場(chǎng)準入及認證政策、標準信息，有效對接合格評定機構開(kāi)展檢測認證評價(jià)。
