新華社北京8月17日電 題：為盲盒經(jīng)營(yíng)活動(dòng)立新規 市場(chǎng)監管總局發(fā)布征求意見(jiàn)稿
新華社記者趙文君
當前，玩具、餐飲、美妝、文具、圖書(shū)等諸多消費領(lǐng)域都掀起了“盲盒風(fēng)”，消費市場(chǎng)上隨處可見(jiàn)盲盒的身影。為引導盲盒經(jīng)營(yíng)者誠信守法經(jīng)營(yíng)，根據有關(guān)法律法規，市場(chǎng)監管總局16日發(fā)布《盲盒經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規范指引（試行）（征求意見(jiàn)稿）》，向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。
盲盒采用類(lèi)似于抽獎的營(yíng)銷(xiāo)策略，有的商家打造“系列”概念，并設置一個(gè)最難獲得的“隱藏款”等進(jìn)行饑餓營(yíng)銷(xiāo)，抽中概率很低。這使得很多消費者醉心于享受拆盲盒所帶來(lái)的不確定性與驚喜感，容易沖動(dòng)購買(mǎi)，助長(cháng)了非理性消費行為。與普通商品相比，盲盒具有很強的信息不對稱(chēng)性，消費者只能依靠商家的廣告宣傳來(lái)選購，容易被商家夸大商品價(jià)值、虛構中獎概率等虛假宣傳所誤導。
對此，征求意見(jiàn)稿提出，盲盒經(jīng)營(yíng)者應將商品名稱(chēng)、種類(lèi)、樣式、抽取規則、投放數量、隱藏款抽取概率、價(jià)值范圍等關(guān)鍵信息以顯著(zhù)方式對外公示，保證消費者在購買(mǎi)前知曉。盲盒經(jīng)營(yíng)者不得通過(guò)后臺操縱改變抽取結果、隨意調整抽取概率等方式變相誘導消費。
在價(jià)格方面，征求意見(jiàn)稿明確，盲盒經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)應明碼標價(jià)，盲盒商品價(jià)格不應與同質(zhì)同類(lèi)非盲盒銷(xiāo)售商品價(jià)格差距過(guò)大。
有消費者反映，拆開(kāi)盲盒后，有的產(chǎn)品可能不符合有關(guān)國家標準安全性指標；有的可能是假冒偽劣產(chǎn)品或者二次銷(xiāo)售商品；有的是沒(méi)有生產(chǎn)日期、質(zhì)量合格證以及生產(chǎn)廠(chǎng)家的“三無(wú)”產(chǎn)品。
對此，征求意見(jiàn)稿提出，藥品、醫療器械、特殊化妝品、有毒有害物品、易燃易爆物品、活體動(dòng)物、食品等在使用條件、存儲運輸、檢驗檢疫、監督管理等方面有嚴格要求的商品，不得以盲盒形式銷(xiāo)售。盲盒經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的商品，應當符合法律法規關(guān)于質(zhì)量、安全的要求。盲盒經(jīng)營(yíng)者提供的商品或者服務(wù)不符合質(zhì)量要求或者與經(jīng)營(yíng)者明示不符的，應依法履行退貨、更換、修理等義務(wù)，不得故意拖延或者無(wú)理拒絕，不得以“附贈品”“抽獎品”等借口免除應當承擔的質(zhì)量保證和售后服務(wù)義務(wù)。
針對食品、餐飲行業(yè)，征求意見(jiàn)稿提出了明確要求，盲盒食品經(jīng)營(yíng)者在從事食品銷(xiāo)售、餐飲服務(wù)過(guò)程中使用盲盒商品開(kāi)展促銷(xiāo)活動(dòng)，應遵守反食品浪費法有關(guān)規定。餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得誘導、誤導消費者超量點(diǎn)餐。
網(wǎng)購平臺對于盲盒銷(xiāo)售需要承擔哪些責任？征求意見(jiàn)稿提出，網(wǎng)絡(luò )交易平臺經(jīng)營(yíng)者應嚴格落實(shí)主體責任，定期對平臺內盲盒經(jīng)營(yíng)者真實(shí)信息進(jìn)行核驗。
青少年群體由于好奇心強、消費觀(guān)念尚不健全，容易為盲盒而“上癮”。在市場(chǎng)監管總局開(kāi)展的2022年兒童和學(xué)生用品安全守護行動(dòng)中，就專(zhuān)門(mén)提出針對盲盒等“新奇特”玩具開(kāi)展質(zhì)量安全隱患排查。
對此，征求意見(jiàn)稿提出，盲盒經(jīng)營(yíng)者不得向8周歲以下未成年人銷(xiāo)售盲盒。鼓勵地方有關(guān)部門(mén)出臺保護性措施，對小學(xué)校園周?chē)拿ず袖N(xiāo)售模式包括距離、內容等進(jìn)行具體規范。
征求意見(jiàn)稿還提出，盲盒商品或者服務(wù)不得含有歪曲歷史、封建迷信、淫穢色情、恐怖暴力、宗教極端、民族歧視、分裂國家等法律法規禁止以及違背公序良俗的內容。不得以盲盒名義從事或者變相從事賭博活動(dòng)。
