新華社上海12月28日電 題：奮力搶抓發(fā)展新機遇——長(cháng)三角一體化發(fā)展年度觀(guān)察
新華社記者
重點(diǎn)項目接連開(kāi)工、合作平臺布局落子、民生福祉持續增進(jìn)……今年以來(lái)，克服國內外各種不確定性因素，長(cháng)三角各地奮力搶抓發(fā)展新機遇，攥指成拳凝聚高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能，加速形成區域協(xié)調發(fā)展新格局。
一體化內生動(dòng)力更強勁
2022年11月底，總投資超千億元、跨越長(cháng)江和杭州灣的通蘇嘉甬高鐵浙江段、江蘇段同時(shí)啟動(dòng)，長(cháng)三角鐵路網(wǎng)迎來(lái)關(guān)鍵“一豎”。
統計顯示，如今長(cháng)三角鐵路營(yíng)業(yè)里程已達1.3萬(wàn)多公里，其中高鐵6500多公里，陸域所有地級市都有動(dòng)車(chē)通達。四通八達的軌道交通網(wǎng)絡(luò )，為區域一體化發(fā)展夯實(shí)基礎。
長(cháng)三角產(chǎn)權交易機構戰略合作協(xié)議、數字長(cháng)三角共建聯(lián)盟……華東師范大學(xué)城市發(fā)展研究院院長(cháng)曾剛觀(guān)察到，今年以來(lái)，帶著(zhù)“長(cháng)三角”字樣的各種協(xié)議、聯(lián)盟越來(lái)越多了。
“在政府支持下，長(cháng)三角各地之間自下而上、自發(fā)的合作越多，一體化的動(dòng)力就越強?！痹鴦傉f(shuō)。
持續推進(jìn)108個(gè)重點(diǎn)項目建設，累計推出112項制度創(chuàng )新、其中38項面向全國復制推廣……掛牌于2019年的長(cháng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區成立以來(lái)成果不斷。國家發(fā)展改革委黨組成員郭蘭峰此前表示，示范區成立三年來(lái)大變樣，成效有目共睹，基本實(shí)現了設立初衷。
著(zhù)眼于抱團發(fā)展的紅利，長(cháng)三角的縣域經(jīng)濟也紛紛融入到一體化的浪潮中。
在浙江省長(cháng)興縣的“鐵公水”多式聯(lián)運中心碼頭，一艘滿(mǎn)載1000噸紡織品集裝箱的貨船啟程駛向上海港。浙江海港長(cháng)興港務(wù)有限公司負責人徐金龍算了一筆賬：公路運輸成本每噸70元，選擇內河運輸到上海港，成本每噸降至25元，初步測算，每年可為企業(yè)節省物流成本2500多萬(wàn)元。
長(cháng)三角重要鐵路樞紐上海虹橋火車(chē)站。新華社記者王翔 攝
現代化產(chǎn)業(yè)體系更堅實(shí)
近日，華為上海青浦研發(fā)中心項目（G組團）主體結構提前全面封頂。與此同時(shí)，華為與長(cháng)三角多地展開(kāi)產(chǎn)業(yè)合作，如江蘇蘇州成立華為（吳江）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能中心，位于浙江省嘉興市的敏實(shí)集團與華為攜手打造智能智造燈塔工廠(chǎng)標桿。
長(cháng)三角科技創(chuàng )新共同體建設辦公室的數據顯示，截至2022年8月，長(cháng)三角地區集聚重大科技基礎設施23個(gè)、國家級科研基地315個(gè)，多個(gè)國家實(shí)驗室掛牌組建……建設一年多來(lái)，長(cháng)三角科創(chuàng )共同體區域協(xié)同聯(lián)動(dòng)機制日趨完善。
“發(fā)展數字經(jīng)濟是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機遇的戰略選擇?！鄙虾Ｊ星嗥謪^區長(cháng)楊小菁說(shuō)。發(fā)端于上海青浦、依托G50高速公路的“長(cháng)三角數字干線(xiàn)”正與沿線(xiàn)城市構建形成緊密合作的創(chuàng )新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。
上海的新能源汽車(chē)集群、南京的軟件和信息服務(wù)集群、寧波的磁性材料集群、合肥的智能語(yǔ)音集群——工信部公布的45個(gè)國家先進(jìn)制造業(yè)集群中，長(cháng)三角有18個(gè)上榜，占比40%。
“長(cháng)三角是新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。今年1至10月，我們在長(cháng)三角銷(xiāo)量近4萬(wàn)臺?！笨偛课挥谏虾５哪倪钙?chē)副總裁江峰說(shuō)。
統計顯示，今年前三季度，上海新能源汽車(chē)產(chǎn)值同比增長(cháng)65.4%；江蘇規上工業(yè)中鋰離子電池制造增加值同比增長(cháng)59.4%；浙江汽車(chē)類(lèi)商品零售額同比增長(cháng)9.9%，其中新能源汽車(chē)銷(xiāo)售同比增長(cháng)1.3倍；安徽電氣機械和器材制造業(yè)利潤同比增長(cháng)56.4%。
華為上海青浦研發(fā)中心項目（G組團）主體結構封頂。（受訪(fǎng)者供圖）
民生答卷更厚實(shí)
沿著(zhù)白鷺湖一路前行，不久就能在村子中間見(jiàn)到一棟復古的獨棟住宅。拉開(kāi)窗簾，山林湖泊盡收眼底……如今，上海企業(yè)鄉伴文旅集團在江蘇南京打造的蘇家理想村已經(jīng)成為長(cháng)三角的網(wǎng)紅民宿項目。
“長(cháng)三角地緣相近、人緣相親，一地探索的經(jīng)驗可以被復制推廣到更多地方?！编l伴文旅集團董事長(cháng)朱勝萱說(shuō)。
一地探索、多地推廣、全域共享，舒心的文旅一體化背后，是不斷進(jìn)階的公共服務(wù)制度創(chuàng )新。
近日，家住江蘇吳江的程女士在浙江嘉善西塘古鎮旅游時(shí)，購買(mǎi)了一件價(jià)格2000元的藝術(shù)品，因覺(jué)得不合適希望退貨。得益于長(cháng)三角“異地消費本地退”的服務(wù)，她在老家的黎里市場(chǎng)監管服務(wù)站成功退貨。
更多制度創(chuàng )新正在被復制、推廣。
12月，籍貫江蘇、長(cháng)期在滬工作的周先生在為新出生的兒子辦理戶(hù)籍時(shí)，僅用一分鐘，就在上海徐匯漕河涇社區事務(wù)受理服務(wù)中心打印出蓋有江蘇省睢寧縣公安局戶(hù)口專(zhuān)用章的《居民戶(hù)口簿》。這意味著(zhù)，經(jīng)長(cháng)三角一體化示范區先行先試后，“長(cháng)三角區域跨?。ㄊ校┬律鷥喝霊?hù)服務(wù)”的“跨省異地出件”正式推廣到長(cháng)三角全域。
2022年10月1日起，長(cháng)三角三省一市人大常委會(huì )同步審議通過(guò)的《推進(jìn)長(cháng)三角區域社會(huì )保障卡居民服務(wù)一卡通規定》正式施行。目前，長(cháng)三角“民生一卡通”已加載21項服務(wù)功能，138項政務(wù)服務(wù)事項實(shí)現長(cháng)三角“一網(wǎng)通辦”。高品質(zhì)的公共服務(wù)共建共享，將為長(cháng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展注入強大動(dòng)力。（記者楊金志、胡潔菲、楊紹功、李平、馬姝瑞）
