從搭建民間資本項目推介平臺到全面梳理項目清單，近期，從中央到地方都拿出一系列務(wù)實(shí)舉措，促進(jìn)民間投資發(fā)展。記者了解到，截至9月2日，各地報送擬向民間資本推介的項目超過(guò)3500個(gè)，總投資超過(guò)3.7萬(wàn)億元，涵蓋重大項目、產(chǎn)業(yè)項目以及特許經(jīng)營(yíng)項目三大方面，涉及清潔能源、新型基礎設施、先進(jìn)制造業(yè)等領(lǐng)域。
7月24日，國家發(fā)展改革委發(fā)布促進(jìn)民間投資“17條”，強調支持民間資本參與重大項目，明確搭建統一的向民間資本推介項目平臺，并要求各地全面梳理吸引民間資本項目清單。
國家發(fā)展改革委副主任叢亮在近日舉行的國新辦發(fā)布會(huì )上表示，各地梳理報送了重大項目清單、產(chǎn)業(yè)項目清單、特許經(jīng)營(yíng)項目清單等三張擬向民間資本推介的項目清單。記者了解到，從具體行業(yè)來(lái)看，鼓勵民間資本參與的項目因地制宜，主要集中在交通、水利、清潔能源、新型基礎設施、先進(jìn)制造業(yè)、現代設施農業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域。
山西是全國重要的綜合能源基地。山西省能源局副局長(cháng)王茂盛說(shuō)，截至2023年7月底，山西省風(fēng)光發(fā)電裝機4400萬(wàn)千瓦，其中民間資本投資建設規模占比約50%。去年安排的133個(gè)、裝機1418萬(wàn)千瓦新能源項目中，民營(yíng)資本參與開(kāi)發(fā)建設的項目50個(gè)、裝機608萬(wàn)千瓦，占比42.9%。在交通領(lǐng)域，山西提出，收費公路全部通過(guò)招投標的方式選擇項目投資人?！吧轿魇∈召M公路市場(chǎng)實(shí)行分級管理，國高網(wǎng)省建，省高網(wǎng)市建，普通國省道收費公路項目授權各市縣政府建設。凡是列入國省相關(guān)規劃、計劃新建的收費公路項目，全部向民營(yíng)企業(yè)開(kāi)放?！鄙轿魇〗煌ㄟ\輸廳副廳長(cháng)、省民航機場(chǎng)管理局局長(cháng)段新源說(shuō)。
浙江近日發(fā)布的促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干措施，也圍繞基礎設施、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，提出向民營(yíng)企業(yè)推介項目清單。
中國宏觀(guān)經(jīng)濟研究院投資研究所投資體制與政策研究室主任吳有紅在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，明確重點(diǎn)支持領(lǐng)域、推動(dòng)民間資本項目推介，有利于構建項目信息溝通機制，形成示范效應。此前，一些民營(yíng)企業(yè)反映對投資方向和投資領(lǐng)域拿不準，尤其是不清楚可以參與哪些政府投資項目。建立統一的推介項目平臺，發(fā)布項目推介、支持政策等信息，發(fā)揮平臺牽線(xiàn)搭橋的作用，將有助于民間資本更便捷地獲取相關(guān)項目信息。
有好項目可投，還要有資金能投。貸款難、貸款貴，是長(cháng)久以來(lái)困擾民營(yíng)企業(yè)的“心病”，限制了民間資本投資能力。為此，國家發(fā)展改革委發(fā)揮與國家開(kāi)發(fā)銀行、中國工商銀行、中信銀行等7家銀行建立的投貸聯(lián)動(dòng)機制的作用，向有關(guān)銀行推送了首批715個(gè)民間投資的項目，請有關(guān)金融機構按照市場(chǎng)化、法治化原則，自主選擇符合條件的項目給予金融支持。
針對部分民營(yíng)企業(yè)抗風(fēng)險能力較弱、缺少抵押物，一些金融機構支持民營(yíng)企業(yè)融資意愿不足的問(wèn)題，山西、廈門(mén)等多地出臺舉措加強對民營(yíng)企業(yè)信用融資增信支持，推動(dòng)降低政府融資性擔保機構綜合融資擔保費率至1%以下。
吳有紅表示，下一步，還要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、穩定民營(yíng)企業(yè)預期，引導民間投資落地生根?！懊耖g投資支持政策應當是長(cháng)期化的，而非周期性的，不宜隨著(zhù)經(jīng)濟形勢、輿論環(huán)境等變化而左右搖擺。要切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，地方政府對民營(yíng)企業(yè)作出的政策承諾應當嚴格依法依規，不能為了招商引資等目的違法違規承諾優(yōu)惠條件，而導致后期無(wú)法按承諾落實(shí)條件?！保ㄓ浾?汪子旭 梁曉飛）
