“引進(jìn)”兼顧“培養”，“扶弱”也要“樹(shù)強”
內蒙古包頭九原區：多措并舉破解返鄉創(chuàng )業(yè)“人才難題”
為解決鄉村振興主力軍不足問(wèn)題，內蒙古自治區包頭市九原區著(zhù)力破解“新農人”的困惑，提升鄉村振興人才隊伍質(zhì)量，助力村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大和農牧民增收致富。
農村掀起創(chuàng )業(yè)潮
中秋節來(lái)臨，一車(chē)又一車(chē)麒麟西瓜從包頭市九原區哈業(yè)胡同鎮新勝三村萬(wàn)畝瓜田拉出，走向當地和外省區市場(chǎng)。
“清爽解渴、鮮甜多汁，大家好好品嘗?！毙聞偃鍙V恒農民專(zhuān)業(yè)合作社負責人李旺榮打開(kāi)幾顆紅瓤無(wú)籽西瓜，捧到客商面前說(shuō)。今年52歲的李旺榮高中畢業(yè)后走南闖北打工創(chuàng )業(yè)，積累了一些資金后，幾年前返鄉在本村組織成立農民專(zhuān)業(yè)合作社，帶領(lǐng)鄉親們發(fā)展設施農業(yè)，建大棚種瓜果。他通過(guò)“土地入股、資金入股、年底分紅”的運作方式，把村民變股民，育苗種瓜菜，成功帶動(dòng)680戶(hù)村民增收，去年合作戶(hù)人均收入達1.8萬(wàn)元。李旺榮本人先后被評為包頭市鹿城英才、內蒙古自治區第一批農村牧區創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新優(yōu)秀帶頭人、全國農業(yè)農村勞動(dòng)模范。
記者了解到，在九原區農村像李旺榮這樣的創(chuàng )業(yè)人員還有不少，他們紛紛利用自己學(xué)到的技能在農村打造各種各樣的事業(yè)。比如，農業(yè)專(zhuān)家尚春明退休回來(lái)在村里建設番茄新品種培育基地；在沿海發(fā)展的坦格斯回來(lái)搞馬產(chǎn)業(yè)，舉辦馬球公開(kāi)賽、煙花節、越野賽；青年農民宋永兔借助黃河水發(fā)展名優(yōu)水產(chǎn)品養殖、繁育、生產(chǎn)，引進(jìn)鴨嘴魚(yú)、鲌魚(yú)、胭脂魚(yú)新品種；多年做生意的農民石衛東，創(chuàng )建了以自己命名的“衛東南瓜”品牌；農民張茂生發(fā)動(dòng)村民集資入股，建設粉煤灰倉儲加工項目；大學(xué)畢業(yè)后投身奶牛養殖業(yè)的祁麗婷，返鄉創(chuàng )辦起智能牧場(chǎng)……他們在鄉村一線(xiàn)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，向土地要更高的效益，正在促進(jìn)當地一產(chǎn)的轉型升級。
創(chuàng )業(yè)人員有困惑
九原區曾是包頭市的郊區，因離市區近及土地存量大的優(yōu)勢，近幾年返鄉青年和就地創(chuàng )業(yè)的人越來(lái)越多。不過(guò)，鄉村創(chuàng )業(yè)者面臨一些困惑，主要有以下幾點(diǎn)：
志同道合的人難招?！霸卩l村想創(chuàng )業(yè)，需要一批志同道合的人?！本旁瓍^哈林格爾鎮山羊圪堵村包頭市田禾種養殖農民專(zhuān)業(yè)合作社理事長(cháng)周長(cháng)城說(shuō)，他們種植櫻桃、蔬菜前期需要投入大量人力、物力、財力探索種植管理技術(shù)，而現在村里從事農業(yè)的年輕人太少，很多人覺(jué)得辛苦、不體面，在外闖蕩，而留下的老年人思想保守，不愿意輕易嘗試新事物，導致企業(yè)的很多想法難以實(shí)施。
基礎設施投入不足。原本在深圳某大企業(yè)工作的坦格斯，2020年辭職回到九原區阿嘎如泰蘇木的陰山主脈大青山里搞旅游開(kāi)發(fā)。令他尷尬的是，當地年輕人多數去城市發(fā)展，加上政府層面支持資金不足，基礎配套設施薄弱，導致豐富的鄉村旅游資源很難吸引人才和投資，項目進(jìn)展緩慢。畢業(yè)于北京化工大學(xué)、在央企工作、5年前回鄉打造“包頭市黃河謠民俗文化產(chǎn)業(yè)園”的李沙也有同感：周邊道路不通暢，員工通勤路程遠，招聘不來(lái)優(yōu)秀人才。
項目發(fā)展前景不明朗。九原區委組織部調研發(fā)現，一些有意返鄉創(chuàng )業(yè)或帶著(zhù)項目到農村投資的人員，因地方職業(yè)技能培訓教育欠發(fā)達，沒(méi)有充足的專(zhuān)業(yè)勞動(dòng)力，讓他們對自身項目的發(fā)展前景感到不夠明朗，繼而在創(chuàng )業(yè)遇到困難時(shí)打了退堂鼓。
政府扶持“新農人”
“鄉村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)，人才振興是基石。打通各個(gè)方面的阻礙，讓資金、政策、環(huán)境等環(huán)節各自發(fā)揮作用，才能給創(chuàng )業(yè)者提供廣闊的發(fā)展空間?！本旁瓍^委常委、組織部部長(cháng)郭俊麗說(shuō)，為解決“人才難題”，此區委組織部、區農牧局今年初啟動(dòng)“新農人”創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)計劃，從招才引智、促學(xué)育才、創(chuàng )業(yè)幫扶、創(chuàng )先爭優(yōu)四個(gè)方面為鄉村與返鄉創(chuàng )業(yè)者架設“雙向奔赴”的“橋梁”。
“計劃”以培育本土人才興鄉、服務(wù)在外人才返鄉、動(dòng)員社會(huì )人才下鄉為著(zhù)力點(diǎn)，挖掘、培養、凝聚、選樹(shù)100名有志向、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)、敢闖敢干的農業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新領(lǐng)軍人才。
針對返鄉創(chuàng )業(yè)者對新技術(shù)、新方法、新理念的需求，九原區委組建紅色文化研學(xué)基地，開(kāi)展鄉村振興教育實(shí)訓，舉辦高素質(zhì)農牧民線(xiàn)上線(xiàn)下理論培訓。區農牧局聘用7位項目專(zhuān)家、91位農技指導員，派出科技特派員12名，成立“農博士工作站”，服務(wù)“新農人”。
為讓“新農人”在家門(mén)口宜居宜業(yè)，當地政府把公共基礎設施建設重點(diǎn)放在農村，同時(shí)搭好與大市場(chǎng)的對接橋梁。今年3月以來(lái)，多次組織“新農人”赴浙江、山東現代農業(yè)較發(fā)達地區考察學(xué)習，以商招商、以商引商，協(xié)助合作社引進(jìn)項目。
九原區農牧局、人社局、金融辦還對接中國農業(yè)銀行、中國建設銀行及當地村鎮銀行、農村信用聯(lián)社，為“新農人”爭取政策性信貸擔保，協(xié)助貸款。目前，已促成5家農牧業(yè)企業(yè)與銀行達成合作，預計發(fā)放貸款2000多萬(wàn)元；同時(shí)，多家金融機構擬向8家農業(yè)合作社投資4200余萬(wàn)元，用于溫室提檔升級。另外，區政府爭取到上級農牧、文旅等部門(mén)項目資金4000余萬(wàn)元，扶持田園綜合體、“網(wǎng)紅村”打造項目，夯實(shí)硬件設施。
為了進(jìn)一步留住人才，保障鄉村振興“軟實(shí)力”，九原區設法提升“新農人”的榮譽(yù)感、歸屬感，目前已培養、選樹(shù)85名“鄉村振興人才”典型，并授牌、獎勵，使他們形成“頭雁”之勢，引領(lǐng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)鄉村振興。(記者 賈立君)
