錢(qián)塘，在哪里？
歷史老人會(huì )細數鉤沉遺珠——錢(qián)塘，杭州的古稱(chēng)。它是杭州歷史美麗的回旋，是綿延至今的秦風(fēng)宋韻。
新杭州人則會(huì )用手向東一指——錢(qián)塘，杭州最東面的新區。它是滄海桑田的故事，是改革開(kāi)放的傳奇。
二十世紀五六十年代，聲勢浩大的圍墾運動(dòng)讓錢(qián)塘江在奔流入海前拐過(guò)兩道彎，為杭州人留下了數百平方公里的寶貴土地，也為幾十年后的崛起埋下了伏筆。
2019年4月，以這塊新墾地為核心，浙江省政府正式批復同意成立錢(qián)塘新區，總面積531.7平方公里、常住人口79.7萬(wàn)人，同時(shí)擁有杭州經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、臨江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、杭州綜合保稅區、中國（浙江）自由貿易試驗區杭州片區錢(qián)塘區塊等4塊國家級金字招牌的浙江省首個(gè)省級新區。
2021年4月，錢(qián)塘正式成為杭州市行政區，成為中國最年輕的行政區之一。
半甲子滄海桑田，這片土地已從“潮來(lái)水汪汪、潮退白茫?！钡膰鷫ㄖ?，華麗變幻為智造之都、營(yíng)商優(yōu)地、江海之城。一座承載著(zhù)殷殷期許和未來(lái)榮光的新城，在東海之濱悅動(dòng)。
看，這里就是錢(qián)塘。
走，我們一起去錢(qián)塘！
到錢(qián)塘感受“智造之都”轟鳴
在錢(qián)塘區前進(jìn)智造園，占地300多畝的杭蕭鋼構綠色裝配式鋼結構項目正在火熱建設，這將是一個(gè)集現代化、數字化、智能化于一體的綠色裝配式建筑產(chǎn)品智能制造研發(fā)產(chǎn)業(yè)基地。該項目總投資22.38億元，其中固定資產(chǎn)投資21.38億元，年產(chǎn)可達45萬(wàn)噸，將為錢(qián)塘區制造業(yè)發(fā)展增添又一動(dòng)能。
堅守制造、數實(shí)融合，成為錢(qián)塘區著(zhù)力打造的產(chǎn)業(yè)方向?！拔覀儗底纸?jīng)濟作為變道超車(chē)、換道超車(chē)的主抓手，推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)全方位、全角度、全鏈條轉型升級?！卞X(qián)塘區委書(shū)記金承濤說(shuō)，數字化是錢(qián)塘制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。
針對輪胎行業(yè)上下游信息系統割裂、數據共享難、協(xié)同效應差等問(wèn)題，中策橡膠的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺在實(shí)現企業(yè)內部高效協(xié)同的同時(shí)，降低供應商倉儲成本，能快速響應、精準匹配多渠道客戶(hù)需求。以數字為驅動(dòng)，中策橡膠綜合應用新技術(shù)打造的未來(lái)工廠(chǎng)，實(shí)現勞動(dòng)生產(chǎn)率提升300%，一天產(chǎn)能超過(guò)12000條。
沒(méi)有傳統的產(chǎn)業(yè)，只有傳統的企業(yè)。一項統計數據顯示，2022年，錢(qián)塘區規上工業(yè)總產(chǎn)值突破3500億元，總量居浙江第四、杭州第一。包括中策橡膠在內，錢(qián)塘已擁有3家省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，累計認定3家省級“未來(lái)工廠(chǎng)”和15家省級智能工廠(chǎng)（數字化車(chē)間）。
走進(jìn)浙江西子勢必銳航空工業(yè)有限公司生產(chǎn)車(chē)間，員工正忙碌地在流水線(xiàn)上穿梭操作，一派熱火朝天的景象。作為C919機體結構供應商，西子勢必銳承擔了C919空氣沖壓渦輪發(fā)電機艙門(mén)的制造重任。該公司總工程師傅云言語(yǔ)中滿(mǎn)是信心：“國內航空市場(chǎng)增長(cháng)帶來(lái)的機會(huì )是無(wú)限的，我們能做的還有很多?！?/p>
汽車(chē)產(chǎn)量占全市八成以上，生物醫藥產(chǎn)業(yè)營(yíng)收比重占全市“半壁江山”，擁有1個(gè)千億級和3個(gè)五百億級產(chǎn)業(yè)集群，生物醫藥、航空航天、半導體、智能汽車(chē)與智能裝備、新材料五大主導產(chǎn)業(yè)初具規?！瓚{借完善的制造業(yè)基礎，錢(qián)塘區被稱(chēng)為杭州乃至浙江高質(zhì)量發(fā)展的“堅實(shí)底盤(pán)”。
到錢(qián)塘體會(huì )“營(yíng)商優(yōu)地”的魅力
2019年4月，浙江省政府正式批復同意成立錢(qián)塘新區，同時(shí)賦予世界級智能制造產(chǎn)業(yè)集群、長(cháng)三角地區產(chǎn)城融合發(fā)展示范區、全省標志性戰略性改革開(kāi)放大平臺、杭州灣數字經(jīng)濟與高端制造融合創(chuàng )新發(fā)展引領(lǐng)區“四大定位”。2021年4月，錢(qián)塘正式成為行政區，邁入行政區、功能區“區政合一”新征程。
“錢(qián)塘既是浙江省唯一的省級新區，也是最年輕的行政區之一?！卞X(qián)塘區委常委、宣傳部部長(cháng)李鵬說(shuō)，錢(qián)塘常住人口平均年齡32.5歲，是一座典型的青春活力之區。
早在1993年，國務(wù)院批準設立杭州經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區，成為杭州對外開(kāi)放的主要窗口。根據商務(wù)部公布的最新考核評價(jià)結果，杭州經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區在全國位列第九，連續三年躋身全國前十。目前，錢(qián)塘已集聚1600余家外資企業(yè)，世界500強企業(yè)累計投資項目達77個(gè)。
從20世紀90年代落戶(hù)時(shí)只做紡織機械產(chǎn)業(yè)，到陸續將工業(yè)連接器業(yè)務(wù)、工業(yè)機器人業(yè)務(wù)引進(jìn)錢(qián)塘，史陶比爾（杭州）精密機械電子有限公司與錢(qián)塘同生共長(cháng)。如今，位于圍墾街的工廠(chǎng)已成為史陶比爾全球第二個(gè)機器人生產(chǎn)基地，這也是史陶比爾首次在歐洲以外的工廠(chǎng)生產(chǎn)機器人本體。
百年歐洲企業(yè)的持續深耕，折射出其對我國國內市場(chǎng)的持續看好，更是對錢(qián)塘區營(yíng)商環(huán)境的用腳投票。今年以來(lái)，錢(qián)塘著(zhù)力深化要素市場(chǎng)化配置改革，進(jìn)一步把功能區的扁平化、高效率和行政區的系統性、規范化優(yōu)勢結合起來(lái)，以營(yíng)商環(huán)境之“優(yōu)”促經(jīng)濟之“穩”。
4月27日拿地，6月21日獲得施工許可證，“拿地即開(kāi)工”的“錢(qián)塘速度”讓杭蕭鋼構年產(chǎn)45萬(wàn)噸綠色裝配式鋼結構項目總指揮王慶禮直呼“好快”?！邦A計項目年底就可以投產(chǎn)，我們將用‘杭蕭速度’回應‘錢(qián)塘速度’?！彼f(shuō)。
為確?！耙呻y雜癥”訴求及時(shí)響應，錢(qián)塘4月對外發(fā)布《錢(qián)塘區營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”實(shí)施方案》，“30＋N”改革舉措共涉及111項改革任務(wù)及18個(gè)“微改革”項目，包括政務(wù)服務(wù)“兜底辦”、服務(wù)事項“就近辦”、特殊工時(shí)審批“靈活辦”等。其中的政務(wù)服務(wù)“兜底辦”通過(guò)在辦事服務(wù)大廳設立“兜底辦”窗口，針對久拖未辦、特殊群體辦事、跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)事項等，建立協(xié)調機制。
錢(qián)塘區發(fā)展和改革局副局長(cháng)劉可嘉表示，2022年錢(qián)塘工業(yè)項目從拿地到開(kāi)工平均用時(shí)為94天，比2021年快了21天。截至今年5月，錢(qián)塘18個(gè)工業(yè)項目從拿地到開(kāi)工平均用時(shí)83.7天，其中的艾比奧項目拿地到開(kāi)工用時(shí)僅2天。
到錢(qián)塘舞動(dòng)“江海之城”的澎湃
15分鐘直達機場(chǎng)、20分鐘直達市中心、60分鐘直達長(cháng)三角城市，位于100余米“云端”的江海之城展廳里，三個(gè)數字闡明江海之城的區位優(yōu)勢。
總規劃面積24.5平方公里的江海之城，是錢(qián)塘區“一帶兩城”戰略格局的關(guān)鍵一子。當下，錢(qián)塘以全省唯一的都市型生態(tài)海岸帶，串聯(lián)起東部灣新城、江海之城兩大發(fā)展引擎。其中，東部灣新城錨定“國際科創(chuàng )總部基地”，江海之城聚焦“灣區門(mén)戶(hù)、新城客廳”。
“一張白紙”上起步的錢(qián)塘區，十分重視規劃的引領(lǐng)作用，致力于切實(shí)提升城市舒適度，適度“留白”，讓更多人在家門(mén)口盡享“詩(shī)與遠方”。
擁有綜保區、自貿區、跨境電商綜試區綜合效應疊加優(yōu)勢，錢(qián)塘區正不斷加速形成開(kāi)放新格局。據統計，今年1至6月，錢(qián)塘累計實(shí)現跨境電商出口69.28億元，同比增長(cháng)66%?！?016年剛到這里工作時(shí)，辦公室每天都是聽(tīng)取蛙聲一片，現在越來(lái)越多的人來(lái)到這片熱土?！碑數匾幻刹扛锌f(shuō)，“人氣旺”正是城市發(fā)展的后勁所在。
開(kāi)放水平的提升，要靠體制機制突圍，擴大規則、規制、管理、標準等制度型開(kāi)放。目前，錢(qián)塘已取得跨境電商全球中心倉、全球退換貨中心、跨境保稅倉直播總部基地、國際區域合作試點(diǎn)等71項制度性新成果。
7月1日，《杭州錢(qián)塘新區條例》正式施行，浙江首個(gè)省級新區迎來(lái)首部“基本法”。業(yè)內人士認為，這部“基本法”的實(shí)施旨在為敢闖敢試提供制度支撐，讓高質(zhì)量發(fā)展在法治軌道上跑出加速度。
探索管理、科創(chuàng )等多領(lǐng)域的集成“開(kāi)放”，是隱藏在《杭州錢(qián)塘新區條例》之中的特色。比如，支持研發(fā)設計、信用、金融、法律、保險、知識產(chǎn)權、信息咨詢(xún)、人才服務(wù)、軟件和信息技術(shù)、資產(chǎn)評估、審計、會(huì )計、國際標準認證等服務(wù)組織在錢(qián)塘新區建立機構和開(kāi)展業(yè)務(wù)。
金承濤說(shuō)，錢(qián)塘區將以“八八戰略”實(shí)施20周年和國家級經(jīng)開(kāi)區獲批30周年為新起點(diǎn)，謀深謀透推進(jìn)“八八戰略”在錢(qián)塘走深走實(shí)的戰略戰術(shù)，勇闖新路、勇立潮頭，切實(shí)扛起產(chǎn)業(yè)大平臺的使命擔當，努力干出高質(zhì)量跨越式發(fā)展的嶄新局面，為杭州打造中國式現代化城市范例貢獻錢(qián)塘力量。（記者 鄔煥慶 商意盈 馬劍 張璇）
