新華社北京7月11日電? 題：“持證上崗”新規落地，規范專(zhuān)業(yè)類(lèi)網(wǎng)絡(luò )直播
新華社“新華視點(diǎn)”記者
近日，國家廣播電視總局、文化和旅游部聯(lián)合印發(fā)《網(wǎng)絡(luò )主播行為規范》。其中，對于專(zhuān)業(yè)類(lèi)主播應取得相應執業(yè)資質(zhì)的要求引發(fā)關(guān)注。
這個(gè)行為規范明確，對于需要較高專(zhuān)業(yè)水平（如醫療衛生、財經(jīng)金融、法律、教育）的直播內容，主播應取得相應執業(yè)資質(zhì)，并向直播平臺進(jìn)行資質(zhì)報備，直播平臺應對主播進(jìn)行資質(zhì)審核及備案。
目前專(zhuān)業(yè)主播“持證”情況如何？這一規定對主播、平臺及行業(yè)又有哪些影響？
專(zhuān)業(yè)類(lèi)主播為何需“持證上崗”？
過(guò)去幾年在線(xiàn)直播行業(yè)增長(cháng)迅猛。中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )信息中心今年2月發(fā)布的第49次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )發(fā)展狀況統計報告》顯示，截至去年12月，我國網(wǎng)絡(luò )直播用戶(hù)規模達7.03億，占網(wǎng)民整體的68.2%。
同時(shí)，良莠不齊的主播隊伍、質(zhì)量參差的內容信息，也給行業(yè)秩序與長(cháng)遠發(fā)展帶來(lái)隱憂(yōu)。其中，法律、財經(jīng)、醫療等內容因貼近民生，直接關(guān)聯(lián)公眾認知、個(gè)體安全，亟待提升專(zhuān)業(yè)門(mén)檻。
北京市華泰律師事務(wù)所合伙人鄧佩律師介紹，一些非專(zhuān)業(yè)法律人士開(kāi)設賬號，對法律內容解讀有誤，造成公眾對法律認識的偏差?！靶g(shù)業(yè)有專(zhuān)攻，專(zhuān)業(yè)人士更具信服力?！彼J為，法律類(lèi)主播“持證上崗”，可有效避免對專(zhuān)業(yè)性信息的誤讀、不合法信息的傳播。
記者在某平臺搜索“財經(jīng)”關(guān)鍵詞，用戶(hù)列表中排在前列的多為帶認證標識的個(gè)人賬號和企業(yè)賬號。不過(guò)，也有一些沒(méi)有認證的賬號在進(jìn)行投資和財經(jīng)內容直播。
業(yè)內人士介紹，有的個(gè)人或機構會(huì )偽裝成專(zhuān)業(yè)人士在一些平臺直播，進(jìn)行誘導性交易、非法薦股甚至詐騙等違法活動(dòng)。
北京某公立三甲醫院一名醫生告訴記者，一些開(kāi)展虛假宣傳的網(wǎng)絡(luò )主播可能是私人門(mén)診醫生、護士，也可能是銷(xiāo)售人員。
國家廣播電視總局人事司負責人表示，這個(gè)行為規范出臺的目的是引導網(wǎng)絡(luò )主播規范從業(yè)行為，強化社會(huì )責任，樹(shù)立良好形象；規范出臺，有利于提高網(wǎng)絡(luò )主播隊伍整體素質(zhì)，治理行業(yè)亂象，規范行業(yè)秩序，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò )表演、網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)行業(yè)持續健康發(fā)展。
平臺如何監管？
記者調查發(fā)現，一些大平臺對于專(zhuān)業(yè)認證已有相關(guān)要求。
抖音規定，金融從業(yè)人員需要滿(mǎn)足“證券、基金、期貨、信托等普通從業(yè)人員（監管備案）”條件，提供對應自律監管組織官網(wǎng)備案截圖和執業(yè)資格編號等材料。執業(yè)律師需提供屬地行政管理部門(mén)頒發(fā)的律師執業(yè)證首頁(yè)照片和本年度考核備案頁(yè)照片。
快手要求，除身份證信息外，律師需提供律師職業(yè)資格證、在職證明等；投資經(jīng)理需提供在職證明和從業(yè)資格證；醫生需提供醫師執業(yè)證、醫師資格證、在職相關(guān)證明等；教師需提供教師資格證、在職證明等。
微信視頻號團隊稱(chēng)，平臺對于需要較高專(zhuān)業(yè)水平（如醫療衛生、財經(jīng)金融、法律、教育等類(lèi)型）的賬號要求完成認證并提供相關(guān)資質(zhì)證明，如果沒(méi)有相關(guān)資質(zhì)，平臺將根據違規程度作出封號、掐斷直播、限制推薦、扣除信用分等處置。此外，平臺還會(huì )結合用戶(hù)舉報、平臺巡查等方式加強直播內容管理。
鄧佩認為，行為規范給網(wǎng)絡(luò )主播提供了初步的行為方式指引。在執行過(guò)程中，建議網(wǎng)絡(luò )直播平臺更好地發(fā)揮審核和備案作用，并與其他官方認證平臺建立機制化的核實(shí)渠道，防止主播資質(zhì)材料弄虛作假。
未來(lái)影響幾何？
中國政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍認為，現實(shí)生活中，金融、醫療、教育、法律等領(lǐng)域從業(yè)者需取得相關(guān)資質(zhì)，在互聯(lián)網(wǎng)平臺上也應如此。門(mén)檻的提升將會(huì )過(guò)濾掉一些“冒牌”主播，強化從業(yè)者的紅線(xiàn)意識。
短視頻行業(yè)從業(yè)者常曉辰說(shuō)，一些網(wǎng)紅經(jīng)紀公司會(huì )集中“培育”“孵化”一批法律、教育、醫療類(lèi)賬號，其中一部分賬號是與真人合作，一部分則是全權代理代運營(yíng)。此次規定要求主播取得相應執業(yè)資質(zhì)，并在平臺報備，將在一定程度上影響有“養號”行為的經(jīng)紀公司。
1月12日，成都：網(wǎng)絡(luò )“主播”同臺比拼迎新春。新華社記者 江宏景 攝
“目前，用戶(hù)審美在提高，對主播的人格魅力、知識積累和專(zhuān)業(yè)程度都提出更高要求。經(jīng)過(guò)多年洗禮，用戶(hù)、行業(yè)都到了轉型升級的關(guān)鍵階段?！鄙虾Ｉ陚惵蓭熓聞?wù)所律師夏海龍認為，內容市場(chǎng)或將迎來(lái)一次專(zhuān)業(yè)升級，進(jìn)入更加規范的軌道。
上海財經(jīng)大學(xué)電子商務(wù)研究所執行所長(cháng)崔麗麗認為，這一規定進(jìn)一步強調了在涉及民生的重要領(lǐng)域發(fā)聲的專(zhuān)業(yè)性，總體上有利于內容的提質(zhì)升級。
濟南市商務(wù)局電子商務(wù)處相關(guān)負責人認為，網(wǎng)絡(luò )直播行業(yè)規范化、專(zhuān)業(yè)化是行業(yè)持續發(fā)展的必然趨勢。（記者舒靜、宋佳、王鵬、邵魯文）
