新華社成都7月7日電 題：野豬不再是國家保護野生動(dòng)物，如何找準保護與獵捕平衡點(diǎn)？
新華社“新華視點(diǎn)”記者張超群、高健鈞、孫清清
日前，國家林草局公布新調整的《有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì )價(jià)值的陸生野生動(dòng)物名錄》，在全國多地致害嚴重的野豬被調出該名錄，意味著(zhù)其不再屬于國家保護的野生動(dòng)物。這一變動(dòng)有何現實(shí)背景？調出名錄后是否意味著(zhù)可隨意捕殺？如何找準保護與獵捕的平衡點(diǎn)？“新華視點(diǎn)”記者就此進(jìn)行調查采訪(fǎng)。
多地野豬泛濫頻頻傷人毀物 從名錄刪除呼聲已久
新調整的“三有”名錄共收錄野生動(dòng)物1924種。與2000年首次發(fā)布的名錄相比，在基本保留原有種類(lèi)的同時(shí)，新增了700多種野生動(dòng)物。原名錄所列物種中在我國沒(méi)有自然分布的，或廣泛分布，種群數量極高，無(wú)滅絕風(fēng)險，甚至可能造成危害的等情形予以調出。
“野豬這一物種已不存在生存威脅，很多區域種群數量過(guò)高，符合調整基本原則?！敝袊挚圃荷稚鷳B(tài)環(huán)境與自然保護研究所研究員金崑說(shuō)。
2021年，四川省甘孜藏族自治州理塘縣上木拉鄉增德村年僅45歲的村支書(shū)、村委會(huì )主任土登相巴，在巡山途中，遭受野豬攻擊不幸遇難。
四川省巴中市通江縣元山子村，野豬隔三岔五深夜“光顧”，全村334戶(hù)中有100多戶(hù)村民種的莊稼果蔬，遭到過(guò)野豬破壞。通江縣野生動(dòng)植物保護中心綜合村民反映情況評估，全縣野豬達2萬(wàn)余頭；2022年3月至2023年3月，通江縣共計受理野豬等野生動(dòng)物致害報案700余件。
2022年以來(lái)，四川省綿陽(yáng)市統計在案的野豬肇事事件有1300余起，8人因此受傷，3500余畝農作物受損。
為此，多地縣級政府不得不通過(guò)購買(mǎi)商業(yè)保險來(lái)彌補野豬對農戶(hù)造成的損失。通江縣近些年拿出40多萬(wàn)元給群眾購買(mǎi)了野生動(dòng)物致害政府救助保險。在綿陽(yáng)市，5個(gè)野豬危害較大的縣每年花費10萬(wàn)至30萬(wàn)元保費購買(mǎi)保額120萬(wàn)至200萬(wàn)元不等的商業(yè)保險。
不僅在鄉村，南京、杭州等地曾出現野豬進(jìn)城。數據顯示，全國31個(gè)省份中28個(gè)有野豬分布，其中26個(gè)省份的857個(gè)縣（市、區）存在野豬致害，對當地群眾的生產(chǎn)生活造成了不利影響。
采訪(fǎng)中，多地林業(yè)和草原相關(guān)部門(mén)透露，從有利于社會(huì )發(fā)展和群眾生活的角度看，將野豬從“三有”名錄中刪除呼聲已久。為此，多地做了詳細的野豬種群調查和危害性評估。
以后可以隨意捕殺野豬嗎？
“我實(shí)在是沒(méi)辦法了，野豬把我100多畝地吃得70畝都要絕收了?！焙幽鲜′来h人民法院2021年開(kāi)庭審理的一起案子中，在禁獵區、禁獵期用禁用捕獵械具捕獲超過(guò)8頭野豬的吳某，向法庭如是陳述。
如今，將野豬調出名錄，是否意味著(zhù)可以隨意捕殺野豬？
金崑等專(zhuān)家說(shuō)，野豬調出名錄后，開(kāi)展獵捕活動(dòng)程序更加簡(jiǎn)便，但仍然要堅持保護優(yōu)先的原則，嚴格遵守禁獵區域、禁獵期、禁用獵捕工具和獵捕方法以及國家槍支管理等法律法規的規定。在獵捕野豬時(shí)，不能對國家保護的其他野生動(dòng)物造成傷害。
四川省林業(yè)和草原局野生動(dòng)植物與濕地保護處相關(guān)負責人介紹，將野豬調出名錄的一個(gè)好處是，基層在處置野豬致害和采取種群調控時(shí)，程序更加簡(jiǎn)便。
“一豬，二熊，三虎豹?！辈稍L(fǎng)中，多地村民都用這句民間俗語(yǔ)形容野豬的強攻擊性。
“村民沒(méi)工具收拾不了野豬”“咬合力太強”“牙像刀子”“不敢去弄”，四川省平武縣木座鄉新驛村的村民們這樣評價(jià)野豬的“殺傷力”。村支書(shū)杜林說(shuō)，“幾年前，村里一個(gè)老太太上山碰到野豬，腳踝被野豬一口咬斷，在醫院住了兩個(gè)多月才勉強能拄拐走路?！?/p>
綿陽(yáng)市公安局森林警察支隊刑偵大隊長(cháng)李鐘毅介紹，野豬大多是群居動(dòng)物，一般兩三只母豬與一群幼豬一起出沒(méi)。為了保護幼崽，成年母豬通常表現得易怒、攻擊性強。野豬有領(lǐng)地意識，可能攻擊領(lǐng)地內其他生物。
記者了解到，在生態(tài)環(huán)境較好、野豬頻繁出沒(méi)的綿陽(yáng)市，全市僅有三支狩獵隊，均是民間組織。其中，只有一支隊伍經(jīng)公安機關(guān)備案允許使用槍支。
如何找準保護與獵捕的平衡點(diǎn)？
受訪(fǎng)專(zhuān)家表示，野豬等野生動(dòng)物頻頻現身，既有造成農作物損失的一面，也反映出我國多地生態(tài)環(huán)境持續向好、野生動(dòng)物種群棲息地擴大的趨勢?！斑@些年生態(tài)越來(lái)越好?！彼拇ㄊ∏啻h青溪鎮落衣溝村50多歲的村民楊庭秀說(shuō)，野豬、小鹿、猴子跑到田里吃莊稼是生態(tài)變好之后的煩惱。
專(zhuān)家提示，野豬雖有危害，但并非“害獸”。有研究表明，野豬翻土拱地的習性，能夠有效促進(jìn)森林的健康演替。同時(shí)，自然界中許多植物的種子也通過(guò)野豬的進(jìn)食和活動(dòng)來(lái)進(jìn)行傳播。
業(yè)內人士認為，要堅持保護優(yōu)先原則不動(dòng)搖，找準獵捕與保護之間的平衡點(diǎn)，科學(xué)施策，實(shí)現人與自然和諧共生。否則，難免陷入“濫捕濫殺—數量銳減—保護—泛濫成災—濫捕濫殺”的窠臼。
一些基層干部和群眾呼吁，在野豬致害頻發(fā)的地區，當地政府可制定專(zhuān)門(mén)的調控方法。比如，公安機關(guān)可適當參與野豬獵捕活動(dòng)，或批準民間專(zhuān)業(yè)獵捕隊伍配備一定數量專(zhuān)用槍械。同時(shí)，嚴格規范、執行獵物尸體殺菌深埋或焚燒等無(wú)害化處理流程和綜合利用規定，嚴禁野生動(dòng)物流向餐桌。
專(zhuān)家提醒，倘若路遇野豬，應保持冷靜，迅速尋找四周利于躲藏的地形和掩體。若野豬主動(dòng)發(fā)起攻擊，應向兩邊躲閃，避開(kāi)野豬正面沖撞；陷入僵局時(shí)盡量找較高且好攀爬的樹(shù)木向上爬兩三米，在自身安全的前提下報警求救。
