新華社合肥8月10日電? 題：“看起來(lái)很美”的夏令營(yíng)為何被屢屢吐槽
新華社“新華視點(diǎn)”記者張紫赟、周暢、李雙溪、潘峰
眼下正值暑假，夏令營(yíng)市場(chǎng)火爆。不少家長(cháng)為讓孩子親近自然、增長(cháng)見(jiàn)識、增進(jìn)交流，積極報名參加各種主題夏令營(yíng)。動(dòng)輒數千上萬(wàn)元的夏令營(yíng)產(chǎn)品不愁銷(xiāo)路，有的甚至“上線(xiàn)即秒光”。
“新華視點(diǎn)”記者調查發(fā)現，夏令營(yíng)市場(chǎng)規模迅速擴大，既豐富了學(xué)生的暑期生活，也成為素質(zhì)教育的重要平臺。但與此同時(shí)，一些夏令營(yíng)被消費者吐槽為“排隊營(yíng)”“坑娃營(yíng)”，消費體驗不佳，市場(chǎng)亟待規范。
參加體驗如開(kāi)盲盒，隱形消費套路滿(mǎn)滿(mǎn)
記者走訪(fǎng)發(fā)現，一些夏令營(yíng)活動(dòng)雖“看起來(lái)很美”，但實(shí)際體驗卻如同開(kāi)盲盒，與商家承諾的服務(wù)相距甚遠。
高一學(xué)生小竇花費1000余元參加了學(xué)校組織的軍事夏令營(yíng)，卻并未領(lǐng)略到之前向往的緊張、活潑的軍旅生活，5天里多數時(shí)間都在排隊。整個(gè)夏令營(yíng)共有100多名學(xué)生，組織者統籌能力不高，時(shí)間安排和項目銜接屢屢“掉鏈子”。
“50多名女生擠在3個(gè)宿舍，每天洗澡都要排隊一小時(shí)以上?！毙「]說(shuō)，集體外出參觀(guān)紀念館時(shí)更是扎堆，且全程沒(méi)有任何專(zhuān)業(yè)人員講解，大都在排隊、拍照。
家長(cháng)樂(lè )先生為孩子選了7天6晚、價(jià)格3080元的“少年領(lǐng)袖訓練營(yíng)”。令他沒(méi)想到的是，廣告宣傳稱(chēng)“一天20個(gè)菜”“有牛奶水果供應”，實(shí)際行程中吃的卻大多是盒飯，經(jīng)過(guò)家長(cháng)反復提意見(jiàn)，直到第4天孩子才喝上牛奶。
此外，銷(xiāo)售時(shí)宣傳的各類(lèi)精彩課程也不見(jiàn)蹤影，每天的活動(dòng)基本就是操練。樂(lè )先生很后悔：“從視頻看，現場(chǎng)秩序很混亂。孩子啥也沒(méi)學(xué)到，還病了兩周?！?/p>
不少家長(cháng)反映夏令營(yíng)的食品和生活衛生狀況堪憂(yōu)。有的孩子在餐食里發(fā)現頭發(fā)、蟲(chóng)子、塑料等，有的孩子感染了“紅眼病”。
記者注意到，目前市面上流行的高校研學(xué)夏令營(yíng)有不少被“注水”。5天行程里真正與高校有關(guān)的僅有半天或幾小時(shí)，且常常進(jìn)不了校園。
高一學(xué)生木木剛剛參加了學(xué)校組織的研學(xué)夏令營(yíng)。令他失望的是，夢(mèng)想參觀(guān)的北京大學(xué)、頤和園等都沒(méi)看到。木木說(shuō)：“烈日下站了2個(gè)小時(shí)，連頤和園的門(mén)都沒(méi)進(jìn)，機構和學(xué)校也沒(méi)給任何解釋。原本安排的5個(gè)主要目的地也被臨時(shí)取消?！?/p>
在關(guān)于夏令營(yíng)的投訴里，隱形消費名目繁多也是重點(diǎn)。一些家長(cháng)反映，有些機構往往先用便宜價(jià)格吸引訂單，在活動(dòng)過(guò)程中以“給孩子買(mǎi)零食”“抓拍精彩照片”等名目增加收費。
樂(lè )先生孩子所在夏令營(yíng)便是如此。機構在活動(dòng)后期忽然提出，付費可享受拍攝寫(xiě)真服務(wù)，價(jià)格分為799元至1999元不同檔次。樂(lè )先生等家長(cháng)對此不滿(mǎn)：“入營(yíng)時(shí)沒(méi)有說(shuō)，快結束了才提，感覺(jué)套路滿(mǎn)滿(mǎn)?！?/p>
揭秘內部運營(yíng)“潛規則”
業(yè)內人士反映，隨著(zhù)夏令營(yíng)市場(chǎng)火爆，越來(lái)越多機構想從中快速分一杯羹，宣傳“注水”收取高額團費，在服務(wù)中又設法壓低開(kāi)支，以賺取最大利潤。
與一般暑期旅游團相比，夏令營(yíng)主打針對學(xué)生群體的教育和組織資源優(yōu)勢。但業(yè)內人士透露，一些機構編造師資教育背景、抄襲精美食宿圖片，“誰(shuí)會(huì )查得那么細？先把訂單搞到手再說(shuō)”。
暑期兼職夏令營(yíng)老師的小藝說(shuō)，自己兼職的機構，實(shí)際開(kāi)展課程與廣告手冊展示完全不同，重宣傳、輕服務(wù)。
小藝應聘的是生活老師崗位，主要職責是照看孩子，卻被機構要求緊盯拍照?！皬暮⒆釉缟?點(diǎn)多起床到晚上10點(diǎn)半睡覺(jué)，吃飯、訓練、跑步、睡覺(jué)都要拍。都是在做表面工作?！遍_(kāi)營(yíng)儀式時(shí)，為拍宣傳視頻，讓學(xué)生保持軍姿在太陽(yáng)地里站了近1小時(shí)，導致學(xué)生中暑生病。
記者還發(fā)現，有的夏令營(yíng)層層轉包經(jīng)營(yíng)，不顧學(xué)生體驗和安全一味壓低開(kāi)支，生活用品不經(jīng)清潔處理反復使用。
吉林省長(cháng)春市一家關(guān)愛(ài)留守兒童的公益組織負責人小蘭，原本想組織一個(gè)留守兒童夏令營(yíng)。與當地旅行社深入接觸了解到，旅行社只負責在省內組團，之后轉包給北京另一家旅行社，并不對孩子在北京行程的安全負責。為學(xué)生安全考慮，小蘭只好作罷。
記者了解發(fā)現，層層轉包是夏令營(yíng)市場(chǎng)較為常見(jiàn)的情況。負責任的機構會(huì )在轉包時(shí)核查地接機構資質(zhì)、經(jīng)驗等，參與后續行程；但也有不少機構為賺快錢(qián)，壓低開(kāi)支，隨意在網(wǎng)上找個(gè)地接就把孩子交出去。
為盡可能省錢(qián)、省事，一些商家花招百出。小藝反映，她所在的機構會(huì )反復使用學(xué)生宿舍床上用品，“第一期的學(xué)生用了結營(yíng)后，第二期的學(xué)生接著(zhù)用，都不晾曬一下”。
應提高準入門(mén)檻加強監管力度
夏令營(yíng)亂象引發(fā)業(yè)內人士擔憂(yōu)。吉林省東北亞鐵路國際旅行社有限公司總經(jīng)理薛炳忱說(shuō)，不規范的企業(yè)行為使夏令營(yíng)市場(chǎng)整體形象受損。
專(zhuān)家們認為，夏令營(yíng)是一種特殊的旅游產(chǎn)品，事關(guān)青少年的身心安全，必須有更高的準入門(mén)檻、更強的監管力度。
“當前夏令營(yíng)市場(chǎng)門(mén)檻較低，只要有場(chǎng)地、教師、客戶(hù)資源，誰(shuí)都能辦?！毖Ρ勒f(shuō)，教育系統組織的夏令營(yíng)由教育部門(mén)監管，旅行社組織游學(xué)夏令營(yíng)由文化旅游部門(mén)監管，還有大量戶(hù)外拓展、各種協(xié)會(huì )及其他商業(yè)機構開(kāi)辦的夏令營(yíng)，沒(méi)有明確的監管主體，存在執法監管的模糊地帶，責任主體并不明晰。
相關(guān)情況已經(jīng)得到有關(guān)部門(mén)的重視，一些地方已在開(kāi)展暑期夏令營(yíng)市場(chǎng)專(zhuān)項檢查。如廣西梧州、陜西咸陽(yáng)著(zhù)重對游學(xué)夏令營(yíng)進(jìn)行集中執法檢查，核準機構資質(zhì)，了解收費標準、合同內容，細查安全責任等。廣東廣州、四川眉山則專(zhuān)門(mén)針對夏令營(yíng)市場(chǎng)“舌尖上的安全”，開(kāi)展了專(zhuān)項檢查、聯(lián)合檢查、監督抽檢。
21世紀教育研究院院長(cháng)熊丙奇認為，必須加大專(zhuān)項檢查和處罰力度，嚴肅查處虛假宣傳、校企利益輸送等違法違規問(wèn)題，排除安全隱患與規范市場(chǎng)秩序。他建議引入黑名單制度，提高不良機構的違法違規成本。
中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉認為，需要盡快健全行業(yè)標準，細化監管責任，提高準入門(mén)檻。注重所涉部門(mén)的協(xié)同發(fā)力，加強對夏令營(yíng)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的資質(zhì)、價(jià)格、服務(wù)、安全等全方位監管，促進(jìn)市場(chǎng)規范有序成長(cháng)。
專(zhuān)家們提醒，家長(cháng)在為孩子挑選夏令營(yíng)產(chǎn)品時(shí)，要對機構資質(zhì)、師資背景等加強甄別。在簽訂合同前，仔細詢(xún)問(wèn)有關(guān)責任條款，問(wèn)清食宿安排、保險理賠等情況，增強維權意識。
