新華社北京9月15日電 題：骨架布局、數字孿生，國家水網(wǎng)如何加快構建？
新華社“新華視點(diǎn)”記者劉詩(shī)平
今年5月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《國家水網(wǎng)建設規劃綱要》。目前，國家水網(wǎng)建設進(jìn)展如何？重大工程建設和數字孿生水網(wǎng)如何推進(jìn)？連日來(lái)，在第18屆世界水資源大會(huì )和國務(wù)院新聞辦相關(guān)新聞發(fā)布會(huì )上，水利部、南水北調集團有關(guān)負責人對此進(jìn)行了闡述。
國家水網(wǎng)建設進(jìn)展如何
與作為工程網(wǎng)的國家電網(wǎng)、公路網(wǎng)、高速鐵路網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò )不同，國家水網(wǎng)是以自然河湖為基礎、引調排水工程為通道、調蓄工程為結點(diǎn)、智慧調控為手段，集水資源優(yōu)化配置、流域防洪減災、水生態(tài)系統保護等功能于一體的綜合體系。
為什么要加快構建國家水網(wǎng)？水利部規劃計劃司司長(cháng)張祥偉在第18屆世界水資源大會(huì )“中國治水實(shí)踐與全球水治理專(zhuān)場(chǎng)會(huì )議”上說(shuō)，解決水資源時(shí)空分布不均問(wèn)題，需要加快構建國家水網(wǎng)，在更大范圍實(shí)現空間均衡；促進(jìn)人與自然和諧共生，需要優(yōu)化水資源配置格局，修復保護河湖生態(tài)；有效應對水旱災害風(fēng)險，需要筑牢水安全屏障，保障經(jīng)濟社會(huì )平穩運行。
“國家水網(wǎng)分為國家骨干網(wǎng)、省級水網(wǎng)、市級水網(wǎng)、縣級水網(wǎng)。國家骨干網(wǎng)主要解決國家水資源宏觀(guān)調配和流域防洪減災問(wèn)題，省市縣水網(wǎng)依托國家骨干網(wǎng)及上一級水網(wǎng)，以行政區為單元，形成城鄉一體、互聯(lián)互通的水網(wǎng)體系?！睆埾閭フf(shuō)。
在國務(wù)院新聞辦舉行的“權威部門(mén)話(huà)開(kāi)局”系列主題新聞發(fā)布會(huì )上，張祥偉介紹了國家水網(wǎng)建設在四個(gè)方面取得的進(jìn)展：
這是湖北省丹江口市丹江口水庫景色（2021年5月20日攝，無(wú)人機照片）。 新華社記者 才揚 攝
——國家水網(wǎng)主骨架和大動(dòng)脈加快完善。南水北調中線(xiàn)引江補漢工程開(kāi)工建設，連通三峽工程、丹江口水利樞紐兩個(gè)國家水網(wǎng)的重要結點(diǎn)，工程建成后可將中線(xiàn)年調水規模由95億立方米提高到115億立方米，進(jìn)一步提升長(cháng)江、漢江和華北平原水資源統籌調配能力。
——一批跨流域、跨區域重大引調水工程建成發(fā)揮效益。引江濟淮一期工程實(shí)現試通水、通航，長(cháng)江、淮河實(shí)現歷史性“牽手”，在保障城鄉供水、發(fā)展江淮航運、改善生態(tài)環(huán)境等方面將發(fā)揮顯著(zhù)的綜合效益；引漢濟渭工程實(shí)現先期通水，從長(cháng)江最大支流漢江引水，穿過(guò)秦嶺輸水隧洞后補給黃河最大支流渭河，實(shí)現長(cháng)江和黃河在關(guān)中大地“握手”，將造福關(guān)中和陜北地區1400多萬(wàn)人。
——國家水網(wǎng)骨干工程建設明顯提速。加快滇中引水工程、黃河流域東莊水利樞紐工程、珠江流域大藤峽水利樞紐工程等一批在建項目建設進(jìn)度的同時(shí)，去年開(kāi)工了引江濟淮二期、環(huán)北部灣廣東水資源配置、淮河入海水道二期等多項具有戰略意義的水網(wǎng)骨干工程，今年又開(kāi)工了吉林水網(wǎng)骨干工程、南水北調中線(xiàn)河北雄安干渠等一批重大工程，將為國家重大戰略實(shí)施和區域高質(zhì)量發(fā)展提供水安全保障。
在河北省石家莊市正定縣以北的于家莊村附近，南水北調中線(xiàn)干渠與高鐵、公路交織（2021年5月24日攝，無(wú)人機照片）。 新華社記者 才揚 攝
——省市縣級水網(wǎng)規劃建設協(xié)同推進(jìn)。第一批7個(gè)省級水網(wǎng)先導區建設，在骨干工程推進(jìn)、數字孿生水網(wǎng)建設等方面形成了一批典型經(jīng)驗。在先導區引領(lǐng)下，其他省份積極推進(jìn)省市縣級水網(wǎng)建設，全力打通水網(wǎng)“最后一公里”。
國家水網(wǎng)建設如何加快推進(jìn)
水網(wǎng)建設，規劃先行。據了解，按照《國家水網(wǎng)建設規劃綱要》要求，水利部會(huì )同相關(guān)部門(mén)和地方，推進(jìn)南水北調總體規劃修編，加快完善國家水網(wǎng)主骨架和大動(dòng)脈。同時(shí)，部署開(kāi)展區域水網(wǎng)規劃編制，今年將全部完成省級水網(wǎng)規劃的編制和審批，科學(xué)謀劃省市縣級水網(wǎng)布局，逐步形成國家水網(wǎng)一張網(wǎng)。
張祥偉介紹，以聯(lián)網(wǎng)、補網(wǎng)、強鏈為重點(diǎn)，優(yōu)化完善水網(wǎng)結構。以大江大河干流及重要江河湖泊為基礎，加快南水北調工程東、中、西線(xiàn)為重點(diǎn)的一批重大引調水工程規劃建設，實(shí)施大江大河干流堤防達標建設，構建國家水網(wǎng)之“綱”；積極推進(jìn)云南滇中引水二期、四川引大濟岷、青海引黃濟寧等一批省級水網(wǎng)骨干工程建設，實(shí)現國家、區域、省級重要水資源配置工程互聯(lián)互通，完善省市縣級水網(wǎng)，形成城鄉一體、互聯(lián)互通的水網(wǎng)體系，織密?chē)宜W(wǎng)之“目”；加快推進(jìn)黃河古賢和黑山峽、廣西洋溪、貴州花灘子等一批控制性水利樞紐和重點(diǎn)水源工程建設，加快重要蓄滯洪區建設，打牢國家水網(wǎng)之“結”。
中國南水北調集團有限公司是中央直接管理的唯一跨流域、超大型供水工程開(kāi)發(fā)運營(yíng)集團化企業(yè)，南水北調集團董事長(cháng)蔣旭光在第18屆世界水資源大會(huì )“國家水網(wǎng)及南水北調高質(zhì)量發(fā)展論壇”上表示，將切實(shí)發(fā)揮國家水網(wǎng)建設主力軍作用，全力推進(jìn)南水北調后續工程規劃建設、加快暢通國家水網(wǎng)大動(dòng)脈，積極參與推進(jìn)國家骨干水網(wǎng)和區域水網(wǎng)工程建設，積極推進(jìn)水網(wǎng)建設運營(yíng)體制機制創(chuàng )新，探索有效的市場(chǎng)模式。
蔣旭光說(shuō)，南水北調后續工程建設方面，東線(xiàn)將優(yōu)化二期工程布局方案，力爭早日開(kāi)工建設；中線(xiàn)高標準、高質(zhì)量建設好引江補漢工程，規劃建設好沿線(xiàn)調蓄工程；西線(xiàn)加快規劃編制和先期工程可行性研究工作，爭取早日上馬，加快實(shí)現“四橫三縱、南北調配、東西互濟”的規劃目標。
數字孿生水網(wǎng)如何同步推進(jìn)
所謂數字孿生水網(wǎng)，是對物理水網(wǎng)全要素和水利治理管理活動(dòng)全過(guò)程進(jìn)行數字映射、智能模擬、前瞻預演，與物理水網(wǎng)同步仿真運行、虛實(shí)交互、迭代優(yōu)化，實(shí)現對物理水網(wǎng)的實(shí)時(shí)監控、聯(lián)合調度、風(fēng)險防范的新型基礎設施。
專(zhuān)家指出，同步推進(jìn)數字孿生水網(wǎng)建設，可強化國家水網(wǎng)調控運行管理的預報、預警、預演、預案功能，提升水網(wǎng)工程建設運行管理的數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化能力和水平。
水利部部長(cháng)李國英在國務(wù)院新聞辦舉行的“權威部門(mén)話(huà)開(kāi)局”系列主題新聞發(fā)布會(huì )上表示，系統建構數字孿生水利體系，完成數字孿生流域、數字孿生水網(wǎng)、數字孿生工程頂層設計，實(shí)施94項先行先試任務(wù)，推進(jìn)48處數字孿生灌區建設，在今年水旱災害防御、水資源優(yōu)化配置、水生態(tài)治理保護中，發(fā)揮了前瞻性、科學(xué)性、安全性決策支持作用。
如何推進(jìn)數字孿生水網(wǎng)建設？水利部信息中心主任蔡陽(yáng)在第18屆世界水資源大會(huì )“國家水網(wǎng)智慧建設與應用平行論壇”上表示，“十四五”期間，按照“規劃先行、先導推進(jìn)”的原則，建設數字孿生國家骨干水網(wǎng)，基本建成數字孿生南水北調中線(xiàn)，加快推進(jìn)數字孿生南水北調東線(xiàn)；建設數字孿生省級水網(wǎng)，浙江等第一批省級先導區數字孿生水網(wǎng)建設取得標志性成果，積極推進(jìn)第二批省級先導區以及市縣級數字孿生水網(wǎng)建設；推進(jìn)一批重要引調水工程、灌區數字孿生建設。
