新華社北京4月23日電（國際觀(guān)察）起底“冷戰遺孽”北約之三：熱衷集團對抗的變態(tài)思維
新華社記者張遠 鄧仙來(lái)
仔細回顧北約成立與擴張的歷史經(jīng)緯，不難看出這一組織自始就是一個(gè)由美國拉幫結伙結成的小圈子，為的是在冷戰中搞集團對抗。如今冷戰已經(jīng)結束30余年，以美國為首的北約為了證明其存在的必要性，仍在不斷鼓吹集團對抗?！袄鋺鸬倪z孽”正在全球策動(dòng)“新冷戰”。
延續冷戰思維
冷戰初期，美國、英國、法國、意大利等12國于1949年在華盛頓簽訂《北大西洋公約》。公約規定，締約國任何一方若遭到武裝攻擊，應視為對全體締約國的攻擊。這些國家由此形成軍事聯(lián)盟。面對來(lái)自北約的壓力，以蘇聯(lián)為首的東歐社會(huì )主義國家于1955年成立華沙條約組織，從而在歐洲形成兩大集團對立的局面。
隨著(zhù)上世紀九十年代初華約解散、蘇聯(lián)解體、冷戰結束，人們本以為北約也會(huì )與華約一樣退出歷史舞臺，更安全的歐洲秩序和世界秩序即將到來(lái)。但出人意料的是，北約不但沒(méi)有解散，反而不斷擴張。冷戰40余年中，北約僅吸收希臘、土耳其、聯(lián)邦德國和西班牙4國。而蘇聯(lián)解體后，北約陸續吸納十多個(gè)國家，目前成員國已達30個(gè)。
北約號稱(chēng)堅持“門(mén)戶(hù)開(kāi)放”政策，但北約的所謂“門(mén)戶(hù)開(kāi)放”存在種種復雜標準，其中一些標準模棱兩可，比如政治經(jīng)濟條件和北約成員國相似、有意愿為北約軍事做貢獻等。美國智庫蘭德公司的一篇報告道出了實(shí)情：北約的“門(mén)戶(hù)開(kāi)放”政策是面向那些“聽(tīng)信美國及其盟友話(huà)語(yǔ)的國家”。
分析人士認為，北約中實(shí)際掌握話(huà)語(yǔ)權的是美國，只有認同所謂“自由民主”價(jià)值觀(guān)的國家才能得到美國批準加入北約。這種以意識形態(tài)劃線(xiàn)的做法是冷戰思維的延續。俄羅斯曾提出加入北約被拒就是例證。
熱衷制造對抗
北約內部在冷戰結束后對其存續和戰略目標也有不小的爭論，但北約通過(guò)多次更新其戰略概念闡釋其存在意義，對沖了內部的“離心力”。審視北約這些戰略概念的演變，不難看出其核心就是持續不斷地塑造新的敵人并與之對抗。
1991年，北約羅馬峰會(huì )通過(guò)《聯(lián)盟的新戰略概念》。由于蘇聯(lián)的威脅已經(jīng)消失，考慮到當年海灣戰爭的因素，北約把有關(guān)應對威脅的表述寬泛化，內容涵蓋應對大規模殺傷性武器擴散等國際危機事件。
1999年，科索沃戰爭爆發(fā)，北約戰略概念中又添加了處理地區危機的職能。
2001年“9·11”恐怖襲擊事件后，反恐成為全球熱點(diǎn)。北約在幾年后更新戰略概念時(shí)又添加了應對恐怖主義威脅的內容。
2021年，北約拋出新的戰略概念“北約2030年議程”，在將俄羅斯列為主要對手的同時(shí)炒作“中國威脅”，宣稱(chēng)要減少各成員國在威脅認知上的差異，要加強政治融合。
可以看到，北約的目光早已不再局限于歐洲范圍，它的黑手越伸越長(cháng)，從阿富汗戰爭、伊拉克戰爭、利比亞戰爭到眼下的俄烏沖突乃至“印太地區”，北約不斷鼓噪威脅和對抗。英國倫敦政治經(jīng)濟學(xué)院教授羅伯特·韋德在一篇分析文章中寫(xiě)道，渲染外部敵人的威脅，實(shí)際上是為了黏合北約內部成員。
不少分析人士認為，美國一再為烏克蘭局勢“火上澆油”，促使俄烏沖突升級，目的之一就是迫使歐洲拋開(kāi)在北約戰略概念上的分歧，加強歐洲與美國的政策捆綁，這樣自然就能消解北約冷戰以來(lái)的“身份危機”。德國《商報》評論，這場(chǎng)沖突對“腦死亡”的北約起到了起死回生的效果。
違背歷史潮流
一些媒體和分析人士指出，北約作為冷戰產(chǎn)物，秉承過(guò)時(shí)的冷戰思維和意識形態(tài)偏見(jiàn)，搞集團對抗，追求“絕對安全”，是逆歷史潮流而動(dòng)。包括在俄烏沖突中的“拱火”行為，北約的所作所為毒害地區與世界和平穩定，已成為全球最大的安全隱患，違背廣大發(fā)展中國家意愿。
美國《外交官》雜志指出，大部分發(fā)展中國家在應對烏克蘭危機上與以美國為首的西方有著(zhù)明顯分歧，“這些國家的態(tài)度反映了對加劇地緣政治對抗做法的警惕”。
拉丁美洲新聞社評論，俄烏局勢緊張時(shí)北約和七國集團召開(kāi)峰會(huì )，北約談?wù)撐淦?，七國集團甚至沒(méi)有停下來(lái)看看通脹水平、失業(yè)率、新冠疫情以及世界各地的大量難民。在布魯塞爾，他們只談?wù)摶鹚?，而不是食品或藥品?/p>
挪威東南大學(xué)教授、《全球政治中的俄羅斯》雜志編輯格倫·迪森發(fā)表的分析文章認為，世界正向多極時(shí)代轉變，北約卻自我定義為一個(gè)“永恒的力量”。在北約霸權的語(yǔ)境下，入侵成了人道主義干預，政變成了民主革命，而顛覆政權成了促進(jìn)民主，炮艦外交成了航行自由，酷刑成了強化審訊技巧，勢力范圍成了一批治理有方的國家，軍事集團擴張成了歐洲一體化，支配成了從實(shí)力地位進(jìn)行談判，清除烏克蘭媒體和政治反對派成了捍衛民主防止俄羅斯發(fā)動(dòng)混合戰爭，而俄羅斯要求北約保證不搞擴張主義則成了侵犯民主與主權。
