拜登政府上臺以來(lái)，為強化美國霸權地位，強推所謂“印太戰略”，意圖糾集盟友圍堵中國、向域內國家兜售“對抗”禍水的企圖；在烏克蘭危機中，從埋下火種到煽風(fēng)點(diǎn)火，從火上澆油到趁火打劫，做下種種惡行；在擺脫經(jīng)濟困境上，濫用貨幣霸權，擾亂全球經(jīng)濟金融秩序，破壞全球供應鏈穩定，讓全世界為其共同“埋單”。然而，美方的這些企圖真能得逞嗎？其所作所為最終將給其帶來(lái)哪些危害？新華網(wǎng)特邀請著(zhù)名國際問(wèn)題專(zhuān)家，通過(guò)系列訪(fǎng)談進(jìn)行深入解讀，戳穿美國的“紙老虎”假面。
近年來(lái)，美國遏制中國的企圖越來(lái)越明顯，明確提出把中國當作競爭對手。為了遏制中國發(fā)展，美國使了哪些制裁打壓的損招？中方要如何應對美方的霸權邏輯和無(wú)理做派？戳視頻，一起來(lái)看看中國國際問(wèn)題研究院美國研究所副研究員龔婷怎么說(shuō)！
新華網(wǎng)：美方持續對華制裁打壓和威脅，動(dòng)用了哪些工具？
龔婷：首先是開(kāi)展嚴厲的出口管制。這些年來(lái)，特別是特朗普政府以來(lái)，美國大大地拓展了開(kāi)展對華出口管制的范圍。美國動(dòng)用他們所謂的出口管制黑名單制度，把越來(lái)越多的中國實(shí)體以及中國個(gè)人拉入出口管制的黑名單。這中間有我們耳熟能詳的像華為和中興這樣的全世界領(lǐng)先的高科技企業(yè)，同時(shí)也包括很多在國防、航空、航天、5G、人工智能、生物醫藥這些領(lǐng)域的一些前沿的中國企業(yè)，同時(shí)還包括很多中國的科研院所，甚至我們比較熟悉的一些大學(xué)也在這些出口管制黑名單中。通過(guò)出口管制，美國不僅限制美國自己國內的企業(yè)或者機構，對中國的這些機構出口科技相關(guān)的產(chǎn)品和服務(wù)，甚至美國還要去限制第三國的企業(yè)和機構，與中國開(kāi)展科技的出口和聯(lián)系。
第二種方式就是開(kāi)展或者說(shuō)威脅開(kāi)展金融制裁。它的常見(jiàn)手段包括凍結金融資產(chǎn)、切斷金融機構的服務(wù)、禁止進(jìn)入美國的金融市場(chǎng)等等。美國也是利用美元在全球的這種所謂的霸權來(lái)濫用這種金融權力，比如說(shuō)美國頻繁對伊朗、朝鮮開(kāi)展制裁，同時(shí)它也會(huì )威脅對第三方國家開(kāi)展所謂的二級制裁。在這個(gè)過(guò)程中，美國不僅要對自己國家，也就是美國自己國內的與伊朗進(jìn)行正常的經(jīng)貿往來(lái)的企業(yè)或金融機構實(shí)施金融制裁，同時(shí)它也會(huì )對第三方國家，包括中國在內的這些國家的與伊朗開(kāi)展正常經(jīng)貿往來(lái)的企業(yè)和金融機構，實(shí)施二級制裁。
同時(shí)，這些年來(lái)，美國頻頻借新疆、香港等問(wèn)題干涉中國的內政，美國通過(guò)了一系列的它的國內的所謂的法案和行政令，然后對涉及新疆、香港等問(wèn)題上的一些相關(guān)的個(gè)人，甚至是企業(yè)和機構實(shí)施金融制裁。
還有就是美國要對中國實(shí)施所謂的金融脫鉤，中概股問(wèn)題就是一個(gè)比較典型的例子。美國借所謂的跨境審計合作的問(wèn)題，對中國赴美國幾大交易所上市的中概股公司頻頻發(fā)難，威脅他們如果不遵守所謂的美國的審計規則，那么就要對這些公司實(shí)施預摘牌，甚至是退市的這樣一種制裁措施。
第三種方式與近期的俄烏沖突局勢密切相關(guān)。美國帶領(lǐng)了主要西方國家對俄羅斯開(kāi)展所謂的制裁戰，在這個(gè)過(guò)程中，美國瞄準了中俄之間正常的經(jīng)貿合作聯(lián)系，威脅要對中國，以實(shí)施對俄制裁的名義開(kāi)展所謂的二級制裁。所以，近期我們看到美國的高官在很多場(chǎng)合放話(huà)，要求中國去遵守所謂美國的對俄羅斯的制裁。美國國內的一些反華議員也提出了一些專(zhuān)門(mén)針對中國的二級制裁的方案。它的目的無(wú)非是一方面想要進(jìn)一步地污名化中俄之間的正常經(jīng)貿往來(lái)和合作，鉗制俄羅斯的經(jīng)濟發(fā)展，另一方面也是想要給進(jìn)一步制裁中國，炮制新的理由和借口。
新華網(wǎng)：幾年來(lái)，美國對中國的制裁達到目的了嗎？中方應對美國制裁的能力和效果如何？
龔婷：美國政府對中國大搞制裁，目的就是想借制裁為由頭在國際社會(huì )抹黑中國的形象，美國想借制裁在國際社會(huì )形成一種“去中國化”和與中國脫鉤的氛圍，進(jìn)一步弱化中國在國際體系中的優(yōu)勢，達到打壓中國的目的。但是美國的如意算盤(pán)顯然是打錯了，它的制裁并沒(méi)有實(shí)現它想要的這些目的。
從美國國內來(lái)看，美國國內工商界一直對對華制裁問(wèn)題存在很多反對的聲音。近期，中國美國商會(huì )也發(fā)布了一個(gè)報告，顯示絕大多數在華經(jīng)營(yíng)的美國企業(yè)仍然把中國市場(chǎng)視為最重要的市場(chǎng)。這幾年以來(lái)，東盟、歐盟實(shí)際上仍然保持著(zhù)中國前兩大貿易伙伴的地位，反而是美國從中國第二大貿易伙伴降為第三大貿易伙伴。也就是說(shuō)第三方與中國的聯(lián)系，特別是經(jīng)貿聯(lián)系，并沒(méi)有因為美國的制裁而弱化。
美國把經(jīng)濟全球化當成一種武器，阻礙生產(chǎn)要素的跨境流動(dòng)，損害世界經(jīng)濟復蘇和全人類(lèi)共同發(fā)展的進(jìn)程。我們也看到美國的制裁實(shí)際上在國際社會(huì )也是激起了很多反對的聲音。世界上重要的政治力量，包括歐盟在內，近年來(lái)也是不斷探索，增強自己的反制裁能力。同時(shí)，中國在反制裁的法律法規制度和能力建設上，近年來(lái)也是取得了很多的進(jìn)步和成效。
新華網(wǎng)：美國對華持續強硬，我們該如何應對美方的無(wú)理做派？
龔婷：我們應該看到美國對中國的這種強硬態(tài)度，這種制裁施壓在歷史上并不是第一次，但是它并不能打斷中國獨立自主發(fā)展的進(jìn)程，也不能阻擋中國向全世界開(kāi)放的步伐和決心，中國將會(huì )繼續擴大高水平對外開(kāi)放，與全世界互利共贏(yíng)。
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策劃：錢(qián)彤 劉加文
監制：楊定都
統籌：畢秋蘭 劉小軍
腳本：薛筆犁
特約嘉賓:中國國際問(wèn)題研究院美國研究所副研究員 龔婷
視頻制作：王碩
編輯：侯強 邱自立
視覺(jué)設計：楊霽昕
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